52011TA1215(12)

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

EUROPA
EUR-Lex home
EUR-Lex - 52011TA1215(12) - EN

Help

Search tips

Need more search options? Use the Advanced search

Document 52011TA1215(12)

Help

Zpráva o ověření roční účetní závěrky Výkonné agentury pro vzdělávání, kulturu a audiovizuální oblast za rozpočtový rok 2010, spolu s odpověďmi agentury

Úř. věst. C 366, 15.12.2011, pp. 63–68 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

HTML

PDF

Official Journal

15.12.2011

Úřední věstník Evropské unie

C 366/63

ZPRÁVA

o ověření roční účetní závěrky Výkonné agentury pro vzdělávání, kulturu a audiovizuální oblast za rozpočtový rok 2010, spolu s odpověďmi agentury

2011/C 366/12

ÚVOD

Výkonná agentura pro vzdělávání, kulturu a audiovizuální oblast (dále jen „agentura“), která sídlí v Bruselu, byla zřízena rozhodnutím Komise 2005/56/ES ze dne 14. ledna 2005 (1). Agentura spravuje programy stanovené Komisí v oblasti vzdělávání a kultury a v audiovizuální oblasti, včetně podrobného provádění technických projektů (2).

2.	Správní rozpočet agentury na rok 2010 činil celkem 49 milionů EUR oproti 47,7 milionu EUR v předcházejícím roce. Ke konci roku měla agentura 412 zaměstnanců oproti 414 v předcházejícím roce.

PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI

V souladu s čl. 287 odst. 1 druhým pododstavcem Smlouvy o fungování Evropské unie provedl Účetní dvůr audit roční účetní závěrky (3) agentury, jež obsahuje finanční výkazy (4) a zprávy o plnění rozpočtu (5) za rozpočtový rok 2010, a legality a správnosti operací, na nichž se tato účetní závěrka zakládá.

4.	Toto prohlášení o věrohodnosti se předkládá Evropskému parlamentu a Radě v souladu s článkem 14 nařízení Rady (ES) č. 58/2003 (6).

Odpovědnost ředitele

Ředitel jakožto schvalující osoba plní příjmy a výdaje v rámci rozpočtu v souladu s finančními předpisy agentury a činí tak na vlastní odpovědnost a v mezích schválených prostředků (7). Ředitel odpovídá za zavedení (8) organizační struktury a vnitřních systémů a postupů řízení a kontroly relevantních pro sestavení konečné účetní závěrky (9), kterou vypracuje účetní agentury, tak, aby neobsahovala významné nesprávnosti způsobené podvodem nebo chybou, a za zajištění legality a správnosti operací, na nichž se tato účetní závěrka zakládá.

Odpovědnost Účetního dvora

6.	Účetní dvůr je na základě svého auditu povinen předložit prohlášení o věrohodnosti týkající se spolehlivosti roční účetní závěrky agentury a legality a správnosti operací, na nichž se tato účetní závěrka zakládá.

Účetní dvůr provedl audit v souladu s mezinárodními auditorskými standardy a etickými kodexy IFAC a ISSAI (10). V souladu s těmito standardy je Účetní dvůr povinen dodržovat etické normy a naplánovat a provést audit tak, aby získal přiměřenou jistotu, že účetní závěrka neobsahuje významné nesprávnosti a že uskutečněné operace jsou legální a správné.

Audit Účetního dvora zahrnuje provedení postupů, kterými se získávají důkazní informace o částkách a údajích uvedených v účetní závěrce a o legalitě a správnosti operací, na nichž se tato účetní závěrka zakládá. Zvolené postupy, včetně posouzení rizika významných nesprávností v účetní závěrce a rizika nelegálních či nesprávných operací způsobených podvodem nebo chybou, závisí na úsudku auditora. Při posuzování těchto rizik auditor zkoumá vnitřní kontroly, které se vztahují k přípravě a prezentaci účetní závěrky, aby pak mohl navrhnout auditní postupy, jež jsou v dané situaci vhodné. Při auditu se rovněž hodnotí vhodnost používaných účetních zásad a přiměřenost účetních odhadů provedených vedením a také celková prezentace účetní závěrky.

9.	Účetní dvůr se domnívá, že získané důkazní informace jsou natolik dostatečné a vhodné, aby na jejich základě mohly být vyjádřeny následující výroky.

Výrok o spolehlivosti účetní závěrky

10.	Podle názoru Účetního dvora roční účetní závěrka agentury (11) ve všech významných ohledech věrně zobrazuje její finanční situaci k 31. prosinci 2010 a výsledky jejího hospodaření a peněžní toky za daný rok v souladu s ustanoveními jejího finančního nařízení.

Výrok o legalitě a správnosti uskutečněných operací

11.	Podle názoru Účetního dvora jsou operace, na nichž se zakládá roční účetní závěrka agentury za rozpočtový rok 2010, ve všech významných ohledech legální a správné.

Tuto zprávu přijal senát IV, jemuž předsedá Igors LUDBORŽS, člen Účetního dvora, v Lucemburku na svém zasedání dne 6. září 2011.

Za Účetní dvůr

předseda

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

(1) Úř. věst. L 24, 27.1.2005, s. 35.

(2) Pravomoci a činnosti agentury jsou pro informační účely shrnuty v příloze.

(3) Spolu s účetní závěrkou se předkládá zpráva o rozpočtovém a finančním řízení za rozpočtový rok, obsahující mimo jiné informace o míře čerpání rozpočtových prostředků a souhrnné informace o převodech prostředků mezi jednotlivými rozpočtovými body.

(4) Finanční výkazy obsahují rozvahu a výsledovku, tabulku peněžních toků, výkaz změn vlastního kapitálu a přílohu k finančním výkazům, která popisuje hlavní účetní zásady a obsahuje další vysvětlující informace.

(5) Zprávy o plnění rozpočtu obsahují výsledný účet plnění rozpočtu a přílohu k němu.

(6) Úř. věst. L 11, 16.1.2003, s. 1.

(7) Článek 25 nařízení Komise (ES) č. 1653/2004 (Úř. věst. L 297, 22.9.2004, s. 6).

(8) Článek 29 nařízení (ES) č. 1653/2004.

(9) Pravidla týkající se předkládání účtů a účetnictví agentur jsou uvedena v kapitole 1 hlavy VI nařízení (ES) č. 1653/2004, naposledy pozměněného nařízením (ES) č. 651/2008 (Úř. věst. L 181, 10.7.2008, s. 15).

(10) Mezinárodní federace účetních (IFAC – International Federation of Accountants) a mezinárodní standardy nejvyšších kontrolních institucí (ISSAI – International Standards of Supreme Audit Institutions).

(11) Konečná účetní závěrka byla sestavena 30. května 2011 a Účetní dvůr ji obdržel 1. července 2011. Konečná účetní závěrka je k dispozici na internetové adrese http://eca.europa.eu nebo www.europa.eu/agencies/executive_agencies/eacea/index_en.htm.

PŘÍLOHA

Výkonná agentura pro vzdělávání, kulturu a audiovizuální oblast (Brusel)

Pravomoci a činnosti

Oblasti pravomocí Unie podle Smlouvy o fungování Evropské unie

(čl. 165 odst. 1, čl. 166 odst. 1, čl. 167 odst. 1 a čl. 173 odst. 1 Smlouvy)

Evropská unie přispívá k rozvoji kvalitního vzdělávání.

Evropská unie provádí politiku odborného vzdělávání.

Evropská unie přispívá k rozkvětu kultur členských států.

Evropská unie a členské státy zajistí, aby existovaly podmínky nezbytné pro konkurenceschopnost průmyslu Unie.

Pravomoci agentury

(rozhodnutí Komise 2005/56/ES)

Cíle

V rámci politik v oblasti vzdělávání, kultury a průmyslu byla přijata řada opatření na podporu vzdělávání, odborného vzdělávání, audiovizuálních děl, kultury, mládeže a aktivního občanství v Evropské unii. Hlavním cílem těchto opatření je posílit sociální soudržnost a přispět ke konkurenceschopnosti, hospodářskému růstu a těsnějšímu svazku mezi národy Evropy.

Součástí takových opatření jsou nejrůznější programy.

Agentura odpovídá za správu některých částí těchto programů (např. programu celoživotního učení, programů „Kultura“, „Mládež v akci“, „Evropa pro občany“, „MEDIA“, „Erasmus Mundus“ (včetně nové akce 2) a „Tempus“). V tomto ohledu agentura implementuje pomoc Unie s výjimkou hodnocení programů, strategických studií a dalších úkolů, které vyžadují zmocnění k provádění politických rozhodnutí.

Úkoly

—	spravovat projekty, jež byly agentuře svěřeny, po celou dobu jejich trvání v rámci provádění programů Unie,

—	přijímat nástroje pro plnění rozpočtových příjmů a výdajů a v případech, kdy ji Komise pověří, vykonávat některé nebo všechny činnosti nezbytné pro správu programů Unie, a zejména činnosti související s udělováním grantů a zadáváním zakázek,

—	shromažďovat a analyzovat všechny informace nezbytné pro usměrňování provádění programů Unie a předávat tyto informace Komisi,

—	na úrovni Unie spravovat informační síť o vzdělávání v Evropě (Eurydice) pro shromažďování, analýzu a šíření informací a vytváření studií a publikací.

