EVROPSKÁ KOMISE

V Bruselu dne 11.7.2019

COM(2019) 331 final

2019/0151(COD)

Návrh

NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY

o Evropském inovačním a technologickém institutu (přepracované znění)

(Text s významem pro EHP)

{SEC(2019) 275 final} - {SWD(2019) 330 final} - {SWD(2019) 331 final}

DŮVODOVÁ ZPRÁVA

SOUVISLOSTI NÁVRHU

•Odůvodnění a cíle návrhu

Nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se zřizuje Evropský inovační a technologický institut (dále jen „nařízení o EIT“ 1 ), přijaté v roce 2008, stanoví poslání tohoto institutu a úkoly a rámec pro jeho fungování. Uvedené nařízení bylo v roce 2013 2 změněno, mimo jiné s cílem uvést je do souladu s programem Horizont 2020 3 .

Na období 2021–2027 bude programem Unie pro financování EIT program Horizont Evropa. EIT je proto nedílnou součástí návrhu Komise, kterým se zavádí program Horizont Evropa, a jedním ze tří prvků jeho pilíře „Inovativní Evropa“. Návrh programu Horizont Evropa stanoví rozpočet pro EIT pro příští víceletý finanční rámec, jakož i jeho odůvodnění, přidanou hodnotu, oblasti intervence a hlavní směry činností. Samotný návrh programu Horizont Evropa však neposkytuje právní základ pro další fungování EIT po roce 2021. Právním základem EIT je i nadále nařízení o EIT.

•Soulad s platnými předpisy v této oblasti politiky

Pro období 2014–2020 jsou cíle, odůvodnění, přidaná hodnota EU, rozpočet, hlavní směry činností a ukazatele výkonnosti EIT vymezeny v nařízení o programu Horizont 2020. Nařízení o EIT současně stanoví poslání a úkoly pro EIT spolu s rámcem pro jeho fungování. Strategické oblasti s dlouhodobou prioritou a finanční potřeby EIT na každé období sedmi let jsou stanoveny ve strategickém programu inovací 5 .

•Soulad s ostatními politikami Unie

Jak bylo popsáno výše, návrh Komise na přepracování nařízení o EIT zdůrazňuje úlohu strategického programu inovací, aby se podpořila součinnost nejen s rámcovým programem Unie pro podporu výzkumu a inovací, ale i s dalšími příslušnými programy Unie daného víceletého finančního rámce. Nejdůležitější je, aby strategický program inovací vytvořil odpovídající součinnost a doplňkovost mezi činnostmi EIT a jinými iniciativami, politikami a nástroji Unie. EIT bude v tomto ohledu vykonávat cílené činnosti. Návrh navíc posiluje úlohu skupiny zástupců členských států, která pomůže zajistit součinnost a doplňkovost činností EIT a znalostních a inovačních společenství s vnitrostátními programy a iniciativami.

PRÁVNÍ ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA

•Právní základ

EU má na základě článku 173 Smlouvy o fungování EU (dále jen „SFEU“) (Hlava XVII) sdílenou pravomoc v oblasti průmyslové politiky. Podle čl. 173 odst. 1 Unie a členské státy zajistí, aby existovaly podmínky nezbytné pro konkurenceschopnost průmyslu Unie. Za tímto účelem a v souladu se systémem otevřených a konkurenčních trhů je jejich činnost zaměřena také na podporu lepšího využívání průmyslového potenciálu politik v oblasti inovací, výzkumu a technologického rozvoje. V čl. 173 odst. 3 SFEU se stanoví, že Evropský parlament a Rada mohou řádným legislativním postupem uvedeným v článku 294 rozhodnout o zvláštních opatřeních na podporu činností, které členské státy provádějí k dosažení uvedených cílů, s vyloučením harmonizace právních předpisů členských států. Toto ustanovení je právním základem stávajícího nařízení o EIT a strategického programu inovací na období 2014–2020.

Navrhované posílení činností EIT, včetně činností v oblasti vzdělávání a regionálního rozměru, je motivováno inovacemi a má splnit cíl stanovený v článku 173 SFEU.

•Subsidiarita a proporcionalita

Návrh přepracování nařízení o EIT je v souladu se zásadami subsidiarity a proporcionality. Nepřekračuje rámec toho, co je nezbytné pro dosažení cílů Unie, a ve srovnání s vnitrostátními a regionálními iniciativami a řešeními poskytuje jasnou přidanou hodnotu EU z hlediska úspor z rozsahu, působnosti a rychlosti investic do výzkumu a inovací. Opatření na úrovni EU by navíc nezasahovalo do čistě vnitrostátních scénářů ani by nevyžadovalo harmonizaci právních předpisů členských států.

EIT přestavuje jedinečný způsob, jak vybudovat v celé EU inovační ekosystémy, které propojí vzdělávání, výzkum, podnikání a další zúčastněné strany 6 . Činnosti v oblasti spolupráce podporované EIT vedou k vyšší kvalitě činností, inovací a internacionalizace partnerů a organizací znalostních a inovačních společenství, k vytváření přeshraničních víceoborových sítí, k větší meziodvětvové spolupráci a k širšímu zeměpisnému dosahu.

EIT je rovněž jediným nástrojem programu Horizont Evropa, který se výrazně zaměřuje na vzdělávání jakožto zásadní hnací sílu inovací, růstu a konkurenceschopnosti.

VÝSLEDKY HODNOCENÍ EX POST, KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ

Externí hodnocení

Návrh vychází z externího hodnocení EIT provedeného v roce 2017, jež potvrdilo, že zřízení EIT je opodstatněné a že jeho model začleňování znalostního trojúhelníku založeného na inovacích zůstává i nadále relevantní. Model EIT cílí na hlavní strukturální nedostatky inovačních kapacit v EU (v klíčových tematických oblastech), jako jsou omezená podnikatelská kultura, nízká úroveň spolupráce mezi akademickou sférou a průmyslem a nedostatečný rozvoj lidského potenciálu, a snaží se přispět k vyrovnání rozdílů v inovacích mezi EU a jejími hlavními konkurenty.

Otevřená veřejná konzultace

Návrh zohledňuje výsledky otevřené veřejné konzultace, která byla součástí posouzení dopadů vypracovaného Evropskou komisí na podporu jejích návrhů na revizi nařízení o EIT a na nový strategický program inovací EIT na období 2021–2027. Účelem otevřené veřejné konzultace bylo shromáždit informace, stanoviska a názory široké škály zúčastněných stran ohledně 1) problémů a příležitostí v Evropském výzkumném prostoru, 2) cílů politiky EIT a 3) možností politiky pro řešení problémů.

Tento návrh je podpořen posouzením dopadů, které se vztahuje na návrh na změnu nařízení o EIT (přepracované znění) i návrh strategického programu inovací EIT na období 2021–2027.

Uvedené posouzení dopadů vychází z posouzení dopadů, jež bylo provedeno pro program Horizont Evropa. Kladné stanovisko Výboru pro kontrolu regulace bylo obdrženo dne 5. dubna 2019.

Posouzení dopadů, které je připojeno k tomuto návrhu, zjistilo následující možnosti politiky: základní možnost a dvě různé možnosti řešení problémů a technických záležitostí uvedených v posouzení dopadů.

Základní možnost 1 představuje pokračování činností EIT jako dosud, pouze s úpravami, které jsou nezbytné pro jeho sladění s návrhem programu Horizont Evropa. Možnost 2 vychází ze základního scénáře. Kromě toho by obnášela přijetí řady technických opatření pro zlepšení fungování EIT a navrhuje nová opatření na podporu podnikatelského vzdělávání v celé Evropě. Možnost 3 se liší od možnosti 2 tím, že by zřídila centrum EIT v každém členském státě s cílem zvýšit dopad činností EIT v celé Evropě.

Jako upřednostňovaná možnost byla zvolena možnost 2, jelikož dosahuje té nejlepší rovnováhy mezi splněním cílů iniciativy s ohledem na dostupné zdroje a zajištěním co největších hospodářských a společenských dopadů. Zajistí rovněž podstatná zdokonalení EIT v příštím programovém období.

•Základní práva

Návrh Komise respektuje základní práva a dodržuje zásady Listiny základních práv EU.

ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY

Rozpočtové důsledky návrhu, jakož i požadované lidské a administrativní zdroje jsou podrobně popsány v legislativním finančním výkazu 7 .

OSTATNÍ PRVKY

•Plány provádění a způsoby monitorování, hodnocení a podávání zpráv

Monitorování a hodnocení jsou základní nástroje pro měření dopadu EIT a budou v příštím programovém období dále posilovány a průběžně zlepšovány. Vzhledem k povaze modelu začleňování znalostního trojúhelníku bude důležité uplatňovat takový rámec monitorování, který umožní flexibilitu na všech příslušných úrovních a zajistí soulad s obecnými cíli programu Horizont Evropa a požadovaným dopadem.

Všechny vstupy, výstupy, výsledky a dopady identifikované v posouzení dopadů připojeném k tomuto návrhu budou monitorovány pomocí ukazatelů. Tyto ukazatele již existují a EIT je používá. Pokud neexistují, budou vypracovány nové ukazatele, které umožní EIT monitorovat plnění jeho cílů.

