This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62019CJ0730
Rozsudek Soudního dvora (sedmého senátu) ze dne 12. května 2022.
Evropská komise v. Bulharská republika.
Nesplnění povinnosti státem – Životní prostředí – Směrnice 2008/50/ES – Kvalita vnějšího ovzduší – Článek 13 odst. 1 a příloha XI – Systematické a trvající překračování mezních hodnot stanovených pro oxid siřičitý (SO2) v zóně BG0006 (Jihovýchod), Bulharsko – Článek 23 odst. 1 a příloha XV – ‚Co možná nejkratší‘ období překročení – Vhodná opatření.
Věc C-730/19.
Rozsudek Soudního dvora (sedmého senátu) ze dne 12. května 2022.
Evropská komise v. Bulharská republika.
Nesplnění povinnosti státem – Životní prostředí – Směrnice 2008/50/ES – Kvalita vnějšího ovzduší – Článek 13 odst. 1 a příloha XI – Systematické a trvající překračování mezních hodnot stanovených pro oxid siřičitý (SO2) v zóně BG0006 (Jihovýchod), Bulharsko – Článek 23 odst. 1 a příloha XV – ‚Co možná nejkratší‘ období překročení – Vhodná opatření.
Věc C-730/19.
ECLI identifier: ECLI:EU:C:2022:382
Rozsudek Soudního dvora (sedmého senátu) ze dne 12. května 2022 – Komise v. Bulharsko (Mezní hodnoty – SO2)
(věc C‑730/19) ( 1 )
„Nesplnění povinnosti státem – Životní prostředí – Směrnice 2008/50/ES – Kvalita vnějšího ovzduší – Článek 13 odst. 1 a příloha XI – Systematické a trvající překračování mezních hodnot stanovených pro oxid siřičitý (SO2) v zóně BG0006 (Jihovýchod), Bulharsko – Článek 23 odst. 1 a příloha XV – ‚Co možná nejkratší‘ období překročení – Vhodná opatření“
|
1. |
Žaloba pro nesplnění povinnosti – Předmět sporu – Určení během postupu před zahájením soudního řízení – Úprava z důvodu změny unijního práva – Přípustnost – Podmínky (Článek 258 SFEU; směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/50, čl. 13 odst. 1 a příloha XI; směrnice Rady 1999/30, článek 3 a příloha I) (viz bod 60) |
|
2. |
Žaloba pro nesplnění povinnosti – Předmět sporu – Určení během postupu před zahájením soudního řízení – Zohlednění skutečností, které nastaly po vydání odůvodněného stanoviska – Podmínky – Skutečnosti stejné povahy jako skutečnosti, na které se vztahuje původní stanovisko a představující stejné jednání (Článek 258 SFEU) (viz bod 61) |
|
3. |
Životní prostředí – Znečištění ovzduší – Kvalita vnějšího ovzduší – Směrnice 2008/50 – Mezní hodnoty pro ochranu lidského zdraví – Systematické a trvající překračování – Nesplnění povinnosti (Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/50, čl. 13 odst. 1 a příloha XI) (viz body 62–71, 76, výrok 1) |
|
4. |
Životní prostředí – Znečištění ovzduší – Kvalita vnějšího ovzduší – Směrnice 2008/50 – Mezní hodnoty pro ochranu lidského zdraví – Oxid siřičitý – Překročení – Kritéria pro posouzení – Překročení mezní hodnoty naměřené na jednom místě odběrů vzorků – Přípustnost (Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/50, čl. 13 odst. 1 a čl. 23 odst. 1 a příloha XI) (viz bod 72) |
|
5. |
Žaloba pro nesplnění povinnosti – Objektivní povaha – Původ nesplnění povinnosti – Neexistence vlivu (Článek 258 SFEU) (viz bod 77) |
|
6. |
Životní prostředí – Znečištění ovzduší – Kvalita vnějšího ovzduší – Směrnice 2008/50 – Mezní hodnoty pro ochranu lidského zdraví – Oxid siřičitý – Překročení – Důsledky – Povinnost členského státu vypracovat plán za účelem nápravy – Včasné nepřijetí vhodných a účinných opatření k zajištění co možná nejkratšího období překročení – Nesplnění povinnosti (Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/50, čl. 13 odst. 1, čl. 23 odst. 1 a přílohy XI a XV) (viz body 128–142, výrok 1) |
|
7. |
Životní prostředí – Znečištění ovzduší – Kvalita vnějšího ovzduší – Směrnice 2008/50 – Překročení mezních hodnot kvality ovzduší – Povinnost vypracovat plán za účelem nápravy – Lhůta – Stanovení nadměrně dlouhé lhůty – Nepřípustnost – Nesplnění povinnosti (Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/50, čl. 23 odst. 1) (viz body 145–147) |
Výrok
|
1) |
Bulharská republika tím, že nezabránila, aby v zóně BG 006 (Jihovýchod) nebyla systematicky a trvale překračována od roku 2007 do roku 2018 včetně, mezní hodnota stanovená pro oxid siřičitý (SO2) a dále od roku 2007 do roku 2018 včetně, s výjimkou roků 2010 a 2012, denní mezní hodnota stanovená pro tuto znečišťující látku, nesplnila povinnosti, které pro ni vyplývají z ustanovení čl. 13 odst. 1 ve spojení s přílohou XI směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/50/ES ze dne 21. května 2008 o kvalitě vnějšího ovzduší a čistším ovzduší pro Evropu a tím, že nepřijala od 11. června 2010 vhodná opatření k zajištění dodržování mezních hodnot stanovených pro SO2 v této zóně, a zejména tím, že nezajistila, aby plány kvality ovzduší stanovovaly vhodná opatření, aby období překročení těchto hodnot byla co možná nejkratší, nesplnila povinnosti, které pro ni vyplývají z ustanovení čl. 23 odst. 1 ve spojení s přílohou XV oddílem A této směrnice. |
|
2) |
Bulharské republice se ukládá náhrada nákladů řízení. |
( 1 ) – Úř. věst. C 399, 25. 11. 2019.