Spojené věci C‑212/21 P a C‑223/21 P

Evropská investiční banka (EIB)
a
Evropská komise

v.

ClientEarth

Rozsudek Soudního dvora (třetího senátu) ze dne 6. července 2023

„Kasační opravný prostředek – Životní prostředí – Aarhuská úmluva – Nařízení (ES) č. 1367/2006 – Článek 2 odst. 1 písm. f) – Pojem ‚právo životního prostředí‘ – Článek 2 odst. 1 písm. g) – Pojem ‚správní akt‘ – Článek 10 odst. 1 – Vnitřní přezkum správních aktů – Usnesení správní rady Evropské investiční banky (EIB) o schválení financování projektu elektrárny na biomasu – Odmítnutí žádosti o vnitřní přezkum tohoto usnesení jako nepřípustné – Nezávislost EIB v oblasti jejích finančních operací – Článek 271 písm. c) SFEU – Působnost“

1. Žaloba na neplatnost – Pravomoc unijního soudu – Žaloba směřující proti rozhodnutí Evropské investiční banky, kterým byla odmítnuta žádost o vnitřní přezkum usnesení její správní rady – Přípustnost

   [Článek 263 a čl. 271 písm. c) SFEU; nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1367/2006, čl. 10 odst. 1 a čl. 12 odst. 1]

   (viz body 48–57)

2. Právo Evropské unie – Výklad – Metody – Výklad s ohledem na mezinárodní smlouvy uzavřené Unií – Výklad nařízení č. 1367/2006 s ohledem na Úmluvu o přístupu k informacím, účasti veřejnosti na rozhodování a přístupu k právní ochraně v záležitostech životního prostředí (Aarhuská úmluva)

   [Aarhuská úmluva, čl. 9 odst. 3 a 4; nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1367/2006, čl. 2 odst. 1 písm. g)]

   (viz body 66–69)

3. Životní prostředí – Aarhuská úmluva – Použití na unijní orgány – Možnost nevládních organizací požádat o vnitřní přezkum správních aktů v oblasti životního prostředí – Předmět přezkumu – Akty přijaté unijním orgánem nebo unijní institucí – Pojem – Akt přijatý Evropskou investiční bankou jednající při výkonu její činnosti financování – Zahrnutí

   [Aarhuská úmluva, čl. 2 odst. 2 písm. d) a čl. 9 odst. 3; nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1367/2006, čl. 2 odst. 1 písm. c) a článek 10; statut Evropské investiční banky, čl. 9 odst. 1 a čl. 19 odst. 3]

   (viz body 70–74)

4. Životní prostředí – Aarhuská úmluva – Použití na unijní orgány – Možnost nevládních organizací požádat o vnitřní přezkum správních aktů v oblasti životního prostředí – Předmět přezkumu – Akty přijaté v oblasti práva životního prostředí – Pojem – Usnesení správní rady Evropské investiční banky o schválení financování projektu – Usnesení konstatující způsobilost projektu s ohledem na kritéria environmentální povahy – Zahrnutí

   [Článek 191 odst. 1, článek 288 a čl. 289 odst. 3 SFEU; Aarhuská úmluva, čl. 9 odst. 3 a 4; nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1367/2006, čl. 2 odst. 1 písm. f) a g) a odst. 2 a článek 10; statut Evropské investiční banky, čl. 9 odst. 1 a čl. 19 odst. 3]

   (viz body 83–90, 98–100)

5. Životní prostředí – Aarhuská úmluva – Použití na unijní orgány – Možnost nevládních organizací požádat o vnitřní přezkum správních aktů v oblasti životního prostředí – Předmět přezkumu – Akty s právně závaznými vnějšími účinky – Pojem – Usnesení správní rady Evropské investiční banky o schválení financování projektu – Konečné stanovisko k způsobilosti uvedeného projektu s ohledem na jeho environmentální a sociální aspekty – Zahrnutí

   [Článek 263 SFEU; Aarhuská úmluva, čl. 9 odst. 3; nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1367/2006, čl. 2 odst. 1 písm. g) a článek 10]

   (viz body 108–112)

Viz znění rozhodnutí.