Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52011TA1215(13)

Zpráva o ověření roční účetní závěrky Výkonné agentury Evropské rady pro výzkum za rozpočtový rok 2010, spolu s odpověďmi agentury

Úř. věst. C 366, 15.12.2011, pp. 69–74 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

15.12.2011   

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 366/69


ZPRÁVA

o ověření roční účetní závěrky Výkonné agentury Evropské rady pro výzkum za rozpočtový rok 2010, spolu s odpověďmi agentury

2011/C 366/13

ÚVOD

1.

Výkonná agentura Evropské rady pro výzkum (dále jen „agentura“), která sídlí v Bruselu, byla zřízena rozhodnutím Komise 2008/37/ES ze dne 14. prosince 2007 (1). Agentura vznikla na období, které začíná dnem 1. ledna 2008 a končí dnem 31. prosince 2017, s cílem řídit zvláštní program Unie „Myšlenky“ v oblasti hraničního výzkumu (2).

2.

Rozpočet agentury na rok 2010 činil 29,3 milionu EUR. Ke konci roku měla agentura 316 zaměstnanců.

PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI

3.

V souladu s čl. 287 odst. 1 druhým pododstavcem Smlouvy o fungování Evropské unie provedl Účetní dvůr audit roční účetní závěrky (3) agentury, jež obsahuje finanční výkazy (4) a zprávy o plnění rozpočtu (5) za rozpočtový rok 2010, a legality a správnosti operací, na nichž se tato účetní závěrka zakládá.

4.

Toto prohlášení o věrohodnosti se předkládá Evropskému parlamentu a Radě v souladu s článkem 14 nařízení Rady (ES) č. 58/2003 (6).

Odpovědnost ředitele

5.

Ředitel jakožto schvalující osoba plní příjmy a výdaje v rámci rozpočtu v souladu s finančními předpisy agentury a činí tak na vlastní odpovědnost a v mezích schválených prostředků (7). Ředitel odpovídá za zavedení (8) organizační struktury a vnitřních systémů a postupů řízení a kontroly relevantních pro sestavení konečné účetní závěrky (9) tak, aby neobsahovala významné nesprávnosti způsobené podvodem nebo chybou, a za zajištění legality a správnosti operací, na nichž se tato účetní závěrka zakládá.

Odpovědnost Účetního dvora

6.

Účetní dvůr je na základě svého auditu povinen předložit prohlášení o věrohodnosti týkající se spolehlivosti roční účetní závěrky agentury a legality a správnosti operací, na nichž se tato účetní závěrka zakládá.

7.

Účetní dvůr provedl audit v souladu s mezinárodními auditorskými standardy a etickými kodexy IFAC a ISSAI (10). V souladu s těmito standardy je Účetní dvůr povinen dodržovat etické normy a naplánovat a provést audit tak, aby získal přiměřenou jistotu, že účetní závěrka neobsahuje významné nesprávnosti a že uskutečněné operace jsou legální a správné.

8.

Audit Účetního dvora zahrnuje provedení postupů, kterými se získávají důkazní informace o částkách a údajích uvedených v účetní závěrce a o legalitě a správnosti operací, na nichž se tato účetní závěrka zakládá. Zvolené postupy, včetně posouzení rizika významných nesprávností v účetní závěrce a rizika nelegálních či nesprávných operací způsobených podvodem nebo chybou, závisí na úsudku auditora. Při posuzování těchto rizik auditor zkoumá vnitřní kontroly, které se vztahují k přípravě a prezentaci účetní závěrky, aby pak mohl navrhnout auditní postupy, jež jsou v dané situaci vhodné. Při auditu se rovněž hodnotí vhodnost používaných účetních zásad a přiměřenost účetních odhadů provedených vedením a také celková prezentace účetní závěrky.

9.

Účetní dvůr se domnívá, že získané důkazní informace jsou natolik dostatečné a vhodné, aby na jejich základě mohly být vyjádřeny následující výroky.

Výrok o spolehlivosti účetní závěrky

10.

Podle názoru Účetního dvora účetní závěrka agentury (11) ve všech významných ohledech věrně zobrazuje její finanční situaci k 31. prosinci 2010 a výsledky jejího hospodaření a peněžní toky za daný rok v souladu s ustanoveními jejího finančního nařízení.

Výrok o legalitě a správnosti uskutečněných operací

11.

Podle názoru Účetního dvora jsou operace, na nichž se zakládá účetní závěrka agentury za rozpočtový rok 2010, ve všech významných ohledech legální a správné.

Tuto zprávu přijal senát IV, jemuž předsedá pan Igors LUDBORŽS, člen Účetního dvora, v Lucemburku na svém zasedání dne 6. září 2011.

Za Účetní dvůr

předseda

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA


(1)  Úř. věst. L 9, 12.1.2008, s. 15.

