Spojené věci C‑236/16 a C‑237/16

Asociación Nacional de Grandes Empresas de Distribución (ANGED)

proti

Diputación General de Aragón

(žádosti o rozhodnutí o předběžné otázce podané Tribunal Supremo)

„Řízení o předběžné otázce – Regionální daň zatěžující velkoplošné maloobchodní prodejny – Svoboda usazování – Ochrana životního prostředí a územního plánování – Státní podpora – Selektivní opatření“

Shrnutí – rozsudek Soudního dvora (prvního senátu) ze dne 26. dubna 2018

1. Svoboda usazování–Daňové právní předpisy–Korporační daň–Vnitrostátní právní úprava regionální daně zatěžující velkoplošné maloobchodní prodejny–Přípustnost

   (Články 49 a 54 SFEU)

2. Podpory poskytované státy–Pojem–Selektivní charakter opatření–Odchylka od obecné daňové soustavy–Odůvodnění vycházející z povahy a systematiky soustavy–Kritéria pro posouzení

   (Článek 107 odst. 1 SFEU)

1.  Články 49 a 54 SFEU musí být vykládány v tom smyslu, že nebrání takové dani pro velkoplošné maloobchodní prodejny, jako je daň dotčená ve věci v původním řízení.

   Ve věcech v původním řízení dotčená právní úprava stanoví kritérium pro prodejní plochu bez přímé diskriminace. Z důkazů předložených Soudnímu dvoru také nevyplývá, že toto kritérium znevýhodňuje ve většině případů státní příslušníky jiných členských států nebo společnosti se sídlem v jiných členských státech.

   (viz body 19, 20, 23, výrok 1)

2.  Státní podporou ve smyslu čl. 107 odst. 1 SFEU není taková daň, jako je daň dotčená ve věci v původním řízení, která se na velké maloobchodníky uplatní v zásadě v závislosti na velikosti jejich prodejní plochy, přičemž osvobozuje provozovny, jejichž prodejní plocha je menší než 500 m2 nebo jejichž prodejní plocha překračuje tuto hranici, avšak jejichž daňový základ nepřesahuje 2000 m2. Taková daň není státní podporou ve smyslu tohoto ustanovení, když jsou od ní osvobozeny prodejny, v nichž se prodávají stroje, vozidla, nářadí a potřeby pro průmysl, prodejny, v nichž se prodává stavební materiál, sanitární výrobky, dveře a okna výlučně podnikatelům, samostatné tradiční a specializované prodejny nábytku a prodejny, v nichž se prodávají automobily, jakož i zahradnictví a čerpací stanice, není-li jejich vliv na životní prostředí a územní plánování tak velký jako u ostatních, což přísluší ověřit předkládajícímu soudu.

   (viz bod 51, výrok 2)