Věc C‑601/13

Ambisig – Ambiente e Sistemas de Informação Geográfica SA

v.

Nersant – Associação Empresarial da Região de Santarém

a

Núcleo Inicial – Formação e Consultoria Lda

(žádost o rozhodnutí o předběžné otázce podaná Supremo Tribunal Administrativo)

„Řízení o předběžné otázce — Směrnice 2004/18/ES — Veřejné zakázky na služby — Průběh řízení — Kritéria pro zadání zakázky — Kvalifikace zaměstnanců pověřených provedením zakázky“

Shrnutí – rozsudek Soudního dvora (pátého senátu) ze dne 26. března 2015

Sbližování právních předpisů – Postupy při zadávání veřejných zakázek na stavební práce, dodávky a služby – Směrnice 2004/18 – Zadávání zakázek – Kritéria pro zadání zakázky – Charakteristické rysy a zvláštní přednosti jednotlivých nabídek – Profesní znalosti a dovednosti členů skupiny uchazeče – Přípustnost

[Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/18, čl. 53 odst. 1 písm. a)]

Pro účely zadání zakázky na poskytnutí vzdělávacích a poradenských služeb intelektuální povahy čl. 53 odst. 1 písm. a) směrnice 2004/18 o koordinaci postupů při zadávání veřejných zakázek na stavební práce, dodávky a služby nebrání tomu, aby veřejný zadavatel stanovil kritérium, které umožní zhodnotit kvalitu skupin, které uchazeči konkrétně navrhnou k provádění této zakázky, přičemž toto kritérium zohlední složení skupiny, jakož i zkušenosti a vzdělání jejích členů. Kvalita provedení veřejné zakázky totiž může záviset určujícím způsobem na profesní hodnotě osob, které jsou pověřeny jejím provedením, jako je tomu v případě, kdy je plnění, jež je předmětem zakázky, intelektuální povahy a týká se vzdělávacích a poradenských služeb. Má-li být taková zakázka provedena skupinou, pro posouzení profesní kvality této skupiny jsou určující znalosti, dovednosti a zkušenosti jejích členů. Tato kvalita může být inherentním charakteristickým rysem nabídky a souviset s předmětem zakázky ve smyslu uvedeného ustanovení směrnice 2004/18, takže tato kvalita může být uvedena v oznámení o zakázce či v zadávací dokumentaci jako kritérium pro zadání zakázky.

(viz body 31, 33–35 a výrok)

Věc C‑601/13

Ambisig – Ambiente e Sistemas de Informação Geográfica SA

v.

Nersant – Associação Empresarial da Região de Santarém

a

Núcleo Inicial – Formação e Consultoria Lda

(žádost o rozhodnutí o předběžné otázce podaná Supremo Tribunal Administrativo)

„Řízení o předběžné otázce — Směrnice 2004/18/ES — Veřejné zakázky na služby — Průběh řízení — Kritéria pro zadání zakázky — Kvalifikace zaměstnanců pověřených provedením zakázky“

Shrnutí – rozsudek Soudního dvora (pátého senátu) ze dne 26. března 2015

Sbližování právních předpisů — Postupy při zadávání veřejných zakázek na stavební práce, dodávky a služby — Směrnice 2004/18 — Zadávání zakázek — Kritéria pro zadání zakázky — Charakteristické rysy a zvláštní přednosti jednotlivých nabídek — Profesní znalosti a dovednosti členů skupiny uchazeče — Přípustnost

[Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/18, čl. 53 odst. 1 písm. a)]

Pro účely zadání zakázky na poskytnutí vzdělávacích a poradenských služeb intelektuální povahy čl. 53 odst. 1 písm. a) směrnice 2004/18 o koordinaci postupů při zadávání veřejných zakázek na stavební práce, dodávky a služby nebrání tomu, aby veřejný zadavatel stanovil kritérium, které umožní zhodnotit kvalitu skupin, které uchazeči konkrétně navrhnou k provádění této zakázky, přičemž toto kritérium zohlední složení skupiny, jakož i zkušenosti a vzdělání jejích členů. Kvalita provedení veřejné zakázky totiž může záviset určujícím způsobem na profesní hodnotě osob, které jsou pověřeny jejím provedením, jako je tomu v případě, kdy je plnění, jež je předmětem zakázky, intelektuální povahy a týká se vzdělávacích a poradenských služeb. Má-li být taková zakázka provedena skupinou, pro posouzení profesní kvality této skupiny jsou určující znalosti, dovednosti a zkušenosti jejích členů. Tato kvalita může být inherentním charakteristickým rysem nabídky a souviset s předmětem zakázky ve smyslu uvedeného ustanovení směrnice 2004/18, takže tato kvalita může být uvedena v oznámení o zakázce či v zadávací dokumentaci jako kritérium pro zadání zakázky.

(viz body 31, 33–35 a výrok)