(2)  Pravomoci a činnosti úřadu jsou pro informační účely shrnuty v příloze.

(3)  Spolu s účetní závěrkou se předkládá zpráva o rozpočtovém a finančním řízení za rozpočtový rok, obsahující mimo jiné informace o míře čerpání rozpočtových prostředků a souhrnné informace o převodech prostředků mezi jednotlivými rozpočtovými body.

(4)  Finanční výkazy obsahují rozvahu a výsledovku, tabulku peněžních toků, výkaz změn vlastního kapitálu a přílohu k finančním výkazům, která popisuje hlavní účetní zásady a obsahuje další vysvětlující informace.

(5)  Zprávy o plnění rozpočtu obsahují výsledný účet plnění rozpočtu a přílohu k němu.

(6)  Úř. věst. L 11, 16.1.2003, s. 1.

(7)  Článek 25 nařízení Komise (ES) č. 1653/2004 (Úř. věst. L 297, 22.9.2004, s. 6).

(8)  Článek 29 nařízení (ES) č. 1653/2004.

(9)  Pravidla týkající se předkládání účtů a účetnictví agentur jsou uvedena v kapitole 1 hlavy VI nařízení (ES) č. 1653/2004, naposledy pozměněného nařízením (ES) č. 651/2008 (Úř. věst. L 181, 10.7.2008, s. 15).

(10)  Mezinárodní federace účetních (IFAC – International Federation of Accountants) a mezinárodní standardy nejvyšších kontrolních institucí (ISSAI – International Standards of Supreme Audit Institutions).

(11)  Konečná účetní závěrka byla sestavena 29. června 2011 a Účetní dvůr ji obdržel 1. července 2011. Konečná účetní závěrka je k dispozici na internetové adrese http://eca.europa.eu nebo http://erc.europa.eu/.


PŘÍLOHA

Výkonná agentura Evropské rady pro výzkum (Brusel)

Pravomoci a činnosti

Oblasti pravomoci Unie podle Smlouvy

(článek 182 Smlouvy o fungování Evropské unie)

1.

Evropský parlament a Rada po konzultaci s Evropským hospodářským a sociálním výborem přijmou víceletý rámcový program, vymezující všechny činnosti Unie. Rámcový program:

stanoví vědecké a technologické cíle, kterých má být dosaženo činnostmi stanovenými v článku 180, jakož i příslušné priority,

naznačí hlavní rysy těchto činností,

určí nejvyšší celkovou částku a podrobnosti finanční účasti Unie na rámcovém programu a odpovídající podíl na každé z vymezených činností.

2.

Rámcový program je přizpůsobován nebo doplňován podle vývoje situace.

3.

Rámcový program je prováděn prostřednictvím zvláštních programů vypracovaných pro každou činnost. V každém zvláštním programu budou stanoveny podrobnosti jeho provádění, doba jeho trvání a prostředky považované za nezbytné. Úhrn částek považovaných zvláštními programy za nezbytný nesmí překročit nejvyšší celkovou částku určenou pro rámcový program a každou z činností.

4.

Rada přijme zvláštní programy zvláštním legislativním postupem a po konzultaci s Evropským parlamentem a Evropským hospodářským a sociálním výborem.

Pravomoci agentury

(rozhodnutí Komise 2008/37/ES ze dne 14. prosince 2007)

Cíle

Agentura odpovídá za provádění úkolů, které se týkají řízení zvláštního programu „Myšlenky“ (viz rozhodnutí Rady 2006/972/ES) v rámci sedmého rámcového programu Unie pro výzkum (2007–2013) (7. RP) přijatého rozhodnutím Evropského parlamentu a Rady 1982/2006/ES.

Úkoly

V rámci zvláštního programu „Myšlenky“, který je součástí sedmého rámcového programu Unie pro výzkum, odpovídá Agentura za tyto úkoly (viz rozhodnutí Komise C(2008) 5694 ze dne 8. října 2008):

a)

shromažďovat, zpracovávat a distribuovat údaje a zejména sestavovat, analyzovat a předávat Komisi a vědecké radě veškeré informace, které jsou potřebné pro řízení realizace zvláštního programu „Myšlenky“ a k rozvoji politik v oblasti hraničního výzkumu, a pomáhat Komisi a vědecké radě při budování kontaktů v rámci dalších programů Unie, členských států nebo mezinárodních organizací;

b)

přispívat k hodnocení dopadu programu, které provádí Komise, a k monitorování účinků realizovaných opatření;

c)

provádět studie a posouzení, zejména pro účely výroční zprávy Komise o činnosti ERV a o plnění cílů zvláštního programu „Myšlenky“ a pro účely hodnocení provádění programu v polovině období, a přispívat k přípravě a provádění nápravných opatření vyplývajících z hodnocení s cílem předávat je vědecké radě a Komisi;

d)

připravovat návrhy doporučení pro vědeckou radu a Komisi k plnění zvláštního programu „Myšlenky“ a jeho budoucímu rozvoji;

e)

plánovat a provádět informační, komunikační a propagační činnosti;

f)

podílet se na přípravách zvláštních rozhodnutí Komise o financování, která se týkají zvláštního programu „Myšlenky“.