Souběžně a plně v souladu se stávajícími nástroji pro monitorování se bude usilovat o důkladný soulad mezi ustanoveními o monitorování pro EIT a ustanoveními, která jsou zavedena pro program Horizont Evropa. EIT například sladí své nástroje pro monitorování se způsoby dosahování dopadů programu Horizont Evropa, které se snaží řešit potřebu ukazatelů vědeckých, ekonomických a společenských dopadů komplexněji. EIT bude odpovědný za průběžné monitorování provozní výkonnosti znalostních a inovačních společenství a za průběžné přizpůsobování svých systémů monitorování a podávání zpráv. Výsledky tohoto monitorování budou využity při procesech plánování činnosti znalostních a inovačních společenství a při rozhodování EIT o přidělení rozpočtu a přípravě rámcových dohod o partnerství se znalostními a inovačními společenstvími jakožto příjemci. Výsledky monitorování by se měly průběžně promítnout do procesu tvorby politik.

Hodnocení výkonnosti EIT bude provádět Komise v souladu s požadavky změněného nařízení o EIT a toto hodnocení přispěje k celkovému hodnocení programu Horizont Evropa, které bude provedeno v polovině období a ex post. Bude zahrnovat posouzení součinnosti EIT s ostatními nástroji programu.

Pokud jde o znalostní a inovační společenství, pro posouzení výkonnosti těchto společenství během příštího programového období se použije rámec specifických ukazatelů (podrobně popsaný v návrhu nového strategického programu inovací). Tento rámec čerpá ze současných a předchozích ukazatelů a opravuje mezery a nedostatky zjištěné ve stávajícím systému měření výkonnosti. Je rovněž v souladu s rámcem ukazatelů programu Horizont Evropa.

•Vysvětlení zásadních změn konkrétních ustanovení návrhu

Článek 5 (Orgány EIT) – návrh posiluje úlohu výkonného výboru jako zvláštního orgánu EIT, zdůrazňuje odpovědnost ředitele vůči správní radě a posiluje nezávislost útvaru interního auditu.

Článek 6 (Úkoly) – návrh obsahuje několik upřesnění stávajících úkolů EIT a zdůrazňuje význam úkolu EIT zajistit náležitou koordinaci mezi znalostními a inovačními společenstvími a usnadnit jejich komunikaci a tematickou spolupráci. Návrh zavádí pro EIT nový úkol, a sice navrhovat a koordinovat podpůrné činnosti prováděné znalostními a inovačními společenstvími pro rozvoj podnikatelské a inovační kapacity vysokoškolských institucí a jejich začlenění do inovačních ekosystémů.

Článek 10 (Zásady hodnocení a sledování znalostních a inovačních společenství) – návrh aktualizuje odkaz na rámcový program Unie pro podporu výzkumu a inovací, pokud jde o ukazatele pro průběžné sledování a pravidelná externí hodnocení znalostních a inovačních společenství.

Článek 11 (Trvání, pokračování a ukončení znalostního a inovačního společenství) – návrh posiluje komplexní přezkum každého znalostního a inovačního společenství v polovině období před skončením platnosti původní rámcové dohody o partnerství a zavádí pojem „memorandum o spolupráci“ jako dobrovolný prostředek k zajištění vztahu mezi EIT a znalostními a inovačními společenstvími po datu ukončení rámcové dohody o partnerství.

Článek 17 (Financování znalostních a inovačních společenství) – návrh přesouvá odstavec 1 stávajícího článku 14 týkajícího se finančních zdrojů EIT do změněného odstavce 1 článku 20 o rozpočtu EIT a doplňuje několik změn. Kromě toho stanoví zásadu pro revidovaný model financování EIT v tom smyslu, že příspěvek EIT do znalostních a inovačních společenství může pokrýt až 100 % celkových způsobilých nákladů na činnosti znalostních a inovačních společenství s přidanou hodnotou pouze v počátečních fázích existence těchto společenství. Tento příspěvek se má v průběhu času postupně snižovat v souladu se sazbami spolufinancování stanovenými ve strategickém programu inovací. Zdůrazňuje se rovněž význam finanční udržitelnosti znalostních a inovačních společenství v rámci mechanismu EIT pro přidělování na základě hospodářské soutěže.

Článek 20 (Rozpočet EIT) – návrh vymezuje financování EIT a zdroj finančního příspěvku EIT do znalostních a inovačních společenství.

Příloha I (Stanovy EIT) – navrhují se změny stanov EIT s cílem vyjasnit úlohu správní rady, výkonného výboru a ředitele EIT, posílit úlohu správní rady při sledování a řízení znalostních a inovačních společenství a dohledu nad nimi a vyjasnit úlohu Komise ve vztahu k EIT, aby se zohlednily její povinnosti, pokud jde o sledování a řádné finanční řízení. Návrh obsahuje nový požadavek na odsouhlasení určitého omezeného počtu strategických otázek, o nichž rozhoduje správní rada (např. zásady sledování a přidělování finančních prostředků), ze strany Komise. Návrh rovněž odstraňuje odkaz na „smlouvy na dobu určitou“ pracovníků EIT, aby se zajistila jejich profesní kontinuita a rozvoj srovnatelné s režimem použitelným pro agentury EU.

ê 294/2008 (přizpůsobený)

ð nový

2019/0151 (COD)

Návrh

NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY

kterým se zřizuje Ö o Õ Evropském inovačním a technologickém institutu (přepracované znění)

(Text s významem pro EHP)

EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu Ö o Fungování Evropské unie Õ o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 157 odst. 3 Ö čl. 173 odst. 3 Õ této smlouvy,

s ohledem na návrh Ö Evropské Õ komise,

ð po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parlamentům ï ,

s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru 8 ,

s ohledem na stanovisko Výboru regionů 9 ,

v souladu s postupem stanoveným v článku 251 Smlouvy Ö řádným legislativním postupem Õ ,

vzhledem k těmto důvodům:

ò nový

(1)Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 294/2008 10  bylo podstatně změněno 11 . Vzhledem k potřebě provést další změny by uvedené nařízení mělo být v zájmu přehlednosti přepracováno.

ê 294/2008 1. bod odůvodnění (přizpůsobený)

Lisabonská agenda pro růst a zaměstnanost zdůrazňuje potřebu vytvořit podmínky přitažlivé pro investice do znalostí a inovací v Evropě s cílem posílit konkurenceschopnost, růst a zaměstnanost v Evropské unii.

ê 294/2008 2. bod odůvodnění (přizpůsobený)

(2)Za udržení silné, konkurenceschopné a inovační evropské průmyslové základny nesou odpovědnost v první řadě členské státy. Avšak povaha a rozsah úkolů v oblasti inovací v Evropské Unii vyžadují rovněž přijetí opatření na úrovni Společenství Ö Unie Õ.

ê 294/2008 3. bod odůvodnění (přizpůsobený)

Společenství by mělo pomoci při podpoře inovací, zejména prostřednictvím sedmého rámcového programu pro výzkum a technologický rozvoj a demonstrace, rámcového programu pro konkurenceschopnost a inovace, programu pro celoživotní učení a strukturálních fondů.

ê 294/2008 4. bod odůvodnění (přizpůsobený)

(3)Měl by být vytvořen nová iniciativa na úrovni Společenství v podobě Evropský inovační a technologický institut (dále jen „EIT“) s cílem doplnit stávající politiky a iniciativy Společenství Ö Unie Õ a členských států tím, že podpoří začlenění znalostního trojúhelníku – vysokoškolské vzdělávání, výzkum a inovace – v rámci celé Evropské Unie.

ê 294/2008 5. bod odůvodnění (přizpůsobený)

Evropská rada vyzvala na svém zasedání konaném ve dnech 15. a 16. června 2006 Komisi, aby připravila formální návrh na zřízení EIT, který má být předložen na podzim roku 2006.

ê 294/2008 6. bod odůvodnění (přizpůsobený)

EIT by měl mít za cíl přispět především k rozvoji inovační kapacity Společenství a členských států tím, že začlení činnosti vysokoškolského vzdělávání a výzkumu i inovační činnosti na nejvyšší úrovni. EIT by tak měl usnadnit a zlepšit propojenost a spolupráci a vytvořit součinnosti mezi inovačními společenstvími v Evropě.

ò nový

(4)EIT by měl především prostřednictvím svých znalostních a inovačních společenství usilovat o posílení inovačních ekosystémů, které řeší globální problémy. Měl by mít za cíl přispět především k rozvoji inovační kapacity Unie a členských států na nejvyšší úrovni. Aby EIT tohoto cíle dosáhl, měl by usnadnit a zlepšit propojenost a spolupráci a vytvořit součinnost mezi různými inovačními společenstvími v Evropě.

