(1)

Sdělení Komise „Digitální kompas 2030: Evropské pojetí digitální dekády“ (2) stanoví nové cíle v oblasti konektivity, jichž by Unie měla dosáhnout prostřednictvím širokého zavádění a využívání sítí s velmi vysokou kapacitou. Jedním z těchto cílů je, aby do roku 2030 byly všechny domácnosti v Unii pokryty gigabitovou sítí. Aplikace využívající bezdrátové přístupové systémy (WAS), jejichž součástí jsou rádiové místní sítě (RLAN), k tomuto cíli v oblasti pokrytí významně přispívají.

(2)

Přístup k rádiovým místním sítím je upraven článkem 56 směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1972 (3). Rádiové místní sítě jsou uvedenou směrnicí definovány jako bezdrátové přístupové systémy s nízkým výkonem a malým dosahem a s nízkým rizikem rušení s jinými podobnými systémy umístěnými v bezprostřední blízkosti jinými uživateli, které fungují na základě nevýhradního využívání harmonizovaného rádiového spektra.

(3)

Rozhodnutí Komise 2005/513/ES (4) harmonizovalo využití rádiového spektra v pásmu 5 GHz (5 150–5 350 MHz a 5 470–5 725 MHz) pro bezdrátové přístupové systémy, jejichž součástí jsou rádiové místní sítě.

(4)

V souladu s Radiokomunikačním řádem (5) Mezinárodní telekomunikační unie (ITU) jsou kmitočtová pásma 5 150–5 350 MHz a 5 470–5 725 MHz přednostně přidělena pohyblivé službě, s výjimkou letecké pohyblivé služby, ve všech třech regionech ITU, přičemž je zohledněna potřeba chránit jiné přednostní služby v těchto kmitočtových pásmech. Světová radiokomunikační konference ITU v roce 2003 (WRC-03) přijala Rezoluci 229 o „Využití pásem 5 150–5 250, 5 250–5 350 MHz a 5 470–5 725 MHz pohyblivou službou pro bezdrátové přístupové systémy, jejichž součástí jsou rádiové místní sítě“. Uvedená rezoluce, která byla revidována na Světové radiokomunikační konferenci v roce 2019 (WRC-19), rozšířila rozsah použití ve vnitřních prostorách na vlaky a silniční vozidla, stanovila maximální výkon vyzařování pro systémy WAS/RLAN využívající kmitočtové pásmo 5 150–5 250 MHz v silničních vozidlech a povolila omezené venkovní použití v pásmu 5 150–5 250 MHz při ochraně jiných stávajících využití v tomto pásmu.

(5)

V některých členských státech existuje nezbytná potřeba provozovat vojenské a meteorologické radary v pásmech mezi 5 250 a 5 850 MHz, což vyžaduje zvláštní ochranu před škodlivým rušením systémy WAS/RLAN. V tomto ohledu je potřeba, aby technické a provozní podmínky pro používání systémů WAS/RLAN zajišťovaly ochranu oprávněných veřejných zájmů souvisejících s jinými rádiovými službami, včetně vojenských a meteorologických radarů. Je také potřeba chránit provozuschopnost systémů souvisejících se službou družicového průzkumu Země (aktivní), službou kosmického výzkumu (aktivní) a modulačními spoji družicové pohyblivé služby, zejména v kmitočtovém pásmu 5 150–5 350 MHz.

(6)

Za účelem provedení výsledků konference WRC-19, která revidovala Rezoluci 229, vydala Komise podle čl. 4 odst. 2 rozhodnutí č. 676/2002/ES dne 14. dubna 2020 pověření pro organizaci CEPT (Evropská konference správ pošt a telekomunikací) ke změně rozhodnutí 2005/513/ES o harmonizovaném využití rádiového spektra v kmitočtovém pásmu 5 GHz pro systémy WAS/RLAN. V rámci tohoto pověření byly CEPT zadány dva úkoly. Prvním z nich bylo navrhnout technické podmínky pro účely změny rozhodnutí 2005/513/ES na základě výsledků konference WRC-19 (revize Rezoluce 229), pokud jde o kmitočtové pásmo 5 150–5 250 MHz. Druhým úkolem bylo ve vhodných případech navrhnout odpovídající aktualizace harmonizovaných technických podmínek pro systémy WAS/RLAN v pásmech 5 150–5 350 MHz a 5 470–5 725 MHz. Smyslem těchto aktualizací mělo být zvážení možností použití uvedených systémů WAS/RLAN v dopravních prostředcích (v letadlech, silničních vozidlech (automobilech, autobusech), ve vlacích apod.) a posouzení proveditelnosti použití systému WAS/RLAN pro rádiové spoje bezpilotních systémů (UAS).

(7)

V souladu s uvedeným pověřením zveřejnila CEPT zprávu č. 79 o harmonizovaném využití rádiového spektra v pásmu 5 GHz pro systémy WAS/RLAN po konferenci WRC-19. Zpráva CEPT č. 79 obsahuje revidované technické podmínky pro systémy WAS/RLAN v pásmu 5 150–5 250 MHz pro následující případy použití ve vnitřních prostorách: použití uvnitř budov a instalace uvnitř silničních vozidel, vlaků a letadel, jakož i pro omezené venkovní použití. Provoz systémů UAS je povolen pouze v pásmu 5 170–5 250 MHz jako zvláštní případ venkovního použití. Navržené technické podmínky pro pásmo 5 250–5 350 MHz dovolují použití pouze ve vnitřních prostorách uvnitř budov. Využití pásma 5 470–5 725 MHz je možné ve vnitřních i venkovních prostorách, vyloučeny jsou však instalace v silničních vozidlech, vlacích a letadlech a použití pro systémy UAS. Výsledky pověření obsažené ve zprávě CEPT č. 79 byly použity jako základ pro toto rozhodnutí.

(8)

Ve své zprávě č. 79 CEPT potvrdila obecnou shodu ohledně důležitosti řešení problému škodlivého rušení meteorologických radarů v pásmu 5 600–5 650 MHz. Aby toto rozhodnutí přispělo k omezení škodlivého rušení meteorologických radarů, mělo by stanovit technické podmínky pro instalaci systémů WAS/RLAN do silničních vozidel, vlaků a letadel a jejich použití v bezpilotních systémech a vyjasnit požadavky vztahující se na dynamickou volbu kmitočtu (DFS). Toto rozhodnutí by v budoucnu mohlo být přezkoumáno, aby byla posouzena účinnost uvedených opatření.

(9)

Pokud je jiné použití vedle systémů WAS/RLAN zeměpisně omezené a je vnitrostátním regulačním orgánům známo, členské státy by měly být oprávněny povolit na vnitrostátní úrovni instalace uvnitř vlaků využívající kmitočtová pásma 5 250–5 350 MHz a 5 470–5 725 MHz v případech, kdy použití systémů WAS/RLAN může být regulováno a zeměpisně omezeno.

(10)

Toto rozhodnutí vychází ze zásad a ustanovení uvedených v rozhodnutí 2005/513/ES a dále je rozvíjí. Rozhodnutí 2005/513/ES by v zájmu právní jistoty mělo být zrušeno.

(11)

Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro rádiové spektrum,

a)

„bezdrátovými přístupovými systémy (WAS), jejichž součástí jsou rádiové místní sítě (RLAN) (systémy WAS/RLAN)“ se rozumí širokopásmové rádiové systémy, které umožňují bezdrátový přístup veřejným i soukromým aplikacím bez ohledu na použitou síťovou topologii;

b)

„použitím ve vnitřních prostorách“ se rozumí použití v uzavřeném prostoru, který zajistí potřebný útlum umožňující sdílení s jinými službami. Použití ve vnitřních prostorách lze rozdělit na čtyři případy použití, které jsou uvedeny v technických podmínkách v příloze tohoto rozhodnutí a představují konkrétní scénáře: uvnitř budov, uvnitř silničních vozidel, uvnitř vlaků a uvnitř letadel;

c)

„ekvivalentním izotropicky vyzářeným výkonem (e.i.r.p.)“ se rozumí součin výkonu dodaného anténě a zisku antény v daném směru vzhledem k izotropické anténě (absolutní nebo izotropický zisk);

d)

„středním ekvivalentním izotropicky vyzářeným výkonem (e.i.r.p.)“ se rozumí ekvivalentní izotropicky vyzářený výkon po dobu vysílání, který odpovídá nejvyššímu výkonu, pokud je použita regulace výkonu.