Modernizace vysokoškolského vzdělávání v EU

PŘEHLED DOKUMENTU:

Sdělení Evropské komise (KOM(2011) 567 v konečném znění) – plán modernizace systémů vysokoškolského vzdělávání EU

PŘEHLED

CO JE ÚKOLEM TOHOTO SDĚLENÍ?

Stanoví klíčové priority vysokoškolského vzdělávání v EU. Tento program má umožnit systémům vysokoškolského vzdělávání lépe přispívat ke splnění cílů strategie pro růst Evropa 2020.

Sdělení bylo následováno dvěma zprávami Evropské komise v roce 2013 a 2014 o zlepšení kvality výuky a učení v evropských systémech vysokoškolského vzdělávání a o nových způsobech výuky a učení ve vysokoškolském vzdělávání.

KLÍČOVÉ BODY

Sdělení stanoví pět klíčových prioritních oblastí, kde mají země EU a instituce vysokoškolského vzdělávání působit, jakož i opatření, která na podporu jejich úsilí přijme EU.

• 1.

  Zvýšení úrovně dosaženého vzdělání – jedním z cílů strategie Evropa 2020 je, aby do roku 2020 mělo 40 % mladých lidí úspěšně dokončeno vysokoškolské vzdělávání. Odhaduje se také, že jeden milion nových pracovních míst bude vyžadovat výzkumné dovednosti na vysoké úrovni.

• Proto sdělení doporučuje:
  • snížit předčasné ukončování školní docházky a zaujmout pro vysokoškolské studium více lidí, zejména zapojením a podporou studentů ze znevýhodněných skupin a dospělých,
  • zlepšit podmínky k tomu, aby průmysl mohl investovat do výzkumu a inovací a vybavit stávající pracovní sílu lepšími dovednostmi v oblasti výzkumu,
  • rozvinout jasné způsoby postupu od odborné přípravy a jiných typů vzdělávání k vysokoškolskému vzdělávání a mimo akademické prostředí pro výzkumné pracovníky.

Studie z roku 2015 uvádí počty studentů v Evropě, kteří vysokoškolské vzdělávání úspěšně dokončí, i těch, kteří z něj předčasně odejdou.

• 2.

  Zlepšení kvality a relevance vysokoškolského vzdělávání

• Sdělení doporučuje:
  • osnovy, včetně přípravy výzkumných pracovníků, musí být sladěny se stávajícími a budoucími potřebami trhu práce prostřednictvím odhadů znalostí a růstu a prostřednictvím zapojení zaměstnavatelů a institucí trhu práce do jejich přípravy a provádění,
  • využívat nové technologie pro efektivnější výzkumné metody a flexibilnější a individuální učení (např. eučení),
  • lepší pracovní podmínky, včetně navazujícího profesního rozvoje a zavedení pobídek pro vysokoškolské instituce na odměňování vynikající kvality ve výuce, aby si měly čím přilákat a udržet kvalitní učitele a výzkumné pracovníky.

• 3.

  Podpora mobility a přeshraniční spolupráce – evropští ministři vysokoškolského vzdělávání se dohodli na zvýšení podílu studentů ukončujících studium nebo odbornou přípravu v zahraničí na 20 % do roku 2020.

• Proto sdělení doporučuje:
  • systematicky zařazovat mobilitu ve vzdělávání do osnov,
  • zlepšit uznávání diplomů a kreditů nebo převod grantů prostřednictvím srovnatelného a konzistentního používání evropského systému pro převod a kumulaci kreditů (ECTS) a dodatku k diplomu a propojit kvalifikace s evropským rámcem kvalifikací,
  • zlepšit přístup, podmínky zaměstnávání a možnosti rozvoje pro studenty, výzkumné pracovníky a učitele z jiných zemí.

• 4.

  Posílení znalostního trojúhelníku propojujícího vzdělávání, výzkum a inovace

• Sdělení doporučuje:
  • aby veřejné politiky podporovaly partnerství mezi vysokoškolskými institucemi a podniky prostřednictvím:
    • struktur odměňování pobídek pro regionální rozvoj,
    • multidisciplinární spolupráce,
    • spolupráce mezi organizacemi a
    • omezení regulativních a administrativních překážek bránících partnerství mezi institucemi,
  • aby vysokoškolské instituce využívaly výsledky výzkumu a inovací ve své vzdělávací nabídce a stimulovaly rozvoj podnikatelských, tvůrčích a inovačních dovedností.

• 5.

  Zlepšení správy a financování:

• Sdělení doporučuje:
  • zvýšit nákladovou efektivnost veřejných investic do vysokoškolského vzdělávání spojením financování s výkonností, čímž se zavede prvek soutěže,
  • zvýšit investice do vysokoškolského vzdělávání diverzifikací finančních zdrojů a usnadnit přístup k alternativním zdrojům včetně soukromého financování,
  • investovat do profesionálního řízení,
  • umožnit pružnější systémy správy a financování s cílem dát větší autonomii vzdělávacím institucím a umožnit jim stanovit vlastní strategické zaměření.

Příspěvek EU

EU hodlá podporovat úsilí vnitrostátních orgánů a institucí v těchto pěti oblastech tím, že:

• bude monitorovat strategii Evropa 2020 a
• zajistí, aby její finanční rámec pro období 2014–2020 umožnil příslušným různým politikám podpořit modernizaci vysokoškolského vzdělávání.

Aktivity, které podnikne Komise:

• umožnit studentům informovaně se rozhodovat prostřednictvím systému hodnocení univerzit (U-Multirank) na základě jejich výkonu v pěti oblastech,
• zlepšit uznávání studia v zahraničí posílením evropského systému pro převod a kumulaci kreditů (ECTS),
• zavést nástroj pro záruku za studentské půjčky (Master Loan Erasmus+) pro studenty absolvující magisterské studium v jiné zemi EU,
• přijmout strategický program inovací,
• navrhnout rámec kvality stáží a vytvořit jednotnou centralizovanou platformu pro nabídky stáží v Evropě,
• rozvíjet vztahy s partnery ze zemí mimo EU (viz sdělení z roku 2013 o evropském vysokoškolském vzdělávání ve světě),
• změnit směrnice o studentech a výzkumných pracovnících, aby se pro ně EU stala ještě přitažlivější.

KONTEXT

Více informací najdete v části

• Činnosti EU v oblasti vysokoškolského vzdělávání na internetových stránkách Evropské komise.

AKT

Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů: Podpora růstu a zaměstnanosti – plán modernizace evropských systémů vysokoškolského vzdělávání (KOM(2011) 567 v konečném znění ze dne 20.9.2011)

SOUVISEJÍCÍ AKTY

Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů – Řešení problému předčasného ukončování školní docházky: významný příspěvek k programu Evropa 2020 (KOM(2011) 18 v konečném znění ze dne 31.1.2011)

Doporučení Rady ze dne 28. června 2011 o politikách snížení míry předčasného ukončování školní docházky (Úř. věst. C 191, 1.7.2011, s. 1–6)

Závěry Rady o snižování míry předčasných odchodů ze vzdělávání a o podpoře úspěchu ve škole (Úř. věst. C 417, 15.12.2015, s. 36–40)

Poslední aktualizace 14.06.2016