ê 294/2008 22. bod odůvodnění (přizpůsobený)

ð nový

(5)Strategické prioritní oblasti s dlouhodobou prioritou a finanční potřeby pro EIT na období sedmi let ð , pokrývající příslušný víceletý finanční rámec (dále jen „VFR“), ï by měly být stanoveny ve strategickém programu inovací. ðStrategický program inovací by měl zajistit sladění s rámcovým programem Unie pro podporu výzkumu a inovací a posílit součinnost s jinými příslušnými programy Unie daného VFR, jakož i s dalšími iniciativami, politikami a nástroji Unie, zejména s těmi, které podporují vzdělávání a regionální rozvoj. ï Vzhledem k významu strategického programu inovací pro politiku Společenství Ö Unie Õ v oblasti inovací a z toho vyplývajícího politického významu jeho společensko-hospodářského dopadu na Společenství Ö Unii Õ by měl být strategický program inovací přijat Evropským parlamentem a Radou na základě návrhu Komise připraveného na základě návrhu ð vycházejícího z příspěvku ï poskytnutého ze strany EIT.

ê 294/2008 7. bod odůvodnění

ð nový

(6)ð V souladu s rámcovým programem Unie pro podporu výzkumu a inovací ï by se činnost EIT měla zaměřit na strategické dlouhodobé výzvy v oblasti inovací v Evropě, zejména v mezioborových oblastech, a to včetně těch, jež byly na evropské úrovni již stanoveny. Přitom by EIT měl podporovat pravidelný dialog s občanskou společností.

ê 294/2008 8. bod odůvodnění

(7)EIT by se měl zaměřit na předávání svých činností v oblasti vysokoškolského vzdělávání, výzkumu a inovací do oblasti podnikání a na jejich obchodní využití a měl by podporovat zakládání nových podniků, podniků vzniklých při výzkumných institucí nebo vysokých školách a malých a středních podniků.

ê 294/2008 9. bod odůvodnění

ð nový

(8)EIT by měl působit především prostřednictvím nezávislých ð rozsáhlých evropských ï partnerství zaměřených na excelenci, a to mezi vysokoškolskými institucemi, výzkumnými organizacemi, společnostmi a dalšími zúčastněnými stranami v podobě udržitelných a dlouhodobých samostatných strategických sítí v inovačním procesu. Tato Uvedená partnerství by měla být vybírána správní radou EIT na základě transparentního postupu zaměřeného na excelenci ð v souladu s kritérii rámcového programu Unie pro podporu výzkumu a inovací pro výběr evropských partnerství ï a označována jako znalostní a inovační společenství.

ò nový

(9)S ohledem na zvláštní povahu znalostních a inovačních společenství je nezbytné stanovit zvláštní minimální podmínky pro vytvoření znalostního a inovačního společenství, které se odchylují od pravidel pro účast a šíření stanovených v rámcovém programu Unie pro podporu výzkumu a inovací. Může být rovněž nezbytné stanovit zvláštní pravidla týkající se vlastnictví, přístupových práv, využívání a šíření výsledků, pokud jde o činnosti znalostních a inovačních společenství s přidanou hodnotou. 

ê 294/2008 9. bod odůvodnění

ð nový

(10)Správní rada by rovněž měla řídit činnosti EIT ð a koordinovat podávání zpráv, sledování a hodnocení ï a hodnotit činností znalostních a inovačních společenství ð v souladu s ustanoveními rámcového programu Unie pro podporu výzkumu a inovací ï . Složení členů správní rady by mělo vyváženým způsobem odrážet zkušenosti z oblasti podnikatelské sféry a vysokoškolského vzdělávání nebo výzkumu, jakož i z oblasti inovací.

ê 294/2008 10. bod odůvodnění

(11)Aby EIT a znalostní a inovační společenství mohly přispívat ke konkurenceschopnosti a posilovat na mezinárodní úrovni přitažlivost evropského hospodářství a jeho inovační kapacitu, měly by být schopny přilákat partnerské organizace, výzkumné pracovníky a studenty z celého světa, a to i podporou jejich mobility, jakož i spolupracovat s organizacemi ze třetích zemí.

ê 294/2008 11. bod odůvodnění

ð nový

(12)Vztahy mezi EIT a znalostními a inovačními společenstvími by měly být založeny na smluvních ð rámcových dohodách o partnerství a grantových ï dohodách, které stanoví práva a povinnosti znalostních a inovačních společenství, zajistí odpovídající úroveň koordinace a určí mechanismus sledování a hodnocení činností a výsledků znalostních a inovačních společenství. ð Rámcová dohoda o partnerství by měla zajistit kontinuitu finančních příspěvků EIT do znalostního a inovačního společenství nad rámec příslušného VFR. Odchylně od nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) 2018/1046 12  (dále jen „finanční nařízení“) by měl mít EIT možnost uzavřít takovou rámcovou dohodu o partnerství na počáteční období sedmi let a prodloužit ji po tomto období o další období nejvýše sedmi let. ï

ê 294/2008 12. bod odůvodnění (přizpůsobený)

ð nový

(13)Je potřeba podporovat vysokoškolské vzdělávání jakožto nedílnou, avšak často chybějící součást komplexní inovační strategie. ð Rámcové dohody o partnerství nebo grantové ï dohoda Ö dohody Õ mezi EIT a znalostními a inovačními společenstvími by měly stanovit, že tituly a diplomy udělované znalostními a inovačními společenstvími by měly být udělovány zúčastněnými vysokoškolskými institucemi, které by měly být podporovány v tom, aby je označovaly také jako tituly a diplomy EIT. ð Kromě toho by měl EIT posílit a rozšířit působnost vysokoškolských titulů a diplomů s označením EIT, aby se rozšířilo jejich uznávání mimo společenství EIT. ï Prostřednictvím této činnosti a práce by EIT měl pomoci prosazovat mobilitu ð pro studenty, výzkumné pracovníky a zaměstnance ï v evropském výzkumném prostoru a v evropském prostoru vysokoškolského vzdělávání a podporovat převoditelnost příspěvků přidělených výzkumným pracovníkům a studentům v rámci znalostních a inovačních společenství. Těmito Uvedenými činnostmi by neměla být dotčena směrnice Evropského parlamentu a Rady 2005/36/ES ze dne 7. září 2005 o uznávání odborných kvalifikací 13 .

ê 294/2008 13. bod odůvodnění

EIT by měl vypracovat jasné a průhledné pokyny pro správu duševního a průmyslového vlastnictví, jež by měly podporovat využití duševního a průmyslového vlastnictví za příslušných podmínek. Tyto pokyny by měly zajistit, že budou příspěvky od různých partnerských organizací znalostních a inovačních společenství, bez ohledu na jejich rozsah, náležitě zohledněny. Pokud jsou činnosti financovány v rámci rámcových programů Společenství pro výzkum a technologický rozvoj, měla by se použít pravidla těchto programů.

ê 294/2008 14. bod odůvodnění (přizpůsobený)

(14)V zájmu zajištění spolehlivosti a transparentnosti EIT je třeba přijmout náležitá opatření. Příslušná pravidla, jimiž se řídí Ö upravuje Õ Ö řízení a Õ fungování EIT, by měla být stanovena v jeho stanovách.

ê 294/2008 15. bod odůvodnění (přizpůsobený)

ð nový

(15)EIT by měl mít právní subjektivitu a, aby bylo možno zaručit jeho funkční autonomii a nezávislost ð na vnitrostátních orgánech a vnějších tlacích ï, měl by spravovat svůj vlastní rozpočet, mezi jehož příjmy by měl patřit příspěvek Ö Unie Õ Společenství.

ê 294/2008 16. bod odůvodnění (přizpůsobený)

ð nový

(16)EIT by měl usilovat o získávání rostoucího finančního příspěvku ze soukromého sektoru a z příjmu získaného vlastní činností. Proto se Ppředpokládá se, že odvětví průmyslu, financí a služeb významně přispějí do rozpočtu EIT, a zejména do rozpočtu znalostních a inovačních společenství. Znalostní a inovační společenství by se měla zaměřit na maximalizaci podílu příspěvků ze soukromého sektoru ð a na dosažení finanční udržitelnosti ï . Znalostní a inovační společenství a jejich partnerské organizace by měly zveřejnit skutečnost, že jejich činnosti jsou prováděny v rámci EIT a že jsou příjemci finančního příspěvku ze souhrnného rozpočtu Evropské Unie.

ê 294/2008 17. bod odůvodnění

Z příspěvku Společenství EIT by se měly financovat náklady spojené se založením a se správními a koordinačními činnostmi EIT a znalostních a inovačních společenství. Aby se zabránilo dvojímu financování, neměly by tyto činnosti současně čerpat příspěvek z dalších programů Společenství, jako je rámcový program pro výzkum, technologický rozvoj a demonstrace, rámcový program pro konkurenceschopnost a inovace, program celoživotního učení nebo strukturální fondy. Navíc, pokud znalostní a inovační společenství nebo jeho partnerské organizace požádají přímo o pomoc Společenství z těchto programů nebo fondů, jejich žádosti by měly být posuzovány bez jakéhokoliv upřednostňování s ohledem na jiné žádosti.

ê 294/2008 18. bod odůvodnění (přizpůsobený)

(17)Na dotace Společenství a všechny další příspěvky Ö finanční příspěvek Unie Õ ze souhrnného rozpočtu Evropské Unie by se měl vztahovat rozpočtový proces Společenství Ö Unie Õ. Audit účetnictví by měl provádět Účetní dvůr v souladu s Ö finančním nařízením Õ nařízením Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství 14 .

