Věc C-51/20

Evropská komise

v.

Řecká republika

Rozsudek Soudního dvora (druhého senátu) ze dne 20. ledna 2022

„Nesplnění povinnosti státem – Státní podpory – Podpory prohlášené za protiprávní a neslučitelné s vnitřním trhem – Povinnost navrácení – Rozsudek Soudního dvora, kterým se určuje nesplnění povinnosti – Nevyhovění rozsudku – Nesplnění povinnosti zajistit navrácení protiprávních a neslučitelných podpor – Finanční sankce – Přiměřenost a odrazující charakter – Penále – Paušální částka – Platební schopnost – Vážení hlasů členského státu v Evropském parlamentu

1. Podpory poskytované státy – Rozhodnutí Komise, kterým se konstatuje neslučitelnost podpory s vnitřním trhem a nařizuje její vrácení – Presumpce legality – Neexistence odkladného účinku žaloby na neplatnost podané k Tribunálu proti rozhodnutí nařizujícímu navrácení podpory

   (Článek 108 odst. 2, články 263, 278 a 288 SFEU)

   (viz bod 53)

2. Podpory poskytované státy – Navrácení protiprávní podpory – Povinnost – Povinnost okamžitě a účinně vykonat rozhodnutí Komise – Příjemci podpory v obtížích nebo v úpadku

   (Článek 108 odst. 2 a čl. 288 čtvrtý pododstavec SFEU)

   (viz body 55–57)

3. Podpory poskytované státy – Navrácení protiprávní podpory – Podniky, kterým byly poskytnuty podpory a které se nacházejí v úpadku – Zapsání podpor na seznam pohledávek za účelem obnovení předchozí situace

   (Článek 108 odst. 2 SFEU)

   (viz body 58–60)

4. Žaloba pro nesplnění povinnosti – Rozsudek Soudního dvora, kterým se určuje nesplnění povinnosti – Lhůta k vyhovění rozsudku – Datum rozhodné pro posouzení existence nesplnění povinnosti – Datum uplynutí lhůty stanovené ve výzvě

   (Článek 260 odst. 2 SFEU)

   (viz body 61, 62)

5. Žaloba pro nesplnění povinnosti – Rozsudek Soudního dvora, kterým se určuje nesplnění povinnosti – Nesplnění povinností vyplývajících z rozsudku – Peněžité sankce – Účel – Předcházení opakování obdobných protiprávních jednání

   (Článek 260 odst. 2 SFEU)

   (viz body 85, 86)

6. Žaloba pro nesplnění povinnosti – Rozsudek Soudního dvora, kterým se určuje nesplnění povinnosti – Nesplnění povinností vyplývajících z rozsudku – Peněžité sankce – Penále – Uložení platební povinnosti – Podmínka – Neplnění povinností přetrvávající až do posouzení skutkového stavu Soudním dvorem

   (Článek 260 odst. 2 SFEU)

   (viz body 87–91)

7. Žaloba pro nesplnění povinnosti – Rozsudek Soudního dvora, kterým se určuje nesplnění povinnosti – Nesplnění povinností vyplývajících z rozsudku – Peněžité sankce – Penále – Určení formy a výše – Posuzovací pravomoc Soudního dvora – Kritéria

   (Článek 260 odst. 2 SFEU)

   (viz body 93–96, 109, 110)

8. Žaloba pro nesplnění povinnosti – Rozsudek Soudního dvora, kterým se určuje nesplnění povinnosti – Nesplnění povinností vyplývajících z rozsudku – Peněžité sankce – Penále – Určení výše – Kritéria – Závažnost protiprávního jednání – Nenavrácení podpory neslučitelné s vnitřním trhem – Zásadní povaha ustanovení Smlouvy v oblasti státních podpor

   (Článek 3 odst. 3 a článek 51 SEU; čl. 260 odst. 2 SFEU; protokol č. 27 připojený ke Smlouvám o EU a o FEU)

   (viz body 97–104)

9. Žaloba pro nesplnění povinnosti – Rozsudek Soudního dvora, kterým se určuje nesplnění povinnosti – Nesplnění povinností vyplývajících z rozsudku – Peněžité sankce – Penále – Určení výše – Kritéria – Doba trvání protiprávního jednání – Posouzení ke dni přezkumu skutkového stavu Soudním dvorem

   (Článek 260 odst. 2 SFEU)

   (viz body 105, 106)

10. Žaloba pro nesplnění povinnosti – Rozsudek Soudního dvora, kterým se určuje nesplnění povinnosti – Nesplnění povinností vyplývajících z rozsudku – Peněžité sankce – Penále – Určení výše – Kritéria – Platební schopnost – Datum posouzení

    (Článek 260 odst. 2 SFEU)

    (viz bod 107)

11. Žaloba pro nesplnění povinnosti – Rozsudek Soudního dvora, kterým se určuje nesplnění povinnosti – Nesplnění povinností vyplývajících z rozsudku – Peněžité sankce – Penále – Určení výše – Kritéria – Platební schopnost – Hrubý domácí produkt členského státu – Zohlednění institucionální váhy dotčeného členského státu v Unii – Vyloučení

    (Článek 260 odst. 2 SFEU)

    (viz body 111–116)

12. Žaloba pro nesplnění povinnosti – Rozsudek Soudního dvora, kterým se určuje nesplnění povinnosti – Nesplnění povinností vyplývajících z rozsudku – Peněžité sankce – Penále – Paušální částka – Kumulace obou sankcí – Přípustnost

    (Článek 260 odst. 2 SFEU)

    (viz bod 128)

13. Žaloba pro nesplnění povinnosti – Rozsudek Soudního dvora, kterým se určuje nesplnění povinnosti – Nesplnění povinností vyplývajících z rozsudku – Peněžité sankce – Uložení zaplacení paušální částky – Posuzovací pravomoc Soudního dvora – Kritéria pro posouzení – Účinná prevence opakování obdobných protiprávních jednání v budoucnu

    (Článek 260 odst. 2 SFEU)

    (viz body 129–133)

Viz znění rozhodnutí.