Keywords
Summary

Keywords

Zemědělství – Společná organizace trhů – Podpory na restrukturalizaci a přeměnu vinic – Stanovení konečných finančních přídělů členským státům

(Nařízení Rady č. 1493/1999, čl. 14 odst. 1; nařízení Komise č. 1227/2000, čl. 16 odst. 1 a 2 a čl. 17 odst. 1)

Summary

Není pochyb o tom, že formulace čl. 16 odst. 1 nařízení č. 1227/2000, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení č. 1493/1999 o společné organizaci trhu s vínem, jež se týkají produkčního potenciálu, přiznává lhůtě stanovené v uvedeném článku závazný charakter. Tento výklad je potvrzen jak systematikou nařízení č. 1227/2000, tak i účelem čl. 16 odst. 1 uvedeného nařízení.

Závazný charakter uvedené lhůty je potvrzen zněním čl. 16 odst. 2 nařízení č. 1227/2000, jehož cílem je právě přimět členské státy, aby plnily svou oznamovací povinnost podle odstavce 1 uvedeného článku.

Nic ze znění čl. 17 odst. 1 nařízení č. 1227/2000 nenasvědčuje tomu, že Komise musí vycházet ze skutečných údajů, a že tudíž musí zohlednit opravy, které členské státy provedly po uplynutí lhůty stanovené v čl. 16 odst. 1 uvedeného nařízení. Naopak z čl. 17 odst. 4 uvedeného nařízení vyplývá, že Komise není při přijímání rozhodnutí, kterým se stanoví konečné finanční příděly, povinna vycházet ze skutečné celkové plochy, ale pouze z plochy, která jí byla oznámena ve lhůtě stanovené v uvedeném čl. 16 odst. 1.

Také z cíle, který má prohlášení stanovené v čl. 16 odst. 1 nařízení č. 1227/2000, vyplývá, že datum 10. července, které je uvedeno v tomto ustanovení, má Komisi umožnit, aby včas přijala rozhodnutí, kterým se stanoví konečné finanční příděly členským státům, takže při přijímání uvedeného rozhodnutí nemá povinnost vycházet z pozměněných údajů oznámených po tomto datu. Pouze striktní pojetí lhůty stanovené v uvedeném čl. 16 odst. 1 umožňuje zajistit, že finanční příděly členským státům, původně pouze předběžně přidělené na základě čl. 14 odst. 1 nařízení č. 1493/1999, může Komise včas přizpůsobit na základě skutečných výdajů. Aby bylo členským státům umožněno provést před skončením rozpočtového roku poslední platby spojené s výdaji nahlášenými podle čl. 16 odst. 1 nařízení č. 1227/2000 a obdržet od Komise jejich úhradu před skončením rozpočtového roku z rozpočtových položek, které jsou k dispozici pro tento rozpočtový rok, je za těchto podmínek totiž nezbytné, aby rozhodnutí, kterým se na dotyčný rozpočtový rok stanoví konečné finanční příděly členským státům, bylo přijato před jeho koncem, tj. před 15. říjnem. Aby Komise mohla před tímto datem přijmout a zveřejnit rozhodnutí, kterým se stanoví uvedené konečné finanční příděly, je s ohledem na procesní závazky Komise důležité, aby nejpozději do 10. července dotyčného rozpočtového roku měla k dispozici údaje od všech členských států.

(viz body 46–47, 48, 54, 57, 59–60, 63, 65–66)