EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62021CA0682
Case C-682/21, HSC Baltic and Others: Judgment of the Court (Fourth Chamber) of 26 January 2023 (request for a preliminary ruling from the Lietuvos Aukščiausiasis Teismas — Lithuania) — ‘HSC Baltic’ UAB, ‘Mitnija’ UAB, ‘Montuotojas’ UAB v Vilniaus miesto savivaldybės administracija (Reference for a preliminary ruling — Public procurement — Directive 2014/24/EU — Article 57(4)(g) — Optional ground for exclusion linked to deficiencies in the context of a prior contract — Contract awarded to a group of economic operators — Early termination of that contract — Automatic inclusion of all members of the group on a list of unreliable suppliers — Principle of proportionality — Directive 89/665/EEC — Article 1(1) and (3) — Right to an effective remedy)
Věc C-682/21, HSC Baltic a další: Rozsudek Soudního dvora (čtvrtého senátu) ze dne 26. ledna 2023 (žádost o rozhodnutí o předběžné otázce Lietuvos Aukščiausiasis Teismas – Litva) – „HSC Baltic“ UAB, „Mitnija“ UAB, „Montuotojas“ UAB v. Vilniaus miesto savivaldybės administracija („Řízení o předběžné otázce – Veřejné zakázky – Směrnice 2014/24/EU – Článek 57 odst. 4 písm. g) – Fakultativní důvod pro vyloučení související s pochybeními v rámci dřívější zakázky – Zakázka zadaná skupině hospodářských subjektů – Předčasné ukončení této zakázky – Automatický zápis všech členů skupiny na seznam nespolehlivých dodavatelů – Zásada proporcionality – Směrnice 89/665/EHS – Článek 1 odst. 1 a 3 – Právo na účinný opravný prostředek“)
Věc C-682/21, HSC Baltic a další: Rozsudek Soudního dvora (čtvrtého senátu) ze dne 26. ledna 2023 (žádost o rozhodnutí o předběžné otázce Lietuvos Aukščiausiasis Teismas – Litva) – „HSC Baltic“ UAB, „Mitnija“ UAB, „Montuotojas“ UAB v. Vilniaus miesto savivaldybės administracija („Řízení o předběžné otázce – Veřejné zakázky – Směrnice 2014/24/EU – Článek 57 odst. 4 písm. g) – Fakultativní důvod pro vyloučení související s pochybeními v rámci dřívější zakázky – Zakázka zadaná skupině hospodářských subjektů – Předčasné ukončení této zakázky – Automatický zápis všech členů skupiny na seznam nespolehlivých dodavatelů – Zásada proporcionality – Směrnice 89/665/EHS – Článek 1 odst. 1 a 3 – Právo na účinný opravný prostředek“)
Úř. věst. C 94, 13.3.2023, p. 8–9
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
13.3.2023 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
C 94/8 |
Rozsudek Soudního dvora (čtvrtého senátu) ze dne 26. ledna 2023 (žádost o rozhodnutí o předběžné otázce Lietuvos Aukščiausiasis Teismas – Litva) – „HSC Baltic“ UAB, „Mitnija“ UAB, „Montuotojas“ UAB v. Vilniaus miesto savivaldybės administracija
(Věc C-682/21 (1), HSC Baltic a další)
(„Řízení o předběžné otázce - Veřejné zakázky - Směrnice 2014/24/EU - Článek 57 odst. 4 písm. g) - Fakultativní důvod pro vyloučení související s pochybeními v rámci dřívější zakázky - Zakázka zadaná skupině hospodářských subjektů - Předčasné ukončení této zakázky - Automatický zápis všech členů skupiny na seznam nespolehlivých dodavatelů - Zásada proporcionality - Směrnice 89/665/EHS - Článek 1 odst. 1 a 3 - Právo na účinný opravný prostředek“)
(2023/C 94/08)
Jednací jazyk: litevština
Předkládající soud
Lietuvos Aukščiausiasis Teismas
Účastnice původního řízení
Žalobkyně:„HSC Baltic“ UAB, „Mitnija“ UAB, „Montuotojas“ UAB
Žalovaná: Vilniaus miesto savivaldybės administracija
Za účasti:„Active Construction Management“ UAB, v úpadku, „Vilniaus vystymo kompanija“ UAB
Výrok
1) |
Článek 18 odst. 1 a čl. 57 odst. 4 písm. g) směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/24/EU ze dne 26. února 2014 o zadávání veřejných zakázek a o zrušení směrnice 2004/18/ES musí být vykládány v tom smyslu, že brání vnitrostátní právní úpravě nebo vnitrostátní praxi, podle které v případě, že veřejný zadavatel předčasně ukončí veřejnou zakázku zadanou skupině hospodářských subjektů z důvodu závažných nebo trvalých pochybení, která vedla k nesplnění zásadního požadavku v rámci této zakázky, je každý člen této skupiny automaticky zapsán na seznam nespolehlivých dodavatelů, což mu v zásadě dočasně brání v účasti na nových zadávacích řízeních. |
2) |
Článek 18 odst. 1 a čl. 57 odst. 4 písm. g) směrnice 2014/24 musí být vykládány v tom smyslu, že hospodářský subjekt, který je členem skupiny, jíž byla zadána veřejná zakázka, se může v případě předčasného ukončení této zakázky z důvodu nedodržení zásadního požadavku dovolávat k prokázání, že jeho zápis na seznam nespolehlivých dodavatelů je neodůvodněný, jakékoliv skutečnosti, včetně skutečností týkajících se třetích osob, jako např. vedoucího partnera této skupiny, která může prokázat, že nezpůsobil pochybení, jež vedla k předčasnému ukončení uvedené zakázky, a že od něj nemohlo být rozumně vyžadováno, aby učinil více, než co učinil k nápravě těchto pochybení. |
3) |
Článek 1 odst. 1 a 3 směrnice Rady 89/665/EHS ze dne 21. prosince 1989 o koordinaci právních a správních předpisů týkajících se přezkumného řízení při zadávání veřejných zakázek na dodávky a stavební práce, ve znění směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/23/EU ze dne 26. února 2014, musí být vykládán v tom smyslu, že členský stát, který v rámci úpravy podmínek pro uplatnění fakultativního důvodu pro vyloučení stanoveného v čl. 57 odst. 4 písm. g) směrnice 2014/24 stanoví, že členové skupiny hospodářských subjektů, jíž byla zadána veřejná zakázka, jsou v případě předčasného ukončení této zakázky z důvodu nedodržení zásadního požadavku zapsáni na seznam nespolehlivých dodavatelů a tak v zásadě dočasně vyloučeni z účasti v nových zadávacích řízeních, musí zajistit právo těchto hospodářských subjektů na podání účinného opravného prostředku proti jejich zápisu ne tento seznam. |