This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62016TJ0528
Rozsudek Tribunálu (osmého senátu) ze dne 12. prosince 2019.
OS v. Evropská komise.
Veřejná služba – Reforma služebního řádu a pracovního řádu, jež vstoupila v platnost dne 1. ledna 2014 – Nařízení (EU, Euratom) č. 1023/2013 – Solidární odvod uplatňovaný od 1. ledna 2014 – Pozastavení uplatňování metody aktualizace odměn v letech 2013 a 2014.
Věc T-528/16.
Rozsudek Tribunálu (osmého senátu) ze dne 12. prosince 2019.
OS v. Evropská komise.
Veřejná služba – Reforma služebního řádu a pracovního řádu, jež vstoupila v platnost dne 1. ledna 2014 – Nařízení (EU, Euratom) č. 1023/2013 – Solidární odvod uplatňovaný od 1. ledna 2014 – Pozastavení uplatňování metody aktualizace odměn v letech 2013 a 2014.
Věc T-528/16.
ECLI identifier: ECLI:EU:T:2019:858
Rozsudek Tribunálu (osmého senátu) ze dne 12. prosince 2019 –
OS v. Komise
(Věc T‑528/16)
„Veřejná služba – Reforma služebního řádu a pracovního řádu, jež vstoupila v platnost dne 1. ledna 2014 – Nařízení (EU, Euratom) č. 1023/2013 – Solidární odvod uplatňovaný od 1. ledna 2014 – Pozastavení uplatňování metody aktualizace odměn v letech 2013 a 2014“
|
1. |
Žaloby úředníků – Akt nepříznivě zasahující do právního postavení – Pojem – Výplatní páska – Začlenění běžně připouštěné pro účely výkonu práva podat opravný prostředek (Služební řád, článek 90 a čl. 91 odst. 1) (viz body 36–39) |
|
2. |
Žaloby úředníků – Předcházející správní stížnost – Lhůty – Místo odeslání – Žaloba proti úpravám peněžitého nároku, které se provádějí každý měsíc a projevují se na všech výplatních páskách – Lhůta běžící od přijetí první výplatní pásky, která materializuje provedení těchto úprav (Služební řád, články 90 a 91) (viz body 40, 41) |
|
3. |
Žaloby úředníků – Námitka protiprávnosti – Akty, proti nimž může být vznesena námitka protiprávnosti – Obecně závazný akt zakládající napadené rozhodnutí – Přípustnost – Podmínky (Článek 263 druhý pododstavec, články 270 a 277 SFEU) (viz body 52–56) |
|
4. |
Evropská unie – Institucionální rovnováha – Důsledky – Respektování rozdělení pravomocí – Pravomoci Evropské rady a legislativní pravomoc přiznaná Evropskému parlamentu a Radě (Článek 13 odst. 2, čl. 14 odst. 1, čl. 15 odst. 1 a čl. 16 odst. 1 SEU; čl. 296 třetí pododstavec a článek 336 SFEU) (viz body 64–73) |
|
5. |
Námitka protiprávnosti – Rozsah – Akty, proti nimž může být vznesena námitka protiprávnosti – Obecně závazný akt zakládající napadené rozhodnutí – Nezbytnost právní vazby mezi napadeným aktem a sporným aktem obecné povahy (Článek 263 druhý pododstavec, články 270 a 277 SFEU) (viz body 75, 76) |
|
6. |
Akty orgánů – Odůvodnění – Povinnost – Rozsah (Článek 296 SFEU) (viz body 80, 81) |
|
7. |
Úřednici – Zásady – Ochrana legitimního očekávání – Podmínky (viz body 97, 125, 149, 150) |
|
8. |
Úřednici – Odměna – Solidární odvody – Zavedení uvedeného odvodu v průběhu období, v němž bylo pozastaveno uplatňování metody úpravy odměňování – Posuzovací pravomoc normotvůrce – Soudní přezkum – Meze (Služební řád, čl. 65 odst. 4 a čl. 66a; nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1023/2013) (viz body 101, 102, 108, 115, 149) |
|
9. |
Úřednici – Stav – Nařízení, kterým se mění služební řád – Zavedení solidárního odvodu vložením nového ustanovení – Porušení zásady uvedené v služebním řádu – Neexistence (Služební řád, článek 66a; nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1023/2013) (viz bod 116) |
|
10. |
Úřednici – Odměna – Solidární odvody – Zavedení uvedeného odvodu v průběhu období, v němž bylo pozastaveno uplatňování metody úpravy odměňování – Posuzovací pravomoc normotvůrce – Soudní přezkum dodržení zásady proporcionality – Meze – Porušení uvedené zásady – Neexistence (Služební řád, čl. 65 odst. 4 a čl. 66a; nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1023/2013) (viz body 137–140) |
Předmět
Návrh na základě článku 270 SFEU znějící na zrušení rozhodnutí o stanovení výše odměny žalobce za leden 2014, jak se konkretizuje ve výplatní pásce za uvedený měsíc, jež mu byla zaslána dne 13. ledna 2014 a byla první výplatní páskou, jejímž prostřednictvím se na žalobce uplatnil čl. 65 odst. 4 a článek 66a služebního řádu ve znění vycházejícím z čl. 1 bodů 44 a 46 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 1023/2013 ze dne 22. října 2013 (Úř. věst. 2013, L 287, s. 15), kterými se stanoví pozastavení uplatňování metody aktualizace odměn v letech 2013 a 2014 a od 1. ledna 2014 zavádí solidární odvod.
Výrok rozsudku
|
1) |
Žaloba se zamítá. |
|
2) |
OS se ukládá náhrada nákladů řízení. |
|
3) |
Evropský parlament a Rada Evropské unie ponesou vlastní náklady řízení. |