This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62018CJ0638
Rozsudek Soudního dvora (sedmého senátu) ze dne 30. dubna 2020.
Evropská komise v. Rumunsko.
Nesplnění povinnosti státem – Životní prostředí – Směrnice 2008/50/ES – Kvalita vnějšího ovzduší – Článek 13 odst. 1 a příloha XI – Systematické a trvající překračování mezních hodnot pro mikročástice (PM10) v zóně RO32101 (Bukurešť, Rumunsko) – Článek 23 odst. 1 – Příloha XV – ,Co možná nejkratší‘ období překračování hodnot – Náležitá opatření.
Věc C-638/18.
Rozsudek Soudního dvora (sedmého senátu) ze dne 30. dubna 2020.
Evropská komise v. Rumunsko.
Nesplnění povinnosti státem – Životní prostředí – Směrnice 2008/50/ES – Kvalita vnějšího ovzduší – Článek 13 odst. 1 a příloha XI – Systematické a trvající překračování mezních hodnot pro mikročástice (PM10) v zóně RO32101 (Bukurešť, Rumunsko) – Článek 23 odst. 1 – Příloha XV – ,Co možná nejkratší‘ období překračování hodnot – Náležitá opatření.
Věc C-638/18.
ECLI identifier: ECLI:EU:C:2020:334
Rozsudek Soudního dvora (sedmého senátu) ze dne 30. dubna 2020 – Komise v. Rumunsko (Překročení mezních hodnot pro PM10)
(Věc C‑638/18) ( 1 )
„Nesplnění povinnosti státem – Životní prostředí – Směrnice 2008/50/ES – Kvalita vnějšího ovzduší – Článek 13 odst. 1 a příloha XI – Systematické a trvající překračování mezních hodnot pro mikročástice (PM10) v zóně RO32101 (Bukurešť, Rumunsko) – Článek 23 odst. 1 – Příloha XV – ‚Co možná nejkratší‘ období překračování hodnot – Náležitá opatření“
|
1. |
Žaloba pro nesplnění povinnosti – Předmět sporu – Určení během postupu před zahájením soudního řízení – Pozdější změna v restriktivním smyslu – Přípustnost (Článek 258 SFEU) (viz body 48–51) |
|
2. |
Žaloba pro nesplnění povinnosti – Předmět sporu – Určení během postupu před zahájením soudního řízení – Zohlednění skutečností, které nastaly po vydání odůvodněného stanoviska – Podmínky – Skutečnosti stejné povahy jako skutečnosti, na které se vztahuje původní stanovisko a představující stejné jednání (Článek 258 SFEU) (viz body 53–58) |
|
3. |
Žaloba pro nesplnění povinnosti – Postup před zahájením soudního řízení – Nepřiměřená délka – Okolnost ovlivňující přípustnost žaloby pouze v případě zásahu do práva obhajoby – Důkazní břemeno (Článek 258 SFEU) (viz bod 60) |
|
4. |
Životní prostředí – Znečištění ovzduší – Kvalita vnějšího ovzduší – Směrnice 2008/50 – Mezní hodnoty pro ochranu lidského zdraví – Mikročástice – Systematické a trvající překračování mezní hodnoty v jediné zóně – Nepřípustnost – Systematické a trvající porušování (Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/50, čl. 13 odst. 1 a příloha XI) (viz body 67–75) |
|
5. |
Životní prostředí – Znečištění ovzduší – Kvalita vnějšího ovzduší – Směrnice 2008/50 – Mezní hodnoty pro ochranu lidského zdraví – Mikročástice – Překročení – Důsledky – Povinnost členského státu vypracovat plán za účelem nápravy – Lhůta – Nepřijetí náležitých a účinných opatření zajišťujících co možná nejkratší období překračování hodnot – Nesplnění povinnosti (Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/50, čl. 13 odst. 1 a čl. 23 odst. 1) (viz body 112–125) |
Výrok
|
1) |
Rumunsko z důvodu systematického a trvajícího nedodržování od roku 2007 nejméně do roku 2016 denních mezních hodnot koncentrací PM10 a systematického a trvajícího nedodržování od roku 2007 do roku 2014 včetně, s výjimkou roku 2013, ročních mezních hodnot koncentrací PM10 v zónách RO32101 (Bukurešť, Rumunsko), nesplnilo povinnosti, které pro něj vyplývají z čl. 13 odst. 1 směrnice Evropského parlamentu a Rady ze dne 21. května 2008 o kvalitě vnějšího ovzduší a čistším ovzduší pro Evropu ve spojení s přílohou XI této směrnice, a pokud jde o tuto zónu nesplnilo od 11. června 2010 povinnosti, které pro něj vyplývají z čl. 23 odst. 1 této směrnice ve spojení s její přílohou XV, zvláště povinnost stanovenou v čl. 23 odst. 1 druhém pododstavci uvedené směrnice, aby bylo období překračování hodnot co možná nejkratší. |
|
2) |
Rumunsku se ukládá náhrada nákladů řízení. |
( 1 ) – Úř. věst. C 445, 10. 12. 2018.