ê 294/2008 19. bod odůvodnění

Toto nařízení stanoví finanční krytí na období let 2008–2013, které je hlavní referenční hodnotou pro rozpočtový orgán ve smyslu bodu 37 interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení 15 .

ê 294/2008 20. bod odůvodnění (přizpůsobený)

(18)EIT je subjektem zřízeným Společenstvím Ö Unií Õ ve smyslu článku 70čl. 185 odst. 1 nařízení (ES, Euratom) č. 1605/2002 Ö finančního nařízení Õ a měl by odpovídajícím způsobem přijmout své finanční předpisy. Proto by se na EIT mělo vztahovat Ö nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2019/715 ze dne 18. prosince 2018 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty zřízené podle SFEU a Smlouvy o Euratomu a uvedené v článku 70 finančního nařízení 16 Õ nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002 ze dne 19. listopadu 2002 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 185 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 17 .

ê 294/2008 21. bod odůvodnění (přizpůsobený)

ð nový

(19)EIT by měl vypracovávat ð konsolidovanou ï výroční zprávu Ö o činnosti Õ uvádějící činnosti provedené během předchozího kalendářního roku ð a výsledky těchto činností ï a klouzavý tříletý pracovní program ð . EIT by měl rovněž vypracovávat jednotný programový dokument ï uvádějící plánované iniciativy EIT ð , pokud jde o roční a víceleté programování, ï a umožňující EIT reagovat na vnitřní a vnější vývoj v oblasti vědy, technologie, vysokoškolského vzdělávání, inovace av jiných příslušných oblastech. Tyto dokumenty by měly být pro informaci předkládány Evropskému parlamentu, Radě, Komisi, Účetnímu dvoru, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů. Evropský parlament, Rada a Komise by měly mít právo předložit stanovisko k návrhu prvního tříletého pracovního programu EIT.

ê 294/2008 23. bod odůvodnění (přizpůsobený)

ð nový

(20)Je vhodné, aby Komise iniciovala nezávislé Ö nezávislá Õ externí hodnocení činnosti EIT, ð včetně znalostních a inovačních společenství, ï zejména za účelem přípravy strategického programu inovací. ð Uvedená hodnocení by měla zkoumat, jak EIT plní své poslání, měla by se vztahovat na všechny činnosti EIT a znalostních a inovačních společenství a měla by posuzovat jejich relevanci, účelnost, účinnost, evropskou přidanou hodnotu a soudržnost. Uvedená hodnocení by měla být podkladem pro hodnocení programů Komise stanovená v rámcovém programu Unie pro podporu výzkumu a inovací. ï V případě potřeby by měla Komise předložit návrhy na změnu tohoto nařízení.

ê 294/2008 24. bod odůvodnění (přizpůsobený)

Při budování EIT je vhodné s ohledem na jeho dlouhodobý vývoj postupovat po jednotlivých krocích a fázích. Aby mohlo být řádně vyhodnoceno fungování EIT i znalostních a inovačních společenství a případně zavedena zlepšení, je nutná počáteční fáze zahrnující jen omezený počet těchto společenství. Správní rada by do osmnácti měsíců od svého vytvoření měla vybrat dvě až tři znalostní a inovační společenství v oblastech, jež pomohou Evropské unii řešit stávající i budoucí výzvy, které by mohly mimo jiné zahrnovat takové oblasti, jako je změna klimatu, obnovitelná energie a příští generace informačních a komunikačních technologií. Výběr a určení dalších znalostních a inovačních společenství by měly být umožněny po přijetí prvního strategického programu inovací, jenž by měl rovněž zahrnovat podrobnější postupy pro činnost EIT z dlouhodobého hlediska.

ê 294/2008 25. bod odůvodnění (přizpůsobený)

(21)Jelikož cíle Ö cílů Õ Ö tohoto nařízení Õ zamýšlené akce, totiž zřízení EIT, nemůže být uspokojivě dosaženo na úrovni členských států, a Ö ale Õ může jich být proto, z důvodu rozsahu a nadnárodní povahy lépe dosaženo na úrovni Společenství Ö Unie Õ , může Společenství Ö Unie Õ přijmout opatření v souladu se zásadou subsidiarity stanovenou v článku 5 Smlouvy Ö o Evropské unii Õ . V souladu se zásadou proporcionality stanovenou v uvedeném článku toto nařízení nepřekračuje rámec toho, co je nezbytné pro dosažení Ö těchto cílů Õ tohoto cíle,

ê 294/2008

PŘIJALY TOTO NAŘÍZENÍ:

Článek 1

Předmět

Zřizuje se Evropský inovační a technologický institut (dále jen „EIT“).

Článek 2

Definice

Pro účely tohoto nařízení se rozumí:

ê 1292/2013 čl. 1 bod 1 písm. a)

1)„inovací“ proces včetně jeho výsledku, jehož prostřednictvím reagují nové myšlenky na společenské nebo hospodářské potřeby a poptávku a vytvářejí nové produkty, služby nebo obchodní a organizační modely, které se úspěšně zavádějí na stávající trh nebo které dokáží vytvářet trhy nové a které přispívají svou hodnotou společnosti;

ê 1292/2013 čl. 1 bod 1 písm. b)

ð nový

2)„znalostním a inovačním společenstvím“ nezávislé ð rozsáhlé evropské ï partnerství vysokoškolských institucí, výzkumných organizací, společností a dalších stran zúčastněných na inovačním procesu v podobě strategické sítě, bez ohledu na její přesnou právní formu, založené na společném střednědobém až dlouhodobém plánování inovací k plnění úkolů EIT a přispívajících k dosažení cílů stanovených v nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1291/2013 18  (dále jen „program Horizont 2020“) ð rámcovém programu Unie pro podporu výzkumu a inovací ï ;

ê 1292/2013 čl. 1 bod 1 písm. c)

3)„střediskem společného umístění“ zeměpisná oblast, v níž jsou usazeni hlavní partneři znalostního trojúhelníku, kteří mohou snadno spolupracovat, čímž v této oblasti vzniká ústřední bod činnosti znalostních a inovačních společenství;

ê 1292/2013 čl. 1 bod 1 písm. e)

ð nový

3)5)„partnerskou organizací“ organizace ð právní subjekt ï , který je členem znalostního a inovačního společenství a může zejména zahrnovat vysokoškolské instituce, ð poskytovatele odborného vzdělávání a přípravy, ï výzkumné organizace, veřejné nebo soukromé společnosti, finanční instituce, regionální a místní orgány, nadace a neziskové organizace;

ê 294/2008

ð nový

4)6)„výzkumnou organizací“ veřejný nebo soukromý právní subjekt, který provádí výzkum nebo technologický rozvoj jako jeden ze svých hlavních cílů;

5)7)„vysokoškolskou institucí“ vysoká škola nebo jakýkoliv druh vysokoškolské instituce, která v souladu s vnitrostátními právními předpisy nebo postupy nabízí tituly a diplomy ð zejména ï na magisterské, inženýrské nebo doktorandské úrovni, bez ohledu na její vnitrostátní označení;

ò nový

6)„společenstvím EIT“ EIT a aktivní komunita všech jednotlivců a právních subjektů, které využily nebo využívají finanční příspěvek a podporu EIT;

ê 294/2008

8)„tituly a diplomy“ kvalifikace vedoucí k magisterskému nebo doktorskému stupni udělovanému zúčastněnými vysokoškolskými institucemi v souvislosti s činnostmi vysokoškolského vzdělávání v rámci znalostního a inovačního společenství;

ê 1292/2013 čl. 1 bod 1 písm. f)

ð nový

7)9)„strategickým programem inovací“ politický dokument uvádějící prioritní oblasti a dlouhodobou strategii EIT pro příští iniciativy, ð jeho kapacitu pro vytváření nejlepší přidané hodnoty z hlediska inovací, ï včetně přehledu plánovaných činností v oblasti vysokoškolského vzdělávání, výzkumu a inovací na dobu sedmi let ð , jež pokrývá příslušný VFR ï ;

ê 1292/2013 čl. 1 bod 1 písm. g)

8)9a)„regionálním inovačním programem“ informační program zaměřený na partnerství mezi vysokoškolskými institucemi, výzkumnými organizacemi, společnostmi a dalšími zúčastněnými stranami, jehož cílem je podporovat inovace v celé Unii;

ê 1292/2013 čl. 1 bod 1 písm. h)

ð nový

9)10)„fórem zúčastněných stran“ platforma otevřená zástupcům ð orgánů Unie, ï vnitrostátních, regionálních a místních orgánů, organizovaným zájmovým subjektům i jednotlivcům z oblasti podnikání, vysokoškolského vzdělávání, výzkumu, sdružením, občanské společnosti a klastrovým organizacím, stejně jako jiným zúčastněným stranám z celého znalostního trojúhelníku;

ò nový

10) „plánem činnosti znalostního a inovačního společenství“ dokument popisující cíle a plánované činnosti znalostního a inovačního společenství s přidanou hodnotou;

ê 1292/2013 čl. 1 bod 1 písm. h)

ð nový

11)„činnostmi znalostních a inovačních společenství s přidanou hodnotou“ činnosti prováděné partnerskými organizacemi ð znalostních a inovačních společenství ï nebo případně právními subjekty znalostních a inovačních společenství ð v souladu s plánem činnosti znalostního a inovačního společenství ï , jež přispívají k začlenění znalostního trojúhelníku vysokoškolského vzdělávání, výzkumu a inovací, včetně činností spojených se zřízením, správou a koordinací znalostních a inovačních společenství, a k dosažení celkových cílů EIT;.

