Smlouva pozměňující některá finanční ustanovení

 

PŘEHLED DOKUMENTU:

Smlouva pozměňující některá finanční ustanovení

CO JE CÍLEM TÉTO SMLOUVY?

Smlouva pozměňuje některá finanční ustanovení smluv o založení Evropského společenství uhlí a oceli, Evropského hospodářského společenství, Evropského společenství pro atomovou energii a o vytvoření jednotné Rady a jednotné Komise Evropských společenství.

Cílem změn je:

• revidovat každoroční rozpočtový proces tím, že se Evropskému parlamentu přiznává více pravomocí ohledně některých výdajů a právo zamítnout návrh rozpočtu Evropské unie (EU),
• vytvořit Evropský účetní dvůr, který byl založen s cílem provádět audit financí EU.

Tyto reformy byly nezbytné po zavedení finančního systému vlastních zdrojů, díky němuž získala Evropská společenství finanční autonomii.

KLÍČOVÉ BODY

Smlouva zavádí následující změny rozpočtového procesu.

První čtení

• Evropský parlament navrhuje změny návrhu rozpočtu sestaveného Radou Evropské unie na základě předběžného návrhu rozpočtu vypracovaného Evropskou komisí.
• Pokud tyto změny nezvyšují celkové výdaje, může je Rada kvalifikovanou většinou zamítnout. Pokud je nezamítne, navrhované změny jsou schváleny a rozpočet je přijat.
• Pokud změny navržené Parlamentem zvyšují celkové výdaje, může je Rada kvalifikovanou většinou schválit. Tím je rozpočet přijat. Pokud Rada nepřijme rozhodnutí, navrhované změny se zamítají.
• Pokud Rada ve kterékoliv z výše uvedených situací zamítne změny navrhované Parlamentem, může kvalifikovanou většinou zachovat původní částku nebo stanovit jinou.

Druhé čtení

• Pokud Rada zamítne nebo upraví změny navržené Parlamentem, pošle návrh rozpočtu zpět do Parlamentu. Parlament může změnit nebo zamítnout změny, které provedla Rada, a schválit rozpočet, pokud bude pro návrh hlasovat většina poslanců a budou odevzdány tři pětiny hlasů. Rozpočet je schválen také tehdy, pokud Parlament nezmění údaje předložené Radou.
• Parlament může, pokud ho k tomu vedou závažné důvody, zamítnout celý rozpočet a požádat o předložení nového návrhu, pokud bude pro takovýto návrh hlasovat většina poslanců a budou odevzdány dvě třetiny hlasů.

Účetní dvůr:

• prověřuje účetnictví všech správních příjmů a výdajů EU, včetně financí subjektů zřízených EU,
• posuzuje, zda byly obdrženy veškeré příjmy, zda byly vynaloženy veškeré výdaje zákonným a řádným způsobem a zda bylo finanční řízení řádné,
• ve svých auditech vychází ze záznamů a inspekcí v institucích EU a v členských státech,
• po skončení každého rozpočtového roku sestavuje a předává výroční zprávu orgánům EU (součástí zprávy jsou jejich odpovědi na připomínky Účetního dvora z minulosti),
• předkládá připomínky týkající se konkrétních problémů a vypracovává stanoviska, pokud jej o to požádá kterýkoliv orgán EU.

Členové Účetního dvora:

• jsou jmenováni na období 6 let a mohou být jmenováni i na druhé funkční období,
• mají zkušenosti s prováděním externího auditu na vnitrostátní úrovni nebo jsou kvalifikovaní k zastávání této funkce,
• musí při plnění svých povinností jednat zcela nezávisle,
• nesmějí vykonávat žádnou placenou ani neplacenou práci nad rámec své funkce,
• mohou být odvoláni nebo přijít o nároky na důchod, pokud nebudou dodržovat podmínky svého jmenování.

VSTUP V PLATNOST

Smlouva vstoupila v platnost dne 1. června 1977.

KONTEXT

Další informace viz:

• Jak funguje rozpočet EU (Evropská komise).

HLAVNÍ DOKUMENT

Smlouva pozměňující některá finanční ustanovení (Úř. věst. L 359, 31.12.1977, s. 1–19).

SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) 2018/1046 ze dne 18. července 2018, kterým se stanoví finanční pravidla pro souhrnný rozpočet Unie, mění nařízení (EU) č. 1296/2013, (EU) č. 1301/2013, (EU) č. 1303/2013, (EU) č. 1304/2013, (EU) č. 1309/2013, (EU) č. 1316/2013, (EU) č. 223/2014 a (EU) č. 283/2014 a rozhodnutí č. 541/2014/EU a zrušuje nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012 (Úř. věst. L 193, 30.7.2018, s. 1–222).

Následné změny nařízení (EU, Euratom) 2018/1046 byly začleněny do původního dokumentu. Toto konsolidované znění má pouze dokumentární hodnotu.

Poslední aktualizace 06.02.2023