EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Agreement with China on cooperation and mutual assistance in customs matters
Dohoda s Čínou o spolupráci a vzájemné správní pomoci v celních otázkách
Dohoda s Čínou o spolupráci a vzájemné správní pomoci v celních otázkách
Dohoda s Čínou o spolupráci a vzájemné správní pomoci v celních otázkách
PŘEHLED DOKUMENTŮ:
CO JE CÍLEM DOHODY A ROZHODNUTÍ?
Dohoda usiluje o zlepšení spolupráce mezi správními orgány stran odpovědných za uplatňování celních předpisů*.
Rozhodnutí uzavírá dohodu jménem Evropského společenství (nyní EU).
KLÍČOVÉ BODY
Opatření k řešení operací porušujících celní předpisy je účinnější, pokud bude podpořeno oboustrannou pomocí mezi zeměmi v celních věcech. Dotčené operace ohrožují hospodářské, daňové a obchodní zájmy stran: pro každý stát je zásadní zajistit řádné vyměřování cel a jiných daní.
Rozvoj celní spolupráce
Strany se zavazují k rozvoji celní spolupráce, zejména prostřednictvím:
Vzájemná správní pomoc
Celní orgány si vzájemně pomáhají poskytováním informací, které umožňují zajistit řádné používání celních předpisů: to nenarušuje použití stávajících pravidel, kterými se řídí vzájemná pomoc v trestních věcech. Ani se to nevztahuje na informace získané na žádost soudních orgánů.
Na následující formy spolupráce se dohoda nevztahuje:
Dohoda se zabývá pomocí na žádost i pomocí z vlastního podnětu.
Pomoc na žádost: dožadovaný orgán musí poskytnout žádajícímu orgánu všechny informace, které mu mohou umožnit zajistit řádné uplatňování celních předpisů. Tyto informace se mohou týkat:
Dožádaný orgán musí také v souvislosti se svými pravomocemi a na žádost žádajícího orgánu učinit nezbytné kroky k zajištění zvláštního dohledu. Dohled se vztahuje na osoby, o kterých existuje důvodné podezření, že se účastní nebo účastnily operací porušujících celní předpisy jedné ze stran. Může se také vztahovat na místa, skladování a přepravované zboží i dopravní prostředky, které mohly být použity za podvodných podmínek.
Pomoc z vlastního podnětu: v případech, kdy není možné podat formální žádost z důvodu naléhavosti situace, která by mohla zahrnovat vážné poškození hospodářství, veřejného zdraví, veřejné bezpečnosti nebo podobně životně důležitého zájmu si mohou země navzájem pomoct ze svého vlastního podnětu.
Formální aspekty a výjimky z povinnosti poskytnout pomoc
Žádost musí dodržovat jisté požadavky na její formu a povahu ve vztahu k:
Dožadovaný orgán postupuje tak, jako by jednal ve vlastním zájmu. Zabývá se požadavky podle právně závazných akcí, které se uplatňují v jeho vlastní jurisdikci. Odpověď musí mít písemnou podobu.
Jsou povoleny výjimky z povinnosti poskytovat pomoc. Žádost o pomoc může být zamítnuta nebo podmíněna splněním určitých podmínek, pokud je pravděpodobné, že naruší:
Dohoda obsahuje doložky o důvěrnosti ve vztahu k poskytovaným informacím.
DATUM VSTUPU V PLATNOST
Dohoda vstoupila v platnost dne 1. dubna 2005. Vztahuje se na celní území Čínské lidové republiky a území 28 zemí EU.
KONTEXT
Evropská komise a všeobecná celní správa Čínské lidové republiky podepsaly Strategický rámec pro celní spolupráci 2018–2020 v červnu 2017. Ten opakuje hlavní cíle vzájemné spolupráce a pomoci mezi EU a Čínou a staví na dohodě o spolupráci a vzájemné správní pomoci v celních otázkách. Identifikované priority zahrnují prosazování práv duševního vlastnictví, poskytování bezpečnosti řetězce, boj proti podvodům (finančním a ekologickým) a statistiky. Nový Strategický rámec také zavádí spolupráci ve věcech týkajících se elektronického obchodování.
KLÍČOVÉ POJMY
HLAVNÍ DOKUMENTY
Rozhodnutí Rady 2004/889/ES ze dne 16. listopadu 2004 o uzavření dohody mezi Evropským společenstvím a vládou Čínské lidové republiky o spolupráci a vzájemné správní pomoci v celních otázkách (Úř. věst. L 375, 23.12.2004, s. 19)
Dohoda mezi Evropským společenstvím a vládou Čínské lidové republiky o spolupráci a vzájemné správní pomoci v celních otázkách (Úř. věst. L 375, 23.12.2004, s. 20–26)
SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY
Zlepšení bezpečnosti a zjednodušení obchodů mezi EU a Čínou: Strategický rámec celní spolupráce pro období 2018–2020 mezi Evropskou unií a Čínskou lidovou republikou, 22. květen 2017 (Rada Evropské unie)
Rozhodnutí 2014/772/EU Smíšeného výboru pro celní spolupráci zřízeného podle Dohody mezi Evropským společenstvím a vládou Čínské lidové republiky o spolupráci a vzájemné správní pomoci v celních otázkách ze dne 16. května 2014 týkající se vzájemného uznávání programu oprávněných hospodářských subjektů v Evropské unii a programu opatření pro správu podniků podle kategorií v Čínské lidové republice (Úř. věst. L 315, 1.11.2014, s. 46–50)
Informace o vstupu v platnost dohody mezi Evropským společenstvím a vládou Čínské lidové republiky o spolupráci a vzájemné správní pomoci v celních záležitostech (Úř. věst. L 110, 30.4.2005, s. 80)
Poslední aktualizace 08.01.2019