Správa

1 – Řídící výbor

Skládá se z pěti členů, které jmenuje Komise.

Přijímá roční pracovní program agentury schválený Komisí. Dále přijímá správní rozpočet agentury a její výroční zprávu o činnosti.

2 – Ředitel

Jmenován Komisí

3 – Externí audit

Účetní dvůr

4 – Orgán udělující absolutorium

Parlament na doporučení Rady

Zdroje, které měla agentura k dispozici v roce 2010 (2009)

Rozpočet

Správní rozpočet agentury na rok 2010 činil 49 milionů EUR (47,7 milionu EUR) (ze 100 % financovaný ze souhrnného rozpočtu Evropské unie).

Agentura spravovala 600 milionů EUR (629 milionů EUR) na programy a projekty, které provádí z pověření Komise.

Počet zaměstnanců k 31. prosinci 2010

Dočasní zaměstnanci:

102 (99) míst pro dočasné zaměstnance v plánu pracovních míst,

z toho obsazených pracovních míst: 97 (91)

Smluvní zaměstnanci:

330 (327) míst pro smluvní zaměstnance,

z toho počet obsazených pracovních míst: 315 (323)

Celkový počet zaměstnanců: 412 (414)

s následujícím rozložením povinností:

provozní úkoly: 339

správní úkoly: 73

Produkty a služby poskytnuté v roce 2010 (2009)

Komunikace

—	Agentura uspořádala tři informační dny, podle projektových výsledků aktualizovala databázi EVE (1), organizovala akce ve spolupráci s nadřízenými generálními ředitelstvími (GŘ).

—	Proběhl průzkum spokojenosti žadatelů a příjemců za období 2007–2010. Byla dokončena analýza výsledků jednotlivých programů s tím, že následná opatření budou zahájena v roce 2011.

—	Agentura vydala svou novou brožuru ve třech jazycích (EN, FR, DE).

—	V Bruselu byly uspořádány zahajovací schůzky pro koordinátory a partnery projektů.

Výběrová řízení

—	Bylo zveřejněno 29 výzev k předkládání návrhů a vyhlášeno pět zadávacích řízení.

—	Na stránkách agentury byly zveřejněny podrobné informativní přehledy (fact sheets) o vybraných návrzích.

—	Bylo zpracováno 11 000 obdržených návrhů.

—	Bylo vybráno 4 000 projektů a 420 subjektů, které získají listinu Erasmus University Charter.

Monitorovací návštěvy

—	Bylo zorganizováno přes 400 monitorovacích schůzek s účastníky projektů s cílem sledovat plnění projektů.

Opatření na zjednodušení

—	Pro většinu opatření/okruhů v rámci programů „Celoživotní učení“, „Kultura“, „Občanství“, „Erasmus Mundus“ a „Tempus“ byly dány k dispozici elektronické formuláře.

—	U některých akcí (MEDIA, eTwinning a Eurydice) byly zavedeny zjednodušené zadávací postupy (na základě rozhodnutí, nikoliv grantových dohod).

—	U programu Eurydice se začal uplatňovat výpočet na základě paušálních částek, u programu Citizenship byla metoda výpočtu změněna.

—	Byl zjednodušen způsob podávání zpráv a sestavování rozpočtu (USA/Kanada a Tempus).

Spolupráce s nadřízenými generálními ředitelstvími

—	Byla uspořádána čtyři zasedání řídícího výboru.

—	S provozními řediteli nadřízených GŘ proběhla pravidelná koordinační jednání o programech, které byly agentuře svěřeny (čtyři jednání ročně).

—	Byla poskytnuta pomoc nadřízeným GŘ při přípravě nové generace programů.

—	Na žádost Komise byly poskytnuty informace o plnění programů.

Audity

—	Bylo uzavřeno 105 auditů a sjednáno 118 nových auditů.

—	Smlouvy a projekty: bylo podepsáno 4 556 smluv a uzavřeno 4 340 projektů.

Zdroj: Údaje poskytla agentura.

(1) Elektronická platforma pro šíření a využívání výsledků projektů podporovaná programy, které řídí Evropská komise v oblasti vzdělávání, odborné přípravy, kultury, mládeže a občanství.

ODPOVĚDI AGENTURY

1.	Agentura bere na vědomí zprávu Účetního dvora.

Top

Choose the experimental features you want to try