Stanovuje podmínky a postupy pro poskytování finanční pomoci Evropské unie (EU) členskému státu EU, který se v důsledku událostí, jež nemůže ovlivnit, ocitl v závažných hospodářských nebo finančních problémech nebo mu takové problémy hrozí.

KLÍČOVÉ BODY

Finanční pomoc

Pomoc je poskytována ve formě půjčky nebo úvěrové linky* příslušnému členskému státu. Za tímto účelem může Evropská komise jménem EU uzavírat smlouvy o půjčkách na kapitálových trzích nebo u finančních institucí v souladu s rozhodnutím přijatým Radou Evropské unie kvalifikovanou většinou.

Postup

Spolu s Komisí a ve spolupráci s Evropskou centrální bankou provede členský stát, který žádá o pomoc, posouzení svých finančních potřeb. Poté předloží Komisi návrh programu hospodářské a finanční obnovy.

Rozhodnutí o poskytnutí úvěrové linky obsahuje tyto informace:

podmínky finanční pomoci,
obecné podmínky týkající se hospodářské politiky, spojené s finanční pomocí EU (například opatření k fiskální konsolidaci pro snížení veřejného dluhu),
schválení ozdravného programu připraveného přijímajícím členským státem.

Komise v pravidelných intervalech ověřuje, zda je hospodářská politika přijímající země v souladu s ozdravným programem a s podmínkami stanovenými Radou, aby mohla nadále přijímat finanční pomoc, která je poskytována ve splátkách.

Soulad s dalšími mechanismy finanční podpory

Evropský mechanismus finanční stabilizace (EFSM) je v souladu se střednědobým nástrojem poskytujícím finanční pomoc platebním bilancím. Navíc nevylučuje použití prostředků ze zdrojů mimo EU, například z Mezinárodního měnového fondu.

Rozpočet EFSM

EFSM je financován z rozpočtu EU. Komise si může jménem EU na finančních trzích vypůjčit celkem až 60 miliard EUR. Na půjčky se vztahuje záruka z rozpočtu EU.

EFSM byl aktivován pro Irsko a Portugalsko s celkovou částkou 46,8 miliardy EUR (22,5 miliardy EUR pro Irsko a 24,3 miliardy EUR pro Portugalsko), vyplácenou po dobu 3 let (2011–2014).

V červenci 2015 byl EFSM využit na krátkodobou pomoc Řecku (překlenovací úvěr) ve výši 7,16 miliardy EUR.

Pokud jde o expozici zemí mimo eurozónu, platí zvláštní opatření.

ODKDY JE NAŘÍZENÍ V PLATNOSTI?

Platí ode dne 13. května 2010.

KONTEXT

Evropský mechanismus stability (ESM) navazuje na práci vykonanou v rámci EFSM a Evropského nástroje finanční stability, dvou nástrojů vytvořených dočasně v důsledku dluhové krize, a dnes s nimi koexistuje.

ESM je hlavním podpůrným mechanismem pro země eurozóny procházející dočasnými problémy s půjčováním peněz na finančních trzích v důsledku výše jejich dluhu. Jeho počáteční maximální úvěrová kapacita byla 500 miliard EUR na základě kapitálu ve výši 704,8 miliardy EUR. ESM je financován členskými státy podle klíče pro příspěvky Evropské centrální banky*.

Půjčky jsou financovány prostřednictvím výpůjček ESM na finančních trzích a vztahuje se na ně záruka ze strany jeho podílníků (zemí eurozóny). Půjčky se poskytují na základě přísných podmínek včetně návratu veřejných financí do udržitelných úrovní.

Další informace viz:

Evropský mechanismus stability (ESM) (internetové stránky).

KLÍČOVÉ POJMY

Úvěrová linka. Oprávnění poskytnuté Radou, na návrh Komise, zemi EU k čerpání finančních prostředků z EFSM až do určitého stropu po danou dobu.

Klíč pro příspěvky Evropské centrální banky. Tento klíč se vypočítává tak, aby odrážel podíl příslušného členského státu na celkovém počtu obyvatel a hrubém domácím produktu EU. Tyto dva činitele mají stejnou váhu.