12) „memorandem o spolupráci“ dohoda mezi EIT a znalostním a inovačním společenstvím, jejímž cílem je zajistit, aby znalostní a inovační společenství zůstalo aktivním členem společenství EIT i po datu ukončení rámcové dohody o partnerství, a sice bez jakéhokoli finančního příspěvku od EIT;

13) „finanční udržitelností“ schopnost znalostního a inovačního společenství nezávisle financovat své činnosti v rámci znalostního trojúhelníku i po datu ukončení rámcové dohody o partnerství.

ê 1292/2013 čl. 1 bod 2 (přizpůsobený)

ð nový

Článek 3

Poslání a cíle

Posláním EIT je přispívat k udržitelnému hospodářskému růstu a ke konkurenceschopnosti v Evropě Ö Unie Õ posilováním inovační kapacity členských států a Unie s cílem reagovat na zásadní výzvy, jimž čelí evropská společnost. K naplnění tohoto cíle EIT podporuje součinnost a spolupráci mezi vysokoškolským vzděláváním, výzkumem a inovacemi na nejvyšší úrovni a začleňuje je, včetně podporou podnikání.

 Obecné cíle, specifické cíle a ukazatele výsledků EIT pro období 2014–2020 jsou popsány v programu Horizont 2020.

ò nový

EIT přispívá k plnění obecných a specifických cílů rámcového programu Unie pro podporu výzkumu a inovací. 

ê 294/2008

Článek 417

Strategický program inovací

1.    Poprvé do 30. června 2011 a dále každých sedm let vypracuje EIT návrh sedmiletého strategického programu inovací a předloží jej Komisi.

ê 1292/2013 čl. 1 bod 14 písm. a) (přizpůsobený)

ð nový

12.    Ve strategickém programu inovací se stanoví prioritní oblasti a dlouhodobá strategie pro EIT ð na dotčené sedmileté období, s přihlédnutím k rámcovému programu Unie pro podporu výzkumu a inovací, ï a posoudí sociálně-hospodářský dopad a schopnost vytvořit nejlepší přidanou hodnotu z hlediska inovací. Ve strategickém programu inovací jsou zohledněny výsledky sledování a hodnocení EIT, jak je uvedeno v článku 1916.

ê 1292/2013 čl. 1 bod 14 písm. b)

ð nový

2a.    Strategický program inovací obsahuje analýzu možné a ð se uvede do souladu s cíli rámcového programu Unie pro podporu výzkumu a inovací, strategického víceletého plánování, podávání zpráv, monitorování a hodnocení a jiných požadavků uvedeného programu a podpoří součinnost s dalšími příslušnými programy Unie v rámci daného VFR, zejména s programy, které podporují vzdělávání a regionální rozvoj. Vytvoří rovněž ï vhodné součinnosti a návaznosti mezi činnostmi EIT a jinými iniciativami, ð politikami a ï nástroji a programy Unie.

ê 294/2008 (přizpůsobený)

3.    Strategický program inovací zahrnuje odhad finančních potřeb a zdrojů s ohledem na budoucí činnosti, dlouhodobý rozvoj a financování EIT. Program rovněž obsahuje orientační finanční plán pokrývající období finančního rámce Ö příslušného VFR Õ.

ò nový

4. EIT předloží svůj příspěvek k návrhu Komise týkajícímu se strategického programu inovací.

ê 1292/2013 čl. 1 bod 14 písm. c)

54.    Evropský parlament a Rada přijmou na návrh Komise strategický program inovací v souladu čl. 173 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie.

ê 294/2008

Článek 54

Orgány EIT

1.    Orgány EIT jsou tyto:

ê 1292/2013 čl. 1 bod 3 písm. a) (přizpůsobený)

ð nový

a)správní rada složená z vysoce kvalifikovaných členů na vysoké úrovni se zkušenostmi v oblasti vysokoškolského vzdělávání, inovací, výzkumu a podnikání. Správní rada odpovídá za řízení činností EIT, za výběr, určení ð , monitorování ï a hodnocení znalostních a inovačních společenství a za všechna ostatní strategická rozhodnutí;.

 b)Správní radě je nápomocen výkonný výbor ð složený z vybraných členů a předsedy správní rady. ï Ö Výbor pomáhá správní radě při plnění jejích úkolů Õ ð a připravuje zasedání správní rady ve spolupráci s ředitelem ï;

ê 1292/2013 čl. 1 bod 3 písm. c) (přizpůsobený)

ð nový

c)ředitel, jmenovaný správní radou, který je odpovědný správní radě za správní a finanční řízení EIT a který právně jedná za EIT Ö a je odpovědný za jeho provoz a každodenní řízení. Õ ð Ředitel je odpovědný správní radě a podává jí průběžně zprávy o vývoji činností EIT a o všech činnostech spadajících do jeho odpovědnosti ï;

ê 294/2008

ð nový

d)útvar interního auditu, který ð funguje zcela nezávisle a v souladu s příslušnými mezinárodními normami a ï poskytuje správní radě a řediteli poradenství ohledně finančního a správního řízení a kontrolních struktur v rámci EIT, ohledně uspořádání finančních vztahů se znalostními a inovačními společenstvími a ohledně kterékoli jiné záležitosti na žádost správní rady.

2.    Komise může jmenovat pozorovatele, kteří se budou účastnit zasedání správní rady.

23.    Podrobná ustanovení o orgánech EIT jsou uvedena ve stanovách EIT obsažených v příloze tohoto nařízení.

Článek 65

Úkoly

   K dosažení tohoto cíle EIT ð zejména ï :

ê 1292/2013 čl. 1 bod 4 písm. a)

a)v souladu se strategickým programem inovací stanoví své hlavní priority a činnosti;

ê 294/2008

b)zvyšuje povědomí mezi potenciálními partnerskými organizacemi a podporuje jejich účast na svých činnostech;

ê 1292/2013 čl. 1 bod 4 písm. b) (přizpůsobený)

ð nový

c)vybírá a určuje znalostní a inovační společenství v prioritních oblastech podle článku 97 a formou ð rámcových dohod o partnerství a grantových ï dohody Ö dohod Õ vymezuje jejich práva a povinnosti, poskytuje jim náležitou podporu, uplatňuje vhodná opatření ke kontrole kvality, Ö a Õ průběžně sleduje a pravidelně vyhodnocuje jejich činnosti;

d) zajišťuje náležitou koordinaci mezi nimi a usnadňuje jejich komunikaci a tematickou spolupráci ð a vyhlašuje výzvy pro činnosti napříč znalostními a inovačními společenstvími a sdílené služby ï ;

ê 294/2008 (přizpůsobený)

ð nový

d)zajišťuje finanční prostředky z veřejných a soukromých zdrojů a využívá své zdroje v souladu s tímto nařízením. Zejména usiluje o získávání významného a rostoucího podílu svého rozpočtu ze soukromých zdrojů a z příjmu vytvořeného vlastní činností

e)podporuje Ö posiluje Õ uznávání titulů a diplomů ð mimo společenství EIT ï v členských státech udělených Ö zúčastněnými Õ vysokoškolskými institucemi , jež jsou partnerskými organizacemi v rámci znalostního a inovačního společenství, jež mohou být označovány jako tituly a diplomy EIT ð a rozšířeny na programy celoživotního učení ï;

ê 1292/2013 čl. 1 bod 4 písm. c)

f)podporuje šíření osvědčených postupů pro začlenění znalostního trojúhelníku, a to i mezi znalostními a inovačními společenstvími, s cílem vytvořit společnou inovační kulturu a kulturu předávání znalostí, a vybízí k účasti na informačních činnostech, mimo jiné v rámci regionálního inovačního programu;

ê 294/2008 (přizpůsobený)

ð nový

g)usiluje o to, aby se stal subjektem světové úrovně díky ð posiluje ï excelenci v oblasti vysokoškolského vzdělávání, výzkumu a inovací ð , zejména ï Ö podporou znalostních a inovačních společenství jako vynikajících inovačních partnerů Õ;

ê 1292/2013 čl. 1 bod 4 písm. d)

h)podporuje multidisciplinární přístupy k inovacím, včetně začlenění technologických, sociálních a netechnologických řešení, organizačních přístupů a nových obchodních modelů;

ê 1292/2013 čl. 1 bod 4 písm. e) (přizpůsobený)

ð nový

i)zajišťuje doplňkovost a součinnost mezi činnostmi EIT a jinými programy Unie tam, kde je to vhodné;

j)podporuje znalostní a inovační společenství jako vynikající inovační partnery uvnitř i mimo území Unie;

jk) zřídí Ö organizuje pravidelná zasedání Õ fóra zúčastněných stran, aby je informoval o činnostech EIT, jeho zkušenostech, osvědčených postupech a příspěvku k politikám a cílům Unie v oblasti inovací, výzkumu a vzdělávání a aby umožnil zúčastněným stranám vyjádřit svůj názor;. Zasedání fóra zúčastněných stran se svolává alespoň jednou ročně.

k)Ö organizuje zasedání Õ ð skupiny ï zástupců členských států ð , alespoň dvakrát ročně, nezávisle na ï se scházejí ve zvláštním složení zasedání Ö zasedáních Õ fóra zúčastněných stran, aby zaručili odpovídající komunikaci a tok informací mezi nimi a EIT a aby byli informováni o dosažených úspěších, mohli EIT a znalostním a inovačním společenstvím poskytovat poradenství a sdílet s nimi zkušenosti. ð Skupina ï zástupců členských států ve zvláštním složení v rámci fóra zúčastněných stran rovněž zajistí vhodnou součinnost a doplňkovost činností EIT a znalostních a inovačních společenství s vnitrostátními programy a iniciativami, včetně případného vnitrostátního spolufinancování činností znalostních a inovačních společenství;.

ò nový

l)vytváří a koordinuje podpůrné činnosti prováděné znalostními a inovačními společenstvími pro rozvoj podnikatelské a inovační kapacity vysokoškolských institucí a jejich začlenění do inovačních ekosystémů.

ê 294/2008

ð nový

2.    EIT má pravomoc zřídit nadaci (dále jen „nadace EIT“) se zvláštním cílem prosazovat a podporovat činnosti EIT.

Článek 76

Znalostní a inovační společenství

1.    Znalostní a inovační společenství se zejména zabývají:

a)inovačními činnostmi a investicemi s evropskou přidanou hodnotou ð , včetně podpory zakládání a rozvoje inovativních podniků, ï plně integrujícími rozměr vysokoškolského vzdělávání a výzkumný rozměr za účelem získání kritického množství, a to podporou šíření a využívání výsledků;

ê 1292/2013 čl. 1 bod 5 písm. a) (přizpůsobený)

ð nový

b)špičkovým výzkumem ð experimentováním, vývojem prototypů a demonstrací ï , jež jsou založeny na inovacích v oblastech klíčového hospodářského a společenského zájmu a vycházejí z výsledků evropského Ö unijního Õ a vnitrostátního výzkumu, přičemž mohou posílit evropskou konkurenceschopnost Ö Unie Õ na mezinárodní úrovni a nalézt řešení pro zásadní výzvy, jímž evropská společnost čelí;

ê 1292/2013 čl. 1 bod 5 písm. a)

ð nový

c)vzdělávacími a školicími činnostmi ð zejména ï na magisterské a doktorandské úrovni, stejně jako kurzy odborné přípravy v oborech, které mají potenciál naplnit budoucí evropské společensko-hospodářské potřeby a které rozšiřují talentovou základnu Unie, podporují rozvoj dovedností souvisejících s inovacemi, zlepšení řídicích a podnikatelských dovedností a mobilitu výzkumných pracovníků a studentů a podporují sdílení znalostí, mentorství a spolupráci mezi osobami, které obdržely tituly označené jako tituly EIT a absolvovaly odborné vzdělávání EIT;

ê 1292/2013 čl. 1 bod 5 písm. a)

d)informační činností a šířením osvědčených postupů v oblasti inovací se zaměřením na rozvoj spolupráce mezi vysokoškolským vzděláváním, výzkumem a podnikatelskou sférou, včetně odvětví služeb a financí;

ê 1292/2013 čl. 1 bod 5 písm. a)

e)v případě potřeby hledáním součinnosti a doplňkovosti mezi činnostmi znalostních a inovačních společenství a stávajícími evropskými, vnitrostátními a regionálními programy.

ê 1292/2013 čl. 1 bod 5 písm. b) (přizpůsobený)

ð nový

2.    ð Aniž jsou dotčeny rámcové dohody o partnerství a grantové dohody mezi EIT a znalostními a inovačními společenstvími, ï mají znalostní a inovační společenství značnou celkovou nezávislost při určování své vnitřní organizace a struktury, jakož i svých konkrétních programů a pracovních postupů. Znalostní a inovační společenství především:

a)stanovují ð vnitřní ï opatření v oblasti řízení s ohledem na znalostní trojúhelník vysokoškolského vzdělávání, výzkumu a inovací;

b)mají za cíl otevřenost Ö zajistí, že budou otevřená Õ vůči novým členům, kdykoli tito členové představují přidanou hodnotu pro příslušné partnerství;

c)fungují otevřeným a transparentním způsobem v souladu se svými vnitřními pravidly;

d)stanovují Ö a realizují Õ plány činnosti obsahující cíle a klíčové ukazatele výkonnosti;

e)vypracovávají Ö stanovují a realizují Õ strategie pro finanční udržitelnost.

ê 294/2008

ð nový

3.    Vztah mezi EIT a každým znalostním a inovačním společenstvím se zakládá na smluvní vztah ð rámcových dohodách o partnerství a grantových dohodách ï .

ò nový

Článek 8

Pravidla pro účast a šíření

Použijí se pravidla pro účast a šíření platná pro rámcový program Unie pro podporu výzkumu a inovací. Odchylně od těchto pravidel:

a)minimální podmínky pro vytvoření znalostního a inovačního společenství jsou stanoveny v čl. 9 odst. 3 a 4 tohoto nařízení;

b)na činnosti znalostních a inovačních společenství s přidanou hodnotou se mohou použít zvláštní pravidla týkající se vlastnictví, přístupových práv, využívání a šíření.

ê 294/2008

Článek 97

Výběr znalostních a inovačních společenství

ê 1292/2013 čl. 1 bod 6 písm. a)

ð nový

1.    EIT vybere a určí ta partnerství, jež se mají stát znalostním a inovačním společenstvím, v konkurenčním, otevřeném a transparentním řízení. EIT přijme a zveřejní podrobná ð Použijí se ï kritéria ð rámcového programu Unie pro podporu výzkumu a inovací ï pro výběr znalostních a inovačních společenství ð evropských partnerství. Správní rada EIT může tato kritéria dále specifikovat tím, že přijme a zveřejní kritéria pro výběr znalostních a inovačních společenství ï na základě zásad excelence a významu pro inovace. Procesu výběru se účastní externí a nezávislí odborníci.

ê 1292/2013 čl. 1 bod 6 písm. b)

21a.    EIT zahájí výběr a určení znalostních a inovačních společenství v souladu s prioritními oblastmi a harmonogramem stanovenými ve strategickém programu inovací.

ê 1292/2013 čl. 1 bod 6 písm. c)

2.    V souladu se zásadami uvedenými v odstavci 1 kritéria pro výběr a určení znalostních a inovačních společenství zahrnují zejména:

a)stávající a potenciální inovační kapacitu včetně podnikání v rámci partnerství a jeho vynikající výsledky v oblasti vysokoškolského vzdělávání, výzkumu a inovací;

b)schopnost partnerství dosáhnout cílů strategického programu inovací a přispět tím k realizaci obecného cíle a priorit programu Horizont 2020;

c)multidisciplinární přístup k inovacím, včetně začlenění technologických, společenských a netechnologických řešení;

d)schopnost partnerství zajistit udržitelné, dlouhodobé a nezávislé financování, včetně významného a rostoucího příspěvku ze soukromého sektoru, průmyslu a služeb;

e)vhodně vyváženou účast organizací, které působí ve znalostním trojúhelníku vysokoškolského vzdělávání, výzkumu a inovací, v partnerství;

f)prokázání plánu správy duševního vlastnictví vhodného pro dané odvětví, včetně způsobu, jakým byly zohledněny příspěvky od jednotlivých partnerských organizací;

g)opatření na podporu zapojení soukromého sektoru a spolupráce s ním, včetně finančního sektoru a zejména malých a středních podniků, jakož i zakládání nových podniků, osamostatněných podniků a malých a středních podniků s cílem obchodního využití výsledků činnosti znalostních a inovačních společenství;

h)v náležitých případech připravenost zavést konkrétní opatření zaměřená na interakci a spolupráci s veřejným sektorem a třetím sektorem;

i)připravenost spolupracovat s dalšími organizacemi a sítěmi mimo znalostní a inovační společenství s cílem sdílet osvědčené postupy a excelenci;

j)připravenost k vypracování konkrétních návrhů na zajištění součinnosti s iniciativami Unie a jinými relevantními iniciativami.

ê 1292/2013 čl. 1 bod 6 písm. d)

ð nový

3.    Minimální podmínkou pro vytvoření znalostního a inovačního společenství je účast alespoň tří ð nezávislých ï partnerských organizací usazených alespoň ve třech různých členských státech. Všechny tyto partnerské organizace musí být vzájemně nezávislé ve smyslu článku 8 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1290/2013 19 .

ê 1292/2013 čl. 1 bod 6 písm. e)

ð nový

4.    Kromě splnění podmínek stanovených v odstavci 3 musí být alespoň dvě třetiny partnerských organizací tvořících znalostní a inovační společenství usazeny v členských státech. Součástí každého znalostního a inovačního společenství musí být alespoň jedna vysokoškolská instituce ð , jedna výzkumná organizace ï a jedna soukromá společnost.

ê 1292/2013 čl. 1 bod 6 písm. f)

ð nový

5.    EIT ještě před zahájením procesu výběru nových znalostních a inovačních společenství přijme a zveřejní kritéria a postupy pro financování, sledování a hodnocení činností znalostních a inovačních společenství. ð Skupina ï zástupců členských států ve zvláštním složení ð uvedená v čl. 6 písm. k) ï v rámci fóra zúčastněných stran je o nich ihned informována.

ê 1292/2013 čl. 1 bod 7 (přizpůsobený)

ð nový

Článek 107a

Zásady hodnocení a sledování znalostních a inovačních společenství

EIT na základě klíčových ukazatelů výkonnosti stanovených mimo jiné v nařízení (EU) č. 1291/2013 ð rámcovém programu Unie pro podporu výzkumu a inovací ï a ve strategickém programu inovací a v ð úzké ï spolupráci s Komisí zajišťuje průběžné sledování a pravidelná externí hodnocení výstupů, výsledků a dopadu každého znalostního a inovačního společenství. Výsledky těchto opatření pro sledování a hodnocení se oznamují Evropskému parlamentu a Radě a zveřejňují se.

Článek 117b

Trvání, pokračování a ukončení znalostního a inovačního společenství

1.    V závislosti na výsledcích průběžného sledování a pravidelných hodnocení a specifických rysů určitých oblastí je standardní dobou trvání znalostního a inovačního společenství sedm až patnáct let.

ê 1292/2013 čl. 1 bod 7 (přizpůsobený)

ð nový

2 1.    ð Odchylně od čl. 130 odst. 4 písm. c) finančního nařízení ï může EIT se znalostním a inovačním společenstvím sjednat rámcovou dohodu o partnerství na počáteční období sedmi let.

3 2.    ð V závislosti na výsledku komplexního přezkumu v polovině období před uplynutím počátečního období sedmi let ï může správní rada rozhodnout o prodloužení rámcové dohody o partnerství se znalostním a inovačním společenstvím nad rámec Ö počátečního Õ období původně stanoveného ð na další období v délce maximálně sedmi let nebo přerušit finanční příspěvek od EIT a rámcovou dohodu o partnerství neprodloužit. Správní rada zohlední zejména dosaženou úroveň finanční udržitelnosti znalostního a inovačního společenství, jeho kapacitu pro zajištění otevřenosti vůči novým členům a rovněž ï v meze finančního krytí ð příspěvku ï Unie uvedeného v článku 2019, pokud lze tímto způsobem nejvhodněji dosáhnout ð a význam s ohledem na ï cíle EIT.

4 3.    Nevykazují-li hodnocení znalostního a inovačního společenství odpovídající výsledky ð nebo dostatečnou evropskou přidanou hodnotu ï , přijme správní rada odpovídající opatření, včetně snížení, úpravy nebo odnětí finančního podpory Ö příspěvku Õ Ö od EIT Õ nebo ukončení Ö rámcové Õ dohody Ö o partnerství Õ .

ò nový

4.    V závislosti na výsledku závěrečného přezkumu před uplynutím čtrnáctého roku rámcové dohody o partnerství může EIT uzavřít se znalostním a inovačním společenstvím memorandum o spolupráci.

ê 294/2008 (přizpůsobený)

ð nový

Článek 128

Tituly a diplomy

1.    Tituly a diplomy související s činnostmi vysokoškolského vzdělávání uvedené v čl. 76 odst. 1 písm. c) udělují zúčastněné vysokoškolské instituce v souladu s vnitrostátními pravidly a akreditačními postupy. ð Rámcové dohody o partnerství a grantové ï dohoda Ö dohody Õ mezi EIT a znalostními a inovačními společenstvími stanoví, že tyto tituly a diplomy mohou být rovněž označovány jako tituly a diplomy EIT.

2.    EIT podporuje zúčastněné vysokoškolské instituce při:

a)udělování společných nebo několikanásobných titulů a diplomů, které odrážejí integrovanou povahu znalostních a inovačních společenství. Tyto tituly a diplomy však může udělovat rovněž jediná vysokoškolská instituce;

ê 1292/2013 čl. 1 bod 8

baa)šíření osvědčených postupů v oblasti horizontálních otázek;

ê 294/2008 (přizpůsobený)

cb)zohledňování:

i)opatření Společenství Ö Unie Õ učiněných v souladu s články 149 Ö 165 Õ a 150 Ö 166 Õ Smlouvy;

ii)opatření učiněných v souvislosti s evropským prostorem vysokoškolského vzdělávání.

Článek 139

Ö Operační Õ nNezávislost EIT a soulad s činnostmi na úrovni Ö Unie Õ Společenství, členských států nebo na mezivládní úrovni

1.    EIT provádí své činnosti nezávisle na vnitrostátních orgánech a vnějších tlacích.

2.    Činnost EIT je v souladu s dalšími činnostmi a nástroji, jež mají být provedeny na úrovni Společenství Ö Unie Õ, zejména v oblasti vysokoškolského vzdělávání, výzkumu a inovací.

3.    EIT rovněž řádně zohlední politiky a iniciativy na regionální, státní a mezivládní úrovni s cílem využít osvědčených postupů, zavedených koncepcí a stávajících zdrojů.

ê 294/2008 (přizpůsobený)

ð nový

Článek 1411

Právní postavení

1.    EIT je subjektem Společenství Ö Unie Õ a má právní subjektivitu. V jednotlivých členských státech mu přísluší nejširší způsobilost k právům a právním úkonům, jakou vnitrostátní právo přiznává právnickým osobám. Zejména může nabývat nebo zcizovat movitý nebo nemovitý majetek a vystupovat před soudem.

2.    Na EIT se vztahuje Protokol Ö č. 7 Õ o výsadách a imunitách Evropských společenství Ö Evropské unie Õ.

Článek 1512

Odpovědnost

1.    EIT nese výhradní odpovědnost za plnění svých povinností.

2.    Smluvní odpovědnost EIT se řídí příslušnými smluvními ustanoveními a právem rozhodným pro danou smlouvu. Soudní dvůr Evropských společenství (díle jen „Soudní dvůr“) má pravomoc rozhodovat na základě rozhodčí doložky obsažené ve smlouvách uzavřených EIT.

3.    V případě mimosmluvní odpovědnosti nahradí EIT v souladu s obecnými zásadami společnými právním řádům členských států veškeré škody způsobené EIT nebo jeho zaměstnanci při výkonu jejich funkcí.

Soudní dvůr má pravomoc rozhodovat ve sporech týkajících se náhrady takto způsobené škody.

4.    Všechny platby ze strany EIT k pokrytí odpovědnosti uvedené v odstavcích 2 a 3 a náklady a výdaje vzniklé v této souvislosti se považují za výdaje EIT a jsou hrazeny ze zdrojů EIT.

5.    Soudní dvůr má pravomoc rozhodovat o žalobách podaných proti EIT za podmínek stanovených v článcích 230 Ö 263 Õ a 232 Ö 265 Õ Smlouvy.

Článek 1613

Průhlednost a přístup k dokumentům

1.    EIT ð a znalostní a inovační společenství ï zajistí při provádění svých činností vysokou úroveň průhlednosti. EIT ð a znalostní a inovační společenství ï zřídí především přístupné, bezplatné internetové stránky, které budou poskytovat informace o Ö jejich Õ činnostech EIT a jednotlivých znalostních a inovačních společenství.

ê 1292/2013 čl. 1 bod 10

2.    EIT zveřejní svůj jednací řád, své zvláštní finanční předpisy podle čl. 221 odst. 1 a podrobná kritéria pro výběr znalostních a inovačních společenství uvedených v článku 97 před vydáním výzev k předkládání návrhů pro výběr znalostních a inovačních společenství.

ê 294/2008 (přizpůsobený)

ð nový

3.    EIT bezodkladně zveřejňuje svůj klouzavý tříletý pracovní program ð jednotný programový dokument ï , jakož i ð konsolidovanou ï výroční zprávu o činnosti uvedenou v článku 1815.

4.    Aniž jsou dotčeny odstavce 5 a 6, nesděluje EIT třetím osobám důvěrné informace, které obdrží a u nichž je požadováno a odůvodněno důvěrné zacházení.

5.    Na členy orgánů EIT se vztahuje povinnost nevyzrazovat informace podle článku 287 Ö 339 Õ Smlouvy.

Na informace shromážděné EIT v souladu s tímto nařízením se vztahuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1725 20 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 ze dne 18. prosince 2000 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány a institucemi Společenství a o volném pohybu těchto údajů 21 .

6.    Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 ze dne 30. května 2001 o přístupu veřejnosti k dokumentům Evropského parlamentu, Rady a Komise 22 se vztahuje na dokumenty, které má EIT v držení. Správní rada přijme praktická opatření pro uplatňování uvedeného nařízení nejpozději šest měsíců po zřízení EIT.

7.    ð Na EIT se použije ï Úřední dokumenty a publikace EIT se překládají v souladu s nařízení Ö Rady Õ č. 1 ze dne 15. dubna 1958 o užívání jazyků v Evropském hospodářském společenství 23 . Požadované Překladatelské služby Ö nezbytné pro fungování EIT Õ poskytuje Překladatelské středisko pro instituce Evropské unie, zřízené nařízením Rady (ES) č. 2965/1994 24 .

Článek 1714

Finanční zdroje Ö Financování znalostních a inovačních společenství Õ

1.    EIT je financován prostřednictvím příspěvku ze souhrnného rozpočtu Evropské unie v rámci finančního krytí uvedeného v článku 19 a z jiných soukromých a veřejných zdrojů.

ê 1292/2013 čl. 1 bod 11 písm. a) (přizpůsobený)

ð nový

12.    Znalostní a inovační společenství jsou financována zejména z těchto zdrojů:

a)příspěvků od partnerských organizací, které představují podstatný zdroj financování;

b)dobrovolných příspěvků od členských států, Ö přidružených zemí nebo Õ třetích zemí nebo jejich veřejných orgánů;

c)příspěvků od mezinárodních subjektů nebo institucí;

d)příjmů získaných z vlastních aktiv a z vlastní činnosti a poplatků z práv duševního vlastnictví znalostních a inovačních společenství;

e)kapitálových dotací, včetně dotací spravovaných nadací EIT;

f)odkazů, darů nebo příspěvků od jednotlivců, institucí, nadací nebo jiných vnitrostátních subjektů Ö zřízených podle vnitrostátního práva Õ ;

g)Ö finančních Õ příspěvků od EIT;

h)finančních nástrojů, včetně těch, které jsou financovány ze souhrnného rozpočtu Evropské unie.

Příspěvky mohou zahrnovat věcné příspěvky.

ê 294/2008

23.    Postupy pro přístup k financování od EIT se stanoví ve finančních předpisech EIT uvedených v čl. 221 odst. 1.

ò nový

3. Rozpočtové závazky na akce, jejichž trvání přesahuje jeden rozpočtový rok, mohou být rozloženy do ročních splátek po dobu několika let s výhradou odpovídajícího monitorování odhadovaných finančních potřeb znalostních a inovačních společenství, které budou určovány na ročním základě.

ê 1292/2013 čl. 1 bod 11 písm. b) (přizpůsobený)

ð nový

4.    Ö Finanční Õ příspěvek EIT pro znalostní a inovační společenství může ð v počátečních fázích existence znalostních a inovačních společenství ï pokrýt až 100 % celkových způsobilých nákladů na činnosti znalostních a inovačních společenství s přidanou hodnotou. ð Tento příspěvek se v průběhu času postupně snižuje v souladu se sazbami spolufinancování stanovenými ve strategickém programu inovací.ï

ê 294/2008 (přizpůsobený)

ð nový

5.    Znalostní a inovační společenství nebo jejich partnerské organizace mohou požádat o pomoc Ö finanční příspěvek Õ Společenství Ö Unie Õ, zejména v rámci programů a fondů Společenství Ö Unie Õ, a to v souladu s jejich příslušnými předpisy a za stejných podmínek jako u ostatních žádostí. V takovém případě Ö tento příspěvek Õ se tato pomoc Ö nepokrývá tytéž náklady Õ neposkytuje na činnosti, které jsou již financovány ze souhrnného rozpočtu Evropské Ö podle jiného Õ Ö programu Õ Unie.

ê 1292/2013 čl. 1 bod 11 písm. c)

6.-    Příspěvek EIT nepřesáhne v průměru 25 % celkových finančních prostředků znalostního a inovačního společenství.

ò nový

6.    Příspěvky od partnerských organizací na financování znalostních a inovačních společenství se určí v souladu se sazbami spolufinancování uvedenými v odstavci 4 tohoto článku a odrážejí strategii znalostních a inovačních společenství pro finanční udržitelnost.

ê 1292/2013 čl. 1 bod 11 písm. c) (přizpůsobený)

ð nový

7.    EIT vytvoří mechanismus konkurenčního přezkumu pro přidělování odpovídajícího podílu svého ročního finančního příspěvku znalostním a inovačním společenstvím. Tento mechanismus zahrne posuzování plánů činnosti a výkonnosti znalostních a inovačních společenství podle výsledků zjištěných v rámci průběžného sledování ð , a zejména jejich pokroku v dosahování finanční udržitelnosti ï .

ê 1292/2013 čl. 1 bod 12 (přizpůsobený)

ð nový

Článek 1815

Vytváření programů a podávání zpráv

1.    EIT přijme ð jednotný programový dokument ï klouzavý tříletý pracovní program vycházející ze přijatého strategického programu inovací ð v souladu s jeho finančními předpisy ï , který obsahuje Ö : Õ

a) prohlášení o hlavních prioritách a plánovaných iniciativách EIT a znalostních a inovačních společenství;,

b)včetně odhad finančních potřeb a zdrojů;

c) Obsahuje také vhodné ukazatele pro sledování činností znalostních a inovačních společenství a EIT při uplatnění přístupu zaměřeného na výsledky Ö dopady Õ ; EIT předloží předběžný klouzavý tříletý pracovní program Komisi do 31. prosince roku, který končí dva roky před vstupem dotčeného tříletého pracovního programu (rok N–2) v platnost. 

ò nový

d) další složky, jak jsou stanoveny v jeho finančních předpisech. 

ê 1292/2013 čl. 1 bod 12 (přizpůsobený)

ð nový

Komise vydá do tří měsíců od předložení pracovního programu stanovisko týkající se specifických cílů EIT stanovených v programu Horizont 2020 a na jeho návaznost na politiky a nástroje Unie. EIT stanovisko Komise náležitě zohlední a v případě nesouhlasu svůj postoj odůvodní. EIT předloží konečný pracovní program pro informaci Evropskému parlamentu, Radě, Komisi, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů. Ředitel na požádání sdělí konečný pracovní program příslušnému výboru v Evropském parlamentu.

2.    EIT přijme každoročně do 30. června ð konsolidovanou ï výroční zprávu Ö o činnosti Õ .Ve zprávě Ö , která Õ jsou uvedeny Ö zahrnuje komplexní informace o Õ činnostech provedených ze strany EIT a znalostních a inovačních společenství v průběhu předchozího kalendářního roku a ð o příspěvku EIT k cílům rámcového programu Unie pro podporu výzkumu a inovací a ï  Ö k politikám a cílům Unie v oblasti inovací, výzkumu a vzdělávání. Hodnotí rovněž Õ výsledky s ohledem na stanovené cíle, ukazatele a harmonogram, rizika spojená s prováděnými činnostmi, využívání zdrojů a celkovou činností EIT. ð Konsolidovaná výroční zpráva o činnosti obsahuje další komplexní informace v souladu s finančními předpisy EIT. ï EIT předá tuto výroční zprávu Evropskému parlamentu a Radě a informuje je nejméně jednou za rok o svých činnostech a o svém příspěvku k programu Horizont 2020 a k politikám a cílům Unie v oblasti inovací, výzkumu a vzdělávání.

Článek 1916

Sledování a hodnocení EIT

1.    EIT zajišťuje průběžné a systematické sledování a pravidelné nezávislé hodnocení svých činností, včetně činností řízených prostřednictvím znalostních a inovačních společenství, ð v souladu se svými finančními předpisy, ï s cílem dosáhnout nejkvalitnějších výsledků, vědecké excelence a nejúčinnějšího využívání zdrojů. Výsledky hodnocení se zveřejňují.

2.    Do června roku 2011 a každé tři roky po vstupu v platnost nového finančního rámce Komise předloží hodnocení EIT ð s pomocí nezávislých odborníků vybraných na základě transparentního postupu v souladu s jeho finančními předpisy ï . Toto hodnocení vychází z nezávislého externího hodnocení a Ö Uvedená hodnocení Õ přezkoumají, jak EIT plní své poslání,. týkají se všech činností EIT a znalostních a inovačních společenství a posuzují ð evropskou ï přidanou hodnotu EIT, dopad, efektivitu, udržitelnost, účinnost a význam prováděných činností a jejich vztah ð soudržnost ï a/nebo doplňkovost, pokud jde o ð příslušné ï stávající vnitrostátní politiky a politiky Společenství Ö Unie Õ ð , včetně součinnosti s jinými složkami rámcového programu Unie pro podporu výzkumu a inovací ï na podporu vysokoškolského vzdělávání, výzkumu a inovací. Zohledňuje Ö Zohledňují Õ názory zúčastněných stran jak na evropské, tak i na vnitrostátní úrovni ð a jsou podkladem pro hodnocení programů Komise stanovená v rámcovém programu Unie pro podporu výzkumu a inovací ï .

ê 1292/2013 čl. 1 bod 13 písm. b) (přizpůsobený)

ð nový

32a.    Komise může s pomocí nezávislých odborníků ð vybraných na základě transparentního postupu ï provádět další hodnocení témat či oblastí strategického významu, a sledovat tak pokrok, kterého EIT dosáhl při plnