Věc C‑177/12

Caisse nationale des prestations familiales

v.

Salim Lachheb aNadia Lachheb

[žádost o rozhodnutí o předběžné otázce podaná Cour de cassation (Lucembursko)]

„Řízení o předběžné otázce — Sociální zabezpečení — Nařízení (EHS) č. 1408/71 — Rodinná dávka — Bonus na dítě — Vnitrostátní právní úprava, která stanoví poskytování dávky jako zvýhodnění na dítě přiznávané z úřední povinnosti — Vyloučení souběhu rodinných dávek“

Shrnutí – rozsudek Soudního dvora (pátého senátu) ze dne 24. října 2013

Sociální zabezpečení – Migrující pracovníci – Rodinné dávky – Pojem – Bonus na dítě automaticky poskytovaný k pokrytí výdajů na výživu dítěte v paušální částce bez jakékoli spojitosti s příjmy nebo daněmi žadatele – Zahrnutí – Peněžitá dávka vyplácená na základě vnitrostátního daňového práva, která se svým původem váže ke slevě na dani na dítě – Nedostatek vlivu

[Nařízení Rady č. 1408/71, čl. 1 písm. u) bod i), a čl. 4 odst. 1 písm. h)]

Článek 1 písm. u) bod i) a čl. 4 odst. 1 písm. h) nařízení č. 1408/71, ve znění pozměněném a aktualizovaném nařízením č. 118/97, dále pozměněném nařízením č. 647/2005, musí být vykládány v tom smyslu, že taková dávka, jako je bonus na dítě zavedený zákonem členského státu jako zvýhodnění na dítě poskytované z úřední povinnosti ke slevě na dani, představuje rodinnou dávku ve smyslu tohoto nařízení.

Zaprvé, taková dávka totiž představuje dávku sociálního zabezpečení, neboť je automaticky poskytována na vyživované dítě k pokrytí výdajů na výživu tohoto dítěte a odpovídá paušální částce, která se přiznává automaticky bez jakékoli spojitosti s příjmy nebo daněmi žadatele.

Zadruhé, podle čl. 1 písm. u) bodu i) nařízení č. 1408/71 se „rodinnými dávkami“ rozumějí veškeré věcné i peněžité dávky určené k pokrytí rodinných výdajů. V tomto ohledu slouží rodinné dávky jako sociální pomoc pracovníkům pečujícím o rodinu, na jejímž financování se podílí celá společnost. To platí pro výše zmíněný bonus na dítě, který je vyplácen na každé vyživované dítě a představuje veřejný příspěvek do rodinného rozpočtu, určený ke zmírnění břemen plynoucích z výživy dětí. V tomto ohledu skutečnost, že má příspěvek podobu peněžité dávky vyplácené na základě vnitrostátního daňového práva a že se bonus na dítě svým původem váže ke slevě na dani na dítě, nezpochybňuje kvalifikaci takové dávky jako rodinné dávky.

(viz body 31, 34–37, 39 a výrok)

Věc C‑177/12

Caisse nationale des prestations familiales

v.

Salim Lachheb aNadia Lachheb

[žádost o rozhodnutí o předběžné otázce podaná Cour de cassation (Lucembursko)]

„Řízení o předběžné otázce — Sociální zabezpečení — Nařízení (EHS) č. 1408/71 — Rodinná dávka — Bonus na dítě — Vnitrostátní právní úprava, která stanoví poskytování dávky jako zvýhodnění na dítě přiznávané z úřední povinnosti — Vyloučení souběhu rodinných dávek“

Shrnutí – rozsudek Soudního dvora (pátého senátu) ze dne 24. října 2013

Sociální zabezpečení — Migrující pracovníci — Rodinné dávky — Pojem — Bonus na dítě automaticky poskytovaný k pokrytí výdajů na výživu dítěte v paušální částce bez jakékoli spojitosti s příjmy nebo daněmi žadatele — Zahrnutí — Peněžitá dávka vyplácená na základě vnitrostátního daňového práva, která se svým původem váže ke slevě na dani na dítě — Nedostatek vlivu

[Nařízení Rady č. 1408/71, čl. 1 písm. u) bod i), a čl. 4 odst. 1 písm. h)]

Článek 1 písm. u) bod i) a čl. 4 odst. 1 písm. h) nařízení č. 1408/71, ve znění pozměněném a aktualizovaném nařízením č. 118/97, dále pozměněném nařízením č. 647/2005, musí být vykládány v tom smyslu, že taková dávka, jako je bonus na dítě zavedený zákonem členského státu jako zvýhodnění na dítě poskytované z úřední povinnosti ke slevě na dani, představuje rodinnou dávku ve smyslu tohoto nařízení.

Zaprvé, taková dávka totiž představuje dávku sociálního zabezpečení, neboť je automaticky poskytována na vyživované dítě k pokrytí výdajů na výživu tohoto dítěte a odpovídá paušální částce, která se přiznává automaticky bez jakékoli spojitosti s příjmy nebo daněmi žadatele.

Zadruhé, podle čl. 1 písm. u) bodu i) nařízení č. 1408/71 se „rodinnými dávkami“ rozumějí veškeré věcné i peněžité dávky určené k pokrytí rodinných výdajů. V tomto ohledu slouží rodinné dávky jako sociální pomoc pracovníkům pečujícím o rodinu, na jejímž financování se podílí celá společnost. To platí pro výše zmíněný bonus na dítě, který je vyplácen na každé vyživované dítě a představuje veřejný příspěvek do rodinného rozpočtu, určený ke zmírnění břemen plynoucích z výživy dětí. V tomto ohledu skutečnost, že má příspěvek podobu peněžité dávky vyplácené na základě vnitrostátního daňového práva a že se bonus na dítě svým původem váže ke slevě na dani na dítě, nezpochybňuje kvalifikaci takové dávky jako rodinné dávky.

(viz body 31, 34–37, 39 a výrok)