(1)

Dne 13. července 2022 byla Komisi předložena žádost o registraci evropské občanské iniciativy s názvem „Chraňte dědictví venkova, potravinové zabezpečení a dodávky v EU“.

(2)

Organizátoři formulovali cíle iniciativy takto: „Venkovské oblasti Evropy přicházejí o své dědictví, tradiční odvětví, obyvatelstvo a hodnoty, což ohrožuje potravinové zabezpečení a dodávky v celé EU. Abychom zachovali jedinečnost těchto regionů pro budoucí generace a zajistili trvání komunit produkujících potraviny v EU, potřebujeme aktualizovat závazek EU k podpoře regionálního dědictví, udržitelného růstu venkova a zvyšování životní úrovně. Tato evropská občanská iniciativa vyzývá EU, aby modernizovala své závazky týkající se venkova a zohlednila přitom potřebu většího potravinového zabezpečení, dodávek zemědělských materiálů a ochrany venkovského způsobu života – jeho obyvatel a jejich hodnot a živobytí.“

(3)

Další podrobnosti o předmětu, cílech a souvislostech iniciativy obsahuje příloha iniciativy, v níž jsou uvedeny a podrobně popsány důvody pro její podporu. Organizátoři uvádějí, že „venkovská odvětví a ti, kdo v nich pracují, čelí rostoucímu tlaku a stále menším pobídkám k pokračování v činnosti, a pokud se tato situace nebude řešit, povede k zániku jedněch z nejzákladnějších komunit a hodnot v Evropě“. Žádají Komisi, aby v rámci pravomocí svěřených Unii Smlouvami předložila návrh na posílení a zachování regionálního dědictví a tradičních odvětví v celé Unii s cílem napomoci růstu venkova a podpořit venkovské pracovní postupy a činnosti. Dále požadují uznání významu potravinového zabezpečení a dodávek, jako jsou hnojiva a materiály pro výrobu bioplynu, s cílem zachovat silné regionální dodávky potravin v Unii. Vyzývají Komisi, aby podporu dědictví venkova a uznání významu potravinového zabezpečení a dodávek začlenila do Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova, a zmiňují nutnost rozšířit oblast působnosti dlouhodobé vize pro venkovské oblasti Unie do roku 2040, Paktu pro venkov a Akčního plánu EU pro venkov (2).

(4)

V souladu s cíli společné zemědělské politiky (SZP) stanovenými v článku 39 Smlouvy sleduje nařízení o strategických plánech SZP (3) obecné cíle podporovat inteligentní, konkurenceschopné, odolné a diverzifikované odvětví zemědělství, které zajistí dlouhodobé potravinové zabezpečení, podporovat a posilovat ochranu životního prostředí a posilovat socioekonomickou strukturu venkovských oblastí (4). V rozsahu, v němž se na cíl iniciativy chránit dědictví venkova, potravinové zabezpečení a dodávky nevztahuje nařízení (EU) 2021/2115, má Komise pravomoc předložit návrh právního aktu na základě článku 42 a čl. 43 odst. 2 Smlouvy.

(5)

Z těchto důvodů žádná část iniciativy nespadá zjevně mimo rámec pravomocí Komise, které ji opravňují předložit návrh právního aktu Unie pro účely provedení Smluv.

(6)

Tímto závěrem není dotčeno posouzení, zda by byly v tomto případě splněny konkrétní hmotněprávní podmínky, které Komise potřebuje k tomu, aby jednala, včetně dodržování zásad proporcionality a subsidiarity a slučitelnosti se základními právy.

(7)

Skupina organizátorů dostatečně prokázala, že splňuje požadavky stanovené v čl. 5 odst. 1 a 2 nařízení (EU) 2019/788, a určila kontaktní osoby v souladu s čl. 5 odst. 3 prvním pododstavcem uvedeného nařízení.

(8)

Iniciativa není zjevně zneužívající, bezdůvodná nebo šikanózní ani není zjevně v rozporu s hodnotami Unie uvedenými v článku 2 Smlouvy o Evropské unii a právy obsaženými v Listině základních práv Evropské unie.

(9)

Iniciativa s názvem „Chraňte dědictví venkova, potravinové zabezpečení a dodávky v EU“ by proto měla být registrována.

(10)

Závěr, jenž stanoví, že jsou splněny podmínky pro registraci podle čl. 6 odst. 3 nařízení (EU) 2019/788, však neznamená, že Komise jakýmkoli způsobem potvrzuje věcnou správnost obsahu iniciativy, za kterou nese výlučnou odpovědnost skupina organizátorů iniciativy. Obsah iniciativy vyjadřuje pouze názory skupiny organizátorů a v žádném případě nelze mít za to, že vyjadřuje názory Komise,