Správa

1 –   Řídící výbor

Skládá se z pěti členů jmenovaných Evropskou komisí. Výbor přijímá roční pracovní program agentury po schválení Evropskou komisí, dále správní rozpočet agentury a její výroční zprávu o činnosti.

2 –   Vědecká rada ERV

Vědecká rada ERV na základě rozhodnutí Komise 2007/134/ES stanoví vědeckou strategii pro zvláštní program „Myšlenky“, rozhoduje o typu výzkumu, který má být financován v souladu s čl. 6 odst. 6 rozhodnutí 2006/972/ES, a ručí za kvalitu činnosti z vědeckého hlediska. Její úkoly zahrnují zejména sestavení ročního pracovního programu pro zvláštní program „Myšlenky“, vytváření postupů vzájemného hodnocení, jakož i sledování a kontrolu kvality provádění zvláštního programu „Myšlenky“, aniž je dotčena odpovědnost Komise.

3 –   Ředitel

Jmenován na období čtyř let Evropskou komisí.

4 –   Externí audit

Účetní dvůr

5 –   Orgán udělující absolutorium

Parlament na doporučení Rady

Zdroje, které měla agentura k dispozici v roce 2010 (2009)

Rozpočet

29,3 milionu EUR

(14,5 milionu EUR)

Počet zaměstnanců k 31. prosinci 2010

Provozní rozpočet agentury na rok 2010 počítá v plánu pracovních míst se 100 místy pro dočasné zaměstnance s 215 místy pro smluvní zaměstnance a 15 místy pro vyslané národní odborníky. Celkem jde o 330 pracovních míst, přičemž na konci roku 2010 jich bylo obsazeno 316 oproti 262 v roce 2009, a to následovně:

94 dočasných zaměstnanců, z toho 13 vyslaných dočasných zaměstnanců a 81 externistů,

218 smluvních zaměstnanců,

4 vyslaní národní odborníci;

s následujícím rozložením povinností:

provozní úkoly (vědecké oddělení a oddělení pro řízení grantů): 68 %,

správní úkoly (ostatní oddělení): 32 %.

Činnosti a služby poskytnuté v roce 2010

1.

Monitorování grantových dohod, které byly uzavřeny na základě výzev k předkládání návrhů pro získání grantů pro začínající vědce a grantů pro pokročilé výzkumné projekty pro rok 2010 a 2011 v rámci pracovního programu „Myšlenky“. Tento program se realizuje zveřejňováním ročních výzev k předkládání návrhů, po nichž následuje hodnocení (externími odborníky), příprava a podpis grantových dohod a nakonec monitorování realizace projektů. Na základě každé výzvy k předkládání návrhů se uzavírá série grantových dohod s očekávaným projektovým cyklem přibližně pět let. Na konci roku 2010 bylo na základě různých výzev k předkládání návrhů řízeno pět „skupin“ grantů. První cyklus vykazování byl zahájen u grantů za rok 2007 pro začínající vědce.

2.

Výzva k předkládání návrhů za rok 2010 pro pracovní program „Myšlenky“ (granty pro začínající vědce a granty pro pokročilé výzkumné projekty): v roce 2010 bylo předloženo 4 882 žádostí s návrhy, z nichž se 2 873 týkalo grantů pro začínající vědce a 2 009 grantů pro pokročilé výzkumné projekty. Z toho bylo celkem 4 744 žádostí způsobilých, a byly tedy posuzovány hodnotící komisí. K udělení grantu bylo vybráno celkem 665 návrhů.

3.

Vytváření a šíření informací o zvláštním programu „Myšlenky“ a o činnostech agentury v roce 2010.

4.

Podpora vědecké radě ERV: během účetního období se uskutečnilo pět plenárních zasedání vědecké rady. Aby agentura usnadnila diskusi vědecké rady o strategii, provedla ve spolupráci s generálním tajemníkem vědecké rady analýzu, při níž čerpala ze zkušeností z prvních tří let existence agentury. Agentura uspořádala zasedání týkající se čtyř existujících pracovních skupin ERV pro oblast „Vztahy s průmyslem“, „Otevřený přístup“, „Účast třetích zemí“ a „Vyvážené zastoupení mužů a žen“. Agentura ve spolupráci s členy uvedených pracovních skupin vypracovala řadu dokumentů s analýzami a klíčovými sděleními k jednotlivým tématům, jimiž se pracovní skupiny zabývají.

Zdroj: Údaje poskytla agentura.


ODPOVĚDI AGENTURY

1.

Agentura bere na vědomí zprávu Účetního dvora.


Top