Bezpečnost činností v odvětví ropy a zemního plynu v moři

 

PŘEHLED DOKUMENTU:

Směrnice 2013/30/EU o bezpečnosti činností v odvětví ropy a zemního plynu v moři

CO JE CÍLEM TÉTO SMĚRNICE?

• Vyžaduje, aby provozovatelé činností v odvětví ropy a zemního plynu v moři v Evropské unii (EU):
  • přijali veškerá nezbytná opatření, aby se předešlo závažným haváriím,
  • měli k dispozici dostatečné fyzické, lidské a finanční zdroje k omezení následků, pokud k takové havárii dojde.
• Směrnice se vztahuje na všechna stávající a budoucí zařízení.
• Pomáhá zajistit ochranu mořského prostředí, zejména dosáhnout nebo udržet dobrý stav životního prostředí, což je cíl stanovený v rámcové směrnici o strategii pro mořské prostředí – směrnici 2008/56/ES (viz shrnutí), která stanoví rámec pro činnost v oblasti mořské environmentální politiky.

KLÍČOVÉ BODY

Vydávání licencí a regulace

• Na provádění činností v odvětví ropy a zemního plynu v moři musí provozovatelé získat licenci od nezávislého orgánu. Aby nedocházelo ke střetu zájmů, členské státy EU musí zajistit to, že se jasně oddělí regulační funkce vztahující se k bezpečnosti na moři a k životnímu prostředí na jedné straně a další funkce související s hospodářským rozvojem, vydáváním licencí a správou výnosů.
• Před zahájením jakýchkoli činností musí provozovatel nebo vlastník zařízení poskytnout příslušnému orgánu:
  • kopii podnikového plánu předcházení závažným haváriím;
  • údaje o podnikovém systému řízení bezpečnosti a ochrany životního prostředí a
  • zprávu o významných rizicích.

Havarijní plány

• Provozovatelé musí také vypracovávat vnitřní havarijní plány pro reakci na významná rizika. Musí k tomu patřit analýza toho, jak zvládat úniky ropy.
• Vnitrostátní orgány musí vypracovávat havarijní plány pokrývající všechna budoucí zařízení a infrastrukturu v odvětví ropy a zemního plynu v moři, včetně všech oblastí, které mohou být postiženy, v jejich jurisdikci.

Informace pro veřejnost

• Směrnice stanoví, že průzkumný vrt nelze vrtat před tím, než veřejnost dostane příležitost být plně informována a sdělit své názory na možné dopady plánovaných činností v odvětví ropy a zemního plynu v moři.
• S ohledem na možný přeshraniční dopad havárie si musí vnitrostátní orgány pravidelně vyměňovat poznatky, informace a zkušenosti se svými protějšky v EU a konzultovat průmysl, další zúčastněné strany a Evropskou komisi.

Úloha Evropské agentury pro námořní bezpečnost

Evropská agentura pro námořní bezpečnost, zřízená nařízením (ES) č. 1406/2002 (viz shrnutí), může členským státům pomoci při vypracovávání havarijních plánů a při zjišťování a monitorování úniků ropy a zemního plynu.

Změna definice škod na vodách

Směrnice 2013/30/EU mění definici škod na vodách ve směrnici 2004/35/ES o odpovědnosti za životní prostředí (viz shrnutí) a uvádí ji do souladu s definicemi ve směrnici 2000/60/ES (rámcová směrnice EU o vodě – viz shrnutí) a směrnici 2008/56/ES (viz výše). To znamená, že škody na vodách jsou pak definovány jako škody, které mají závažné nepříznivé účinky na environmentální (ekologický, chemický nebo kvantitativní) stav vody a mořských vodních zdrojů.

Pozměňující nařízení (EU) 2018/1999

Nařízení (EU) 2018/1999 o správě energetické unie a opatření v oblasti klimatu nahradilo čl. 25 odst. 1 směrnice 2013/30/EU, který členským státům ukládá, aby v rámci každoročního podávání zpráv podle nařízení (EU) 2018/1999 každoročně podávaly Komisi alespoň tyto informace:

• počet, stáří a umístění zařízení,
• počet a typ provedených inspekcí a vyšetřování a případná donucovací opatření nebo odsouzení,
• údaje o haváriích vyžadované jednotným systémem podávání zpráv,
• veškeré významné změny v regulačním rámci pro těžební činnost na moři,
• výkon činností v odvětví ropy a zemního plynu na moři v souvislosti s předcházením závažným haváriím a omezení dopadů vzniklých závažných havárií.

ODKDY SMĚRNICE PLATÍ?

Směrnice 2013/30/EU měla nabýt podoby zákona v členských státech do 19. července 2015.

KONTEXT

Další informace viz:

• Bezpečnost činností v odvětví ropy a zemního plynu v moři (Evropská komise).

HLAVNÍ DOKUMENT

Směrnice Evropského Parlamentu a Rady 2013/30/EU ze dne 12. června 2013 o bezpečnosti činností v odvětví ropy a zemního plynu v moři a o změně směrnice 2004/35/ES (Úř. věst. L 178, 28.6.2013, s. 66–106).

Následné změny směrnice 2013/30/EU byly začleněny do původního znění. Toto konsolidované znění má pouze dokumentární hodnotu.

SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY

Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/56/ES ze dne 17. června 2008, kterou se stanoví rámec pro činnost Společenství v oblasti mořské environmentální politiky (rámcová směrnice o strategii pro mořské prostředí) (Úř. věst. L 164, 25.6.2008, s. 19–40).

Viz konsolidované znění.

Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/35/ES ze dne 21. dubna 2004 o odpovědnosti za životní prostředí v souvislosti s prevencí a nápravou škod na životním prostředí (Úř. věst. L 143, 30.4.2004, s. 56–75).

Viz konsolidované znění.

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1406/2002 ze dne 27. června 2002, kterým se zřizuje Evropská agentura pro námořní bezpečnost (Úř. věst. L 208, 5.8.2002, s. 1–9).

Viz konsolidované znění.

Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/60/ES ze dne 23. října 2000, kterou se stanoví rámec pro činnost Společenství v oblasti vodní politiky (Úř. věst. L 327, 22.12.2000, s. 1–73).

Viz konsolidované znění.

Poslední aktualizace 17.12.2021