Antidumpingová ochrana – loďařský průmysl

KLÍČOVÉ BODY

Nařízení do práva EU včleňuje Kodex proti cenám působícím újmu v loďařství, který je připojen jako příloha k loďařské dohodě Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD) z roku 1994.

Nařízení vychází ze zásady, která stanoví, že je možné loděnici, která prodejem lodi kupujícímu z jiné země, než je země původu lodi, za cenu působící újmu² způsobila újmu výrobnímu odvětví EU, uložit výlohu za cenu působící újmu. To znamená, že je potřeba provést posouzení kapacity pro stavbu lodě stejného druhu v EU (tj. stejného typu, se stejným určením účelu a přibližně stejné velikosti jako předmětná loď, která má vlastnosti úzce se podobající vlastnostem posuzované lodi).

Nařízení se vztahuje na námořní lodě s vlastním pohonem s nákladovým prostorem o hrubé prostornosti alespoň 100 tun, které se používají na dopravu zboží nebo osob nebo pro zvláštní služby (například ledoborce nebo plovoucí rypadla). Týká se také remorkérů s výkonem 365 kW a vyšším.

Nařízení stanoví:

• podrobná pravidla, jak vypočítat běžnou hodnotu,
• pokyny ohledně možných příslušných činitelů k určení, zda prodej za cenu působící újmu způsobil podstatnou újmu či zda hrozí způsobením újmy. Aby se prokázalo, že cena příslušného prodeje způsobila újmu výrobnímu odvětví EU, musí být vzaty v úvahu tržní podmínky EU,
• podmínky – procesní i věcné – pro loděnice v EU pro podání podnětu na ceny působící újmu, včetně toho, do jaké míry by tento podnět měl být podporován loďařským odvětvím EU,
• postupy, jak může Evropská komise podněty odmítnout nebo zahájit řízení,
• pravidla a postupy, jimiž se řídí šetření Komise, například:
  • jak se mají přihlásit účastníci řízení,
  • jak mají vyložit své stanovisko a předložit informace během určených lhůt, mají-li tato stanoviska a informace být vzaty v úvahu,
• pravidla o zastavení řízení. Ať už bude či nebude na loděnici uvalena výloha za cenu působící újmu, šetření by mělo být ukončeno nejpozději jeden rok ode dne zahájení nebo dne dodání lodi, a to v závislosti na tom, které datum nastane později. Šetření může být zastaveno bez uvalení výlohy za cenu působící újmu, pokud je prodej lodi za cenu působící újmu definitivně a bezpodmínečně zrušen nebo pokud je přijato rovnocenné alternativní nápravné opatření,
• pravidla, která zakazují lodím postaveným loděnicemi, které podléhají sankcím, nakládku a vykládku v přístavech EU,
• pravidla, která umožňují Komisi provádět inspekce na místě za účelem ověření informací ohledně cen působících újmu a újmy samotné,
• pravidla týkající se důvěrných informací, která mají zajistit, aby nedocházelo k vyzrazení obchodních tajemství v průběhu šetření.