Evropský podpůrný úřad pro otázky azylu (EASO), Malta

Oznámení o volném pracovním místě výkonného ředitele

(Dočasný zaměstnanec – platová třída AD 14)

COM/2018/20029

(2018/C 265 A/01)

 

Kdo jsme

Evropský podpůrný úřad pro otázky azylu (EASO) je decentralizovaná agentura EU se sídlem ve Vallettě na Maltě. Úřad byl zřízen nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 439/2010 ze dne 19. května 2010 o zřízení Evropského podpůrného úřadu pro otázky azylu (1) (dále jen „nařízení“).

Úřad EASO má v současnosti přibližně 220 zaměstnanců a na rok 2019 disponuje rozpočtem ve výši přibližně 96 milionů EUR. V důsledku návrhu Komise přeměnit Evropský podpůrný úřad pro otázky azylu na plnohodnotnou agenturu EU pro azyl by se ve střednědobém výhledu mohl počet zaměstnanců EASO zvýšit na 500 členů a jeho rozpočet na zhruba 170 milionů EUR. Tento návrh je v současné době projednáván s Radou a Evropským parlamentem.

Kromě zaměstnanců pracujících na Maltě má úřad v současnosti také zaměstnance vyslané do Řecka, Itálie a na Kypr, jejichž úkolem je poskytovat těmto členským státům operativní podporu.

Cílem úřadu EASO je podle nařízení pomoci k lepšímu provádění společného evropského azylového systému, posílit praktickou spolupráci mezi členskými státy v oblasti azylu a poskytnout nebo koordinovat operativní podporu členským státům, jejichž azylový a přijímací systém je vystaven mimořádnému tlaku.

Hlavní úkoly úřadu EASO

—

Úřad EASO usnadňuje, koordinuje a posiluje praktickou spolupráci členských států tím, že jim pomáhá řádně provádět společný evropský azylový systém včetně jeho vnějšího rozměru. Za tímto účelem se zaměřuje zejména na zlepšování kvality rozhodování, vytváření osvědčených postupů a výcvikových programů, jakož i na jednotný postoj k informacím o zemi původu.

—	Poskytuje efektivní operativní podporu členským státům se specifickými potřebami a členským státům, jejichž azylový a přijímací systém čelí zvlášť silnému tlaku.

—	Jakožto nezávislý zdroj informací poskytuje vědeckou a technickou pomoc týkající se politiky a právních předpisů Unie ve všech oblastech, jež mají přímý či nepřímý dopad na otázky azylu.

Úřad úzce spolupracuje s azylovými orgány a dalšími úřady členských států, s Evropskou komisí a s ostatními agenturami EU působícími v oblasti spravedlnosti a vnitřních věcí (např. s agenturou Frontex). Spolupracuje také s UNHCR a dalšími příslušnými mezinárodními aktéry, včetně občanské společnosti.

Co nabízíme

Výkonný ředitel řídí a zastupuje úřad EASO a stanovuje jeho strategickou vizi. Je zákonným zástupcem úřadu a jeho představitelem na veřejnosti. Svou funkci vykonává nezávisle a za svou činnost odpovídá správní radě.

Hraje ústřední úlohu při vedení a řízení úřadu a odpovídá za jeho celkovou správu a zaměstnance. Je odpovědný za zajištění účinného každodenního provozu úřadu, a zejména pak za zřízení odpovídajících administrativních, operativních a finančních struktur nezbytných k řádnému fungování různých činností EASO.

Výkonný ředitel nese plnou odpovědnost za úkoly svěřené úřadu a podléhá každoročnímu udělování absolutoria za plnění rozpočtu Evropským parlamentem, aniž by byly dotčeny pravomoci správní rady. Výkonný ředitel na vyžádání podává Evropskému parlamentu zprávy o plnění svých úkolů. K předložení těchto zpráv může výkonného ředitele vyzvat i Rada.

Přesný seznam stávajících úkolů výkonného ředitele EASO je uveden v nařízení č. (EU) 439/2010. Pokud bude přijat uvedený návrh Komise (2), bude výkonný ředitel navíc pověřen přeměnou EASO na plnohodnotnou agenturu EU pro azyl.

Koho hledáme (kritéria výběru)

Vybraný uchazeč musí být vynikající a dynamický profesionál, který by měl mít:

a)

vůdčí a manažerské zkušenosti, zejména: — prokazatelnou schopnost vést komplexní organizační strukturu jak na strategické úrovni, tak na úrovni vnitřního řízení, schopnost vést a motivovat velký tým ve vnitrostátním, evropském, multikulturním nebo mnohojazyčném prostředí, — výborné administrativní a manažerské dovednosti, a zejména pak zkušenosti v oblasti řízení rozpočtových, finančních a lidských zdrojů získané ve vnitrostátním, evropském a/nebo mezinárodním prostředí, — vynikající analytické, organizační a rozhodovací schopnosti, včetně schopnosti stanovovat jasné priority, — schopnost koncipovat vizi a strategii: schopnost koncipovat přesvědčivé poslání, vizi a strategii v souladu s mandátem úřadu, jež budou mít střednědobý a dlouhodobý dopad a budou pochopitelné a přijatelné pro zaměstnance, — schopnost podporovat výkonnost: aktivně provádět poslání, vizi a strategii EASO tak, aby úřad naplňoval své organizační cíle, — schopnost inspirovat lidi: inspirovat dlouhodobou motivaci a organizační loajalitu díky vzorovému působení a plnění poslání organizace a dodržování jejích hodnot;

b)

odborné znalosti a zkušenosti, zejména: — doloženou odbornou praxi ve vysoké funkci v oblasti migrace a/nebo azylu na strategické i operativní úrovni, získanou ve vnitrostátním a/nebo evropském a/nebo mezinárodním kontextu, — velmi dobrou znalost společného evropského azylového systému a hlubokou a strategickou znalost oblasti spravedlnosti a vnitřních věcí získanou ve vyšší vedoucí funkci na vnitrostátní úrovni a/nebo úrovni EU, — velmi dobrou znalost orgánů EU a interakcí mezi vnitrostátními správními orgány a orgány EU, včetně výborné znalosti právních předpisů EU, — výhodou je dobrá znalost platných pravidel EU v oblasti správních záležitostí, zejména pokud jde o rozpočet, finance, zadávání zakázek a lidské zdroje;

c)

komunikační dovednosti/schopnost navazovat kontakty/další dovednosti, zejména: — vynikající schopnost ústní i písemné komunikace, — vynikající prezentační dovednosti, — vynikající schopnost navazovat a udržovat efektivní pracovní vztahy s širokým spektrem externích i interních zúčastněných stran (včetně zaměstnanců) a porozumět organizační dynamice, — odolnost vůči stresu, schopnost pracovat soustředěně a vyrovnaně, — vysoký stupeň integrity a profesní důvěryhodnosti.

Vybraný uchazeč by měl mít nebo být s to získat platné osvědčení o bezpečnostní prověrce vydané bezpečnostním orgánem jeho státu.

Osobní bezpečnostní prověrka je správní rozhodnutí po dokončení bezpečnostního šetření vedeného příslušným vnitrostátním bezpečnostním orgánem v souladu s použitelnými vnitrostátními právními předpisy v oblasti bezpečnosti, které osvědčuje, že určité osobě může být dovolen přístup k utajovaným informacím až do uvedené úrovně. Upozorňujeme, že postup nutný pro získání bezpečnostní prověrky může být zahájen pouze na žádost zaměstnavatele, nikoli na žádost jednotlivého uchazeče.

Jmenování na tuto pozici je platné pouze tehdy, pokud vybraný uchazeč získal platné osvědčení o bezpečnostní prověrce.

Podmínky účasti ve výběrovém řízení

Uchazeči postoupí do fáze výběru na základě následujících formálních podmínek účasti, které musí být splněny ke dni uzávěrky pro podání přihlášek:

—	Státní příslušnost: uchazeči musí být občany některého z členských států Evropské unie.

—

Vysokoškolské vzdělání nebo diplom: uchazeči musí mít: — buď vzdělání na úrovni, která odpovídá dokončenému vysokoškolskému vzdělání, doložené diplomem, je-li obvyklá délka vysokoškolského studia nejméně 4 roky, — nebo vzdělání na úrovni dokončeného vysokoškolského vzdělání, doložené diplomem, a odpovídající odbornou praxi v délce nejméně jednoho roku, je-li obvyklá délka vysokoškolského vzdělání nejméně tři roky (tento jeden rok odborné praxe nelze započíst do doby trvání níže uvedené odborné praxe požadované po ukončení vysokoškolského vzdělání).

—	Odborná praxe: uchazeči musí mít od ukončení vysokoškolského vzdělání nejméně patnáct let odborné praxe na pozici odpovídající výše uvedené kvalifikaci. Minimálně pět let z této odborné praxe musí být v oblasti vztahující se k oblasti působnosti úřadu, zejména oblasti migrace nebo azylu.

—	Praxe v oblasti řízení: minimálně pět let odborné praxe po ukončení vysokoškolského vzdělání musí být získáno ve vysoké řídící funkci (3) související s touto pozicí, v ideálním případě v oblasti migrace nebo azylu.

—

Jazyky: uchazeči musí mít důkladnou znalost jednoho z úředních jazyků Evropské unie (4) a uspokojivou znalost dalšího z těchto úředních jazyků. Výběrové komise během pohovoru (pohovorů) ověří, zda uchazeči splňují kritérium uspokojivé znalosti dalšího úředního jazyka EU. Znamená to, že pohovor (nebo jeho část) může být veden v tomto druhém jazyce.

—

Věková hranice: k poslednímu dni lhůty pro podání přihlášek musí být uchazeči schopni dokončit celé pětileté funkční období před dosažením věkové hranice pro odchod do důchodu. Pro dočasné zaměstnance Evropské unie je věková hranice pro odchod do důchodu stanovena na konec měsíce, v němž daná osoba dosáhne věku 66 let (viz článek 47 pracovního řádu ostatních zaměstnanců Unie (5)).

Kromě toho musejí uchazeči splňovat veškeré zákonem stanovené povinnosti týkající se vojenské služby, předložit vhodné záruky bezúhonnosti vyžadované pro výkon uvedené funkce a být fyzicky schopni plnit své pracovní povinnosti.

Výběr a jmenování

Ředitele jmenuje správní rada EASO z užšího seznamu navrženého Evropskou komisí.

Za účelem vytvoření tohoto užšího seznamu pořádá Evropská komise výběrové řízení v souladu se svými výběrovými a náborovými postupy (viz rovněž Souhrnný dokument k politice týkající se vyšších úředníků (6)).

V rámci tohoto výběrového řízení Evropská komise sestaví komisi pro předběžný výběr. Komise pro předběžný výběr zanalyzuje všechny přihlášky, provede první ověření způsobilosti a na základě výše uvedených kritérií vybere uchazeče s nejlepším profilem, kteří mohou být pozváni na pohovor s touto komisí.

Po dokončení pohovorů vypracuje komise pro předběžný výběr příslušné závěry a navrhne seznam uchazečů pro další pohovory s Poradním výborem Evropské komise pro jmenování (CCA). S ohledem na závěry komise pro předběžný výběr rozhodne CCA o uchazečích, kteří budou pozváni k pohovorům.

Uchazeči pozvaní na pohovor s CCA se zúčastní celodenních testů pro vedoucí pracovníky v hodnotícím centru („assessment centre“) vedeném externími konzultanty pro nábor nových zaměstnanců. S ohledem na výsledky pohovorů a zprávu z hodnotícího centra sestaví CCA užší seznam uchazečů, jež bude pokládat za vhodné kandidáty na výkon funkce výkonného ředitele EASO.

Uchazeči z užšího seznamu CCA absolvují pohovor se členem nebo členy Komise, kteří jsou odpovědní za generální ředitelství pověřené vztahy s úřadem (7),

Po těchto pohovorech přijme Evropská komise užší seznam nejvhodnějších uchazečů, který bude předán správní radě EASO. Předtím, než správní rada z uchazečů uvedených na užším seznamu Komise jmenuje ředitele, může uchazeče pozvat k pohovoru. Zařazení na užší seznam nezaručuje jmenování do funkce.

Kromě výše uvedeného mohou být uchazeči vyzváni k absolvování dalších pohovorů a/nebo testů.

Před jmenováním do funkce bude uchazeč vybraný správní radou požádán, aby učinil prohlášení před příslušným výborem nebo příslušnými výbory Evropského parlamentu a zodpověděl otázky členů tohoto výboru nebo výborů.

Z praktických důvodů a za účelem co nejrychlejšího dokončení výběrového řízení v zájmu uchazečů i v zájmu daného orgánu bude výběrové řízení probíhat pouze v angličtině a/nebo ve francouzštině (8).

Rovné příležitosti

Evropská komise a EASO uplatňují politiku rovných příležitostí a zákazu diskriminace v souladu s článkem 1d služebního řádu (9).

Podmínky zaměstnání

Platové a pracovní podmínky odpovídají podmínkám uvedeným v pracovním řádu ostatních zaměstnanců (10).

Vybraný uchazeč bude jmenován správní radou úřadu EASO jako dočasný zaměstnanec v platové třídě AD14 (11). V závislosti na délce své odborné praxe bude v rámci této platové třídy zařazen do stupně 1 nebo 2.

Výkonný ředitel bude jmenován na počáteční období pěti let, které může být jednou prodlouženo nejvýše o tři roky, jak je uvedeno v článku 30 nařízení č. 439/2010.

Uchazeči by měli vzít na vědomí, že podle pracovního řádu ostatních zaměstnanců musí všichni noví zaměstnanci úspěšně absolvovat devítiměsíční zkušební období.

Místem výkonu zaměstnání je Valletta (Malta), kde má EASO sídlo.

Výkonný ředitel by se měl své funkce ujmout nejpozději na začátku roku 2019.

Nezávislost a prohlášení o zájmech

Před nástupem do funkce bude ředitel vyzván, aby učinil prohlášení o závazku jednat nezávisle ve veřejném zájmu a prohlášení o veškerých zájmech, které by mohly ohrozit jeho nezávislost.

Postup podání přihlášky

Před podáním přihlášky si pečlivě zkontrolujte, zda splňujete všechna kritéria způsobilosti (uvedená v oddíle „Podmínky účasti ve výběrovém řízení“), zejména pokud jde o požadované typy diplomů, odbornou praxi ve vysoké funkci a jazykové schopnosti. Uchazeči, kteří některé z kritérií způsobilosti nesplňují, budou z výběrového řízení automaticky vyloučeni.

Chcete-li se přihlásit, musíte se zaregistrovat přes internet na následující stránce a řídit se pokyny k jednotlivým fázím výběrového řízení:

https://ec.europa.eu/dgs/human-resources/seniormanagementvacancies/

Uchazeči musí mít platnou e-mailovou adresu. Tato adresa bude použita pro potvrzení Vaší registrace i pro kontakt s Vámi v různých fázích řízení. Jakoukoli změnu e-mailové adresy proto Evropské komisi oznamte.

Ke své přihlášce přiložte životopis ve formátu PDF a on-line vyplňte motivační dopis (maximálně 8 000 znaků).

Po dokončení elektronické registrace obdržíte e-mail s potvrzením o tom, že Vaše přihláška byla zaregistrována. Pokud neobdržíte e-mail s potvrzením a registračním číslem, znamená to, že Vaše přihláška zaregistrována nebyla!

Chtěli bychom Vás upozornit, že postup zpracování Vaší přihlášky nelze sledovat on-line. Ohledně stavu přihlášky Vás bude kontaktovat přímo Evropská komise.

Pro vyžádání dalších informací a/nebo v případě technických problémů zašlete e-mail na adresu: HR-MANAGEMENT-ONLINE@ec.europa.eu

Datum uzávěrky

Datum uzávěrky registrací je 21. září 2018, 12:00 (poledne) bruselského času. Poté již registrace nebude možná.

Uchazeči sami odpovídají za včasnou elektronickou registraci. Důrazně Vám doporučujeme, abyste přihlášení neodkládali na poslední chvíli, neboť přetížení internetu či porucha internetového připojení by mohly způsobit přerušení elektronické registrace dříve, než ji dokončíte, čímž byste byli nuceni celý proces opakovat. Po uplynutí lhůty pro registraci již nebude možné zadávat žádné údaje. Pozdě provedené registrace se nepřijímají.

Důležité informace pro uchazeče

Připomínáme uchazečům, že činnost jednotlivých výběrových komisí má důvěrný charakter. Jakýkoli přímý či nepřímý kontakt s jednotlivými členy výběrových komisí je uchazečům nebo osobám jednajícím jejich jménem zakázán. Veškeré dotazy je třeba zaslat sekretariátu příslušné komise.

Ochrana osobních údajů

Komise zajistí, aby osobní údaje uchazečů byly zpracovány v souladu s požadavky nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 ze dne 18. prosince 2000 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány a institucemi Společenství a o volném pohybu těchto údajů. To se týká zejména důvěrnosti a zabezpečení těchto údajů (12).

---

(1)  Úř. věst. L 132, 29.5.2010, s. 11.

(2)  Tento úkol závisí na výsledku jednání s Radou a Evropským parlamentem a konečném přijetí návrhu:

https://eur-lex.europa.eu/resource.html?uri=cellar:ce773c1e-1689-11e6-ba9a-01aa75ed71a1.0001.02/DOC_1&format=PDF

(3)  Ve svém životopise by uchazeči měli u tohoto pětiletého období, v jehož průběhu byla získána praxe v řídicí funkci, jasně uvést: 1) názvy zastávaných vedoucích funkcí a úkoly s nimi spojené, 2) počty podřízených pracovníků v daných funkcích, 3) výši spravovaných rozpočtů, 4) počet úrovní v organizační struktuře, jež byly dané funkci nadřízeny a podřízeny, a 5) počet pracovníků stejného postavení.

(4)  http://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/PDF/?uri=CELEX:01958R0001-20130701&qid=1408533709461&from=CS

(5)  http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CONSLEG:1962R0031:20140101:CS:PDF

(6)  https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/compilation-of-the-senior-official-policy-at-the-european-commission_en.pdf

(7)  Pokud dotyční členové Komise nesvěřili tento úkol jinému členu Komise v souladu s rozhodnutím Komise z 5. prosince 2007 (PV(2007) 1811).

(8)  Výběrová komise zajistí, aby rodilí mluvčí těchto jazyků nebyli nepatřičným způsobem zvýhodněni.

(9)  http://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/PDF/?uri=CELEX:01962R0031-20140701&from=CS

(10)  http://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/PDF/?uri=CELEX:01962R0031-20140701&from=CS

(11)  Opravný koeficient použitelný na odměny a důchody úředníků a ostatních zaměstnanců Evropské unie pro Maltu činí od 1. července 201786,5 %. Tento koeficient je každoročně přezkoumáván.

(12)  Úř. věst. L 8, 12.1.2001, s. 1.