1. 

Soudní řízení – Překážka věci rozsouzené – Rozsah – Nepřípustnost druhé žaloby – Podmínky – Totožnost stran, předmětu a důvodu v rámci obou žalob

(viz body 27-30, 33, 34)

2. 

Mimosmluvní odpovědnost – Podmínky – Protiprávnost – Újma – Příčinná souvislost – Neexistence jedné z podmínek – Zamítnutí žaloby na náhradu škody v plném rozsahu

(Článek 340 druhý pododstavec SFEU)

(viz body 45, 46)

3. 

Mimosmluvní odpovědnost – Podmínky – Protiprávnost – Dostatečně závažné porušení právní normy, která přiznává práva jednotlivcům – Normativní nebo správní povaha dotčeného protiprávního aktu – Neexistence vlivu

(Článek 340 druhý pododstavec SFEU)

(viz body 47-49)

4. 

Mimosmluvní odpovědnost – Podmínky – Protiprávnost – Dostatečně závažné porušení právní normy, která přiznává práva jednotlivcům – Právní norma, která přiznává práva jednotlivcům – Pojem – Interní předpisy Evropského úřadu pro boj proti podvodům (OLAF) týkající se postupu výběru případů – Vyloučení

(Článek 340 druhý pododstavec SFEU; nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1073/1999, čl. 1 odst. 3)

(viz body 56-58)

5. 

Mimosmluvní odpovědnost – Podmínky – Protiprávnost – Dostatečně závažné porušení právní normy, která přiznává práva jednotlivcům – Právní norma, která přiznává práva jednotlivcům – Pojem – Právo na řádnou správu a povinnost řádné péče – Zahrnutí

(Článek 340 druhý pododstavec SFEU; Listina základních práv Evropské unie, článek 41; služební řád úředníků, články 11 a 11a)

(viz body 59, 200)

6. 

Evropský úřad pro boj proti podvodům (OLAF) – Pravomoci – Vyšetřování – Pravomoc vést vyšetřování týkající se nesplnění povinností úředníků, zaměstnanců a vedoucích představitelů orgánů či institucí Unie

(Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1073/1999, bod 5 odůvodnění a čl. 1 odst. 3; rozhodnutí Komise 1999/352, čl. 2 odst. 1)

(viz bod 62)

7. 

Evropský úřad pro boj proti podvodům (OLAF) – Vyšetřování – Zahájení – Podmínky – Nezbytnost existence závažných skutků – Vyloučení

(Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1073/1999, čl. 1 odst. 3 a článek 5)

(viz bod 63)

8. 

Evropský úřad pro boj proti podvodům (OLAF) – Vyšetřování – Zahájení – Podmínky – Vážná podezření týkající se podvodů nebo korupce nebo jiných protiprávních jednání, která by mohla poškodit finanční zájmy Unie – Pojem – Tvrzení týkající se závažných skutků, které mohou představovat nesplnění povinností členů orgánů – Zahrnutí

(Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1073/1999, čl. 1 odst. 3 a článek 5)

(viz bod 64)

9. 

Evropský úřad pro boj proti podvodům (OLAF) – Vyšetřování – Zahájení – Podmínky – Postup výběru případu – Povinnost ověřit dostatečnost dotčených informací, jakož i spolehlivost zdroje a důvěryhodnost tvrzení – Dosah

(Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1073/1999, čl. 1 odst. 3 a článek 5)

(viz body 69-71)

10. 

Evropský úřad pro boj proti podvodům (OLAF) – Vyšetřování – Dosah – Rozšíření – Přípustnost

(Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1073/1999, článek 5)

(viz body 83-89)

11. 

Mimosmluvní odpovědnost – Podmínky – Protiprávnost – Dostatečně závažné porušení právní normy, která přiznává práva jednotlivcům – Právní norma, která přiznává práva jednotlivcům – Pojem – Právo na respektování soukromého života a důvěrnost komunikace – Zahrnutí

(Článek 340 druhý pododstavec SFEU; Listina základních práv Evropské unie, článek 7)

(viz bod 100)

12. 

Mimosmluvní odpovědnost – Podmínky – Protiprávnost – Dostatečně závažné porušení právní normy, která přiznává práva jednotlivcům – Právní norma, která přiznává práva jednotlivcům – Pojem – Pravidla ochrany osobních údajů orgány Unie – Zahrnutí

(Článek 340 druhý pododstavec SFEU; nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 45/2001, články 11 a 12)

(viz body 120, 171)

13. 

Mimosmluvní odpovědnost – Podmínky – Protiprávnost – Důkazní břemeno

(Článek 340 druhý pododstavec SFEU)

(viz bod 126)

14. 

Mimosmluvní odpovědnost – Podmínky – Protiprávnost – Dostatečně závažné porušení právní normy, která přiznává práva jednotlivcům – Právní norma, která přiznává práva jednotlivcům – Pojem – Povinnost Evropského úřadu pro boj proti podvodům (OLAF) informovat osobu dotčenou vyšetřováním a umožnit jí, aby předložila své připomínky – Zahrnutí

(Článek 340 druhý pododstavec SFEU; rozhodnutí Komise 1999/396, článek 4)

(viz body 134-136, 187)

15. 

Evropský úřad pro boj proti podvodům (OLAF) – Vyšetřování – Předávání shromážděných informací vnitrostátním orgánům – Povinnost předchozího informování dozorčího výboru úřadu OLAF – Dosah

(Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1073/1999, čl. 11 odst. 7)

(viz body 150, 152, 153, 161)

16. 

Mimosmluvní odpovědnost – Podmínky – Protiprávnost – Dostatečně závažné porušení právní normy, která přiznává práva jednotlivcům – Právní norma, která přiznává práva jednotlivcům – Pojem – Zásada presumpce neviny a povinnost důvěrnosti příslušející úředníkům a zaměstnancům Unie – Zahrnutí

(Článek 339 a čl. 340 druhý pododstavec SFEU; Listina základních práv Evropské unie, čl. 48 odst. 1; nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1073/1999, čl. 8 odst. 2)

(viz body 168-170)

17. 

Mimosmluvní odpovědnost – Podmínky – Protiprávnost – Dostatečně závažné porušení právní normy, která přiznává práva jednotlivcům – Právní norma, která přiznává práva jednotlivcům – Pojem – Pravidla pro zahájení interních vyšetřování Evropským úřadem pro boj proti podvodům (OLAF) – Vyloučení

(Článek 340 druhý pododstavec SFEU; nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1073/1999, článek 4)

(viz bod 187)

18. 

Mimosmluvní odpovědnost – Podmínky – Protiprávnost – Dostatečně závažné porušení právní normy, která přiznává práva jednotlivcům – Právní norma, která přiznává práva jednotlivcům – Pojem – Povinnost Evropského úřadu pro boj proti podvodům (OLAF) vykonávat své vyšetřovací pravomoci zcela nezávisle – Zahrnutí

(Článek 340 druhý pododstavec SFEU; rozhodnutí Komise 1999/352, článek 3)

(viz bod 209)

19. 

Evropský úřad pro boj proti podvodům (OLAF) – Vyšetřování – Povinnost dodržování povinnosti nezávislosti – Dosah – Požadavek nepřijímat pokyny od jiných – Pojem „šetření“ – Sdělení Komise úřadu OLAF žádající o přednostní vyřízení případu a žádající o seznámení se stavem vyšetřování – Vyloučení

(Rozhodnutí Komise 1999/352, článek 3)

(viz body 211, 212)

20. 

Soudní řízení – Návrh na zahájení řízení – Formální požadavky – Určení předmětu sporu – Stručný popis dovolávaných žalobních důvodů – Žaloba na náhradu škody způsobené unijním orgánem – Minimální požadavky

[Statut Soudního dvora, čl. 21 první pododstavec a čl. 53 první pododstavec; jednací řád Tribunálu, čl. 76 písm. d)]

(viz bod 221)

21. 

Mimosmluvní odpovědnost – Podmínky – Příčinná souvislost – Pojem – Důkazní břemeno

(Článek 340 druhý pododstavec SFEU)

(viz body 222, 223, 225)

22. 

Soudní řízení – Organizační procesní opatření – Žádost o předložení dokumentů – Posuzovací pravomoc unijního soudu

(Jednací řád Tribunálu, čl. 90 odst. 1)

(viz bod 229)

1) 

Žaloba se zamítá.

2) 

J. Dalli ponese vlastní náklady řízení a nahradí náklady řízení vynaložené Evropskou komisí.