Hlavní směry EU pro rozvoj transevropské dopravní sítě

 

PŘEHLED DOKUMENTU:

Nařízení (EU) č. 1315/2013 o hlavních směrech pro rozvoj transevropské dopravní sítě

CO JE CÍLEM NAŘÍZENÍ?

Nařízení:

• stanoví hlavní směry pro rozvoj transevropské dopravní sítě (TEN-T) sestávající z globální sítě a hlavní sítě, přičemž hlavní síť je zřízena na základě globální sítě,
• určuje projekty společného zájmu a stanoví požadavky, které je třeba dodržovat při řízení infrastruktury sítě TEN-T,
• stanoví pravidla týkající se opatření k zavedení sítě TEN-T – realizace projektů společného zájmu závisí na jejich stupni vyzrálosti, souladu s unijními a vnitrostátními právními postupy a dostupnosti finančních prostředků, aniž by tím byly dotčeny finanční závazky členského státu EU nebo EU.
• Přílohy nařízení byly několikrát pozměněny prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci přijatých Evropskou komisí.

KLÍČOVÉ BODY

Hlavní směry:

• stanoví dlouhodobou strategii pro rozvoj úplné sítě TEN-T zahrnující infrastrukturu pro železniční, námořní a leteckou dopravu, silnice, vnitrozemské vodní cesty a terminály železniční a silniční dopravy,
• zahrnují technické normy a také požadavky na interoperabilitu infrastruktury,
• stanoví priority rozvoje sítě TEN-T.

Nařízení nahrazuje hlavní směry původně schválené v roce 1996 a zavádí síť s dvouvrstvou strukturou, která sestává z globální sítě a hlavní sítě. Cílem je dokončit hlavní síť do roku 2030 a globální síť má závazný termín do roku 2050.

Hlavní a globální dopravní síť

• Globální síť zajistí dostupnost a propojení všech regionů v EU.
• Hlavní síť je tvořena těmi částmi globální sítě, které mají největší strategický význam pro dosažení cílů rozvoje sítě TEN-T. Spojuje strategicky nejvýznamnější městské a další uzly (např. přístavy, letiště a hraniční přechody).
• Obě části sítě zahrnují všechny druhy dopravy a jejich propojení.

Rozvoj sítě

• Hlavní směry umožní určení projektů společného evropského zájmu pro rozvoj sítě.
• Tyto projekty vytvoří novou dopravní infrastrukturu a zmodernizují stávající dopravní infrastrukturu.
• Další opatření podpoří používání sítě při účinném využití zdrojů.
• Pro tyto projekty je k dispozici financování z EU v rámci Nástroje pro propojení Evropy podle nařízení (EU) 2021/1153 (viz shrnutí).

Příklady druhů problémů, které se řeší

Cílem je řešit hlavní vzniklé problémy:

• chybějící spojení, zejména na přeshraničních úsecích,
• nesrovnalosti infrastruktury mezi členskými státy a v rámci nich,
• nedostatečná multimodální spojení (spojení mezi různými druhy dopravy),
• příliš vysoké úrovně emisí skleníkových plynů z dopravy a nedostatečná interoperabilita (kompatibilita různých systémů souvisejících s dopravou).

Přílohy

Nařízení je doplněno třemi přílohami.

• Příloha I. Mapy globální a hlavní sítě.
• Příloha II. Seznam uzlů hlavní a globální sítě.
• Příloha III. Orientační mapy sítě TEN-T rozšířené do konkrétních sousedních zemí.

Akty v přenesené pravomoci pozměňující nařízení (EU) č. 1315/2013

• Nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 473/2014 doplňuje přílohu II o nové orientační mapy na základě dohody na vysoké úrovni mezi EU a zeměmi Východního partnerství (Arménie, Ázerbájdžán, Bělorusko, Gruzie, Moldavsko a Ukrajina), pokud jde o trasy železničních a silničních sítí a také přístavy, letiště a terminály železniční dopravy.
• Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2016/758 upravuje přílohu III s cílem zohlednit:
  • dohodu na vysoké úrovni mezi EU a zeměmi západního Balkánu (Albánie, Bosna a Hercegovina, Kosovo (*1), Černá Hora, Severní Makedonie a Srbsko) – dohoda se týká tras železniční a silniční sítě a také přístavů a letišť,
  • dohodu na vysoké úrovni mezi EU a Islandem a Norskem, zohledňující omezený počet úprav map silniční, přístavní a letištní sítě, tak aby přesněji odpovídaly vytyčení orientační sítě TEN-T podle metodiky pro síť TEN-T.
• Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2017/849 upravuje mapy v příloze I a seznam v příloze II s cílem zohlednit:
  • potřebu začlenit do globální sítě logistická centra, kombinované terminály železniční a silniční dopravy, vnitrozemské a námořní přístavy a letiště, u nichž průměrný objem dopravy za poslední dva roky překračuje příslušný limit,
  • pokrok při budování sítě vyžadující úpravu map silniční a železniční infrastruktury a infrastruktury vnitrozemských vodních cest.
• Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2019/254 upravuje orientační mapy globální sítě, a zejména vytyčení orientační hlavní sítě v příloze II, což EU umožní cílenější spolupráci s dotčenými zeměmi Východního partnerství.

ODKDY JE NAŘÍZENÍ V PLATNOSTI?

Platí ode dne 21. prosince 2013.

KONTEXT

Další informace viz:

• Transevropská dopravní síť (TEN-T) (Evropská komise)
• Veřejný portál TENtec (Evropská komise).

HLAVNÍ DOKUMENT

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1315/2013 ze dne 11. prosince 2013 o hlavních směrech Unie pro rozvoj transevropské dopravní sítě a o zrušení rozhodnutí č. 661/2010/EU (Úř. věst. L 348, 20.12.2013, s. 1–128)

Postupné změny nařízení (EU) č. 1315/2013 byly začleněny do původního textu. Toto konsolidované znění má pouze dokumentární hodnotu.

SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/1153 ze dne 7. července 2021, kterým se zřizuje Nástroj pro propojení Evropy a zrušují nařízení (EU) č. 1316/2013 a (EU) č. 283/2014 (Úř. věst. L 249, 14.7.2021, s. 38–81)

Poslední aktualizace 06.09.2021

---

(*1) 
* Tímto označením nejsou dotčeny postoje k otázce statusu a označení je v souladu s rezolucí Rady bezpečnosti OSN 1244/99 a se stanoviskem Mezinárodního soudního dvora k vyhlášení nezávislosti Kosova.