EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52022AT40127(01)
Final Report of the Hearing Officer (Pursuant to Article 16 and 17 of Decision 2011/695/EU of the President of the European Commission of 13 October 2011 on the function and terms of reference of the hearing officer in certain competition proceedings (OJ L 275, 20.10.2011, p. 29) (‘Decision 2011/695/EU’).) AT.40127 – Canned vegetables (Text with EEA relevance) 2022/C 412/04
Závěrečná zpráva úřednice pro slyšení (Podle článků 16 a 17 rozhodnutí předsedy Evropské komise 2011/695/EU ze dne 13. října 2011 o mandátu úředníka pro slyšení v určitých řízeních ve věcech hospodářské soutěže (Úř. věst. L 275, 20.10.2011, s. 29) (dále jen „rozhodnutí 2011/695/EU“).) AT.40127 – Konzervovaná zelenina (Text s významem pro EHP) 2022/C 412/04
Závěrečná zpráva úřednice pro slyšení (Podle článků 16 a 17 rozhodnutí předsedy Evropské komise 2011/695/EU ze dne 13. října 2011 o mandátu úředníka pro slyšení v určitých řízeních ve věcech hospodářské soutěže (Úř. věst. L 275, 20.10.2011, s. 29) (dále jen „rozhodnutí 2011/695/EU“).) AT.40127 – Konzervovaná zelenina (Text s významem pro EHP) 2022/C 412/04
C/2021/8259
Úř. věst. C 412, 27.10.2022, p. 4–5
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
|
27.10.2022 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
C 412/4 |
Závěrečná zpráva úřednice pro slyšení (1)
AT.40127 – Konzervovaná zelenina
(Text s významem pro EHP)
(2022/C 412/04)
Úvod
|
1. |
Návrh rozhodnutí adresovaný podnikům Conserve Italia Soc. coop. agricola a Conserves France SA (oba podniky dále jen „Conserve Italia“) se týká porušení článku 101 SFEU a článku 53 Dohody o EHP o dodávkách určitých druhů konzervované zeleniny maloobchodníkům a/nebo zákazníkům odvětví stravovacích služeb. |
|
2. |
Dne 27. září 2019 přijala Komise v této věci v návaznosti na postup při narovnání (2) rozhodnutí podle čl. 7 odst. 1 a čl. 23 odst. 2 nařízení č. 1/2003 (3) pokud jde o […] (4), […] (5) a […] (6) (dále jen „strany usilující o narovnání“) (7). |
|
3. |
Po počáteční účasti na postupu při narovnání informovaly podniky Conserve Italia Komisi, že nepodají návrh na narovnání podle čl. 10a odst. 2 nařízení (ES) č. 773/2004. Komise proto ve vyšetřování jednání podniků Conserve Italia pokračovala standardním postupem. |
Písemný postup
|
4. |
Vyšetřování bylo zahájeno na základě žádosti o ochranu před pokutami podle bodů 14 a 15 oznámení o shovívavosti (8) podané […] dne 11. června 2013. |
|
5. |
Od 1. do 4. října 2013 provedla Komise kontroly podle čl. 20 odst. 4 nařízení č. 1/2003 v prostorech stran usilujících o narovnání a podniků Conserve Italia. |
|
6. |
Dne 17. října 2013 požádaly podniky Conserve Italia prominutí pokuty podle bodu 14 oznámení o shovívavosti nebo alternativně o snížení pokut podle bodu 27 oznámení o shovívavosti. |
|
7. |
Dne 17. února 2017 zahájila Komise proti všem stranám řízení podle čl. 11 odst. 6 nařízení Rady č. 1/2003 a čl. 2 odst. 1 nařízení č. 773/2004. |
|
8. |
Dne 22. února 2017 informovala Komise podniky Conserve Italia o svém předběžném úmyslu použít určité pásmo snížení pokuty, jak je stanoveno v bodě 26 oznámení o shovívavosti. |
|
9. |
Od března 2017 do června 2019 vedla Komise jednání o narovnání s dotčenými stranami v souladu s ustanoveními stanovenými v bodech 14 až 19 oznámení o narovnání (9). |
|
10. |
Dne 7. května 2019 podniky Conserve Italia informovaly Komisi o skutečnosti, že nepodají návrh na narovnání. Komise proto ve vyšetřování jednání podniků Conserve Italia pokračovala standardním postupem. |
|
11. |
Dne 5. října 2020 bylo v rámci standardního postupu přijato prohlášení o námitkách a dne 6. října 2020 byly podniky Conserve Italia s tímto krokem obeznámeny. |
|
12. |
V období od 7. do 11. prosince 2020 dostaly podniky Conserve Italia přístup ke spisu v budovách Komise a dne 7. prosince 2020 byl poskytnut i přístup elektronický. Úřednice pro slyšení nedostala žádné žádosti týkající se přístupu ke spisu. |
|
13. |
Generální ředitelství pro hospodářskou soutěž (dále jen „GŘ pro hospodářskou soutěž“) původně poskytlo podnikům lhůtu šesti týdnů, aby na prohlášení o námitkách odpověděly. Podniky Conserve Italia požádaly o prodloužení lhůty a GŘ pro hospodářskou soutěž ji prodloužilo do 1. března 2021. |
|
14. |
Dne 1. března 2021 zaslaly podniky Conserve Italia svoji odpověď na prohlášení o námitkách. Podniky Conserve Italia ve své odpovědi taktéž požádaly o možnost rozvinutí svých argumentů během ústního slyšení. |
Ústní část řízení
|
15. |
Ústní slyšení se konalo dne 4. května 2021 (10). Ústní slyšení proběhlo hladce a nebyly vzneseny žádné procesní námitky. |
Návrh rozhodnutí
|
16. |
V návrhu rozhodnutí se konstatuje, že se podniky Conserve Italia od 15. března 2000 do 1. října 2013 v celém prostoru EHP podílely na jediném a trvajícím protiprávním jednání v rozporu s čl. 101 odst. 1 SFEU a čl. 53 odst. 1 Dohody o EHP, které spočívalo v koordinaci cen, rozdělení trhu a výměně obchodně citlivých informací v souvislosti s prodejem určitých druhů konzervované zeleniny maloobchodníkům a/nebo odvětví stravovacích služeb v EHP. |
|
17. |
V souladu s článkem 16 rozhodnutí 2011/695/EU jsem přezkoumala, zda se návrh rozhodnutí zabývá pouze těmi námitkami, u nichž byla stranám poskytnuta příležitost vyjádřit své názory. Dospěla jsem ke kladnému závěru. |
|
18. |
S ohledem na výše zmíněné se domnívám, že v tomto případě byl dodržen účinný výkon procesních práv účastníků řízení. |
V Bruselu dne 8. listopadu 2021.
Dorothe DALHEIMER
(1) Podle článků 16 a 17 rozhodnutí předsedy Evropské komise 2011/695/EU ze dne 13. října 2011 o mandátu úředníka pro slyšení v určitých řízeních ve věcech hospodářské soutěže (Úř. věst. L 275, 20.10.2011, s. 29) (dále jen „rozhodnutí 2011/695/EU“).
(2) Podle článku 10a nařízení Komise (ES) č. 773/2004 ze dne 7. dubna 2004 o vedení řízení Komise podle článků 81 a 82 Smlouvy o ES (Úř. věst. L 123, 27.4.2004, s. 18) ve znění pozdějších předpisů (dále jen „nařízení č. 773/2004“).
(3) Nařízení Rady (ES) č. 1/2003 ze dne 16. prosince 2002 o provádění pravidel hospodářské soutěže stanovených v článcích 81 a 82 Smlouvy (dále jen „nařízení č. 1/2003“).
(4) Právnickými subjekty, jichž se řízení týká byly […].
(5) Právnickými subjekty, jichž se řízení týká byly […].
(6) Právnickými subjekty, jichž se řízení týká byly […].
(7) Rozhodnutí Komise ze dne 27. září 2019, shrnutí zveřejněno v Úř. věst. C 434/8, 15.12.2020. Úřednice pro slyšení předložila závěrečnou zprávu podle článku 16 rozhodnutí (EU) 2011/695 již při příležitosti přijetí rozhodnutí Komise ze dne 27. září 2019, které bylo zveřejněno v Úř. věst. C 434/7, 15.12.2020.
(8) Oznámení Komise o ochraně před pokutami a snížení pokut v případech kartelů (Úř. věst. C 298, 8.12.2006, s. 17).
(9) Oznámení Komise o postupu při narovnání s cílem přijmout rozhodnutí podle článků 7 a 23 nařízení Rady (ES) č. 1/2003 v případech kartelů (Úř. věst. C 167, 2.7.2008, s. 1).
(10) Vzhledem k probíhající koronavirové pandemii se ústní slyšení konalo na dálku prostřednictvím šifrované videokonference a také prostřednictvím heslem chráněné (na webu streamované) virtuální poslechové místnosti pro osoby, které na ústním slyšení nemusely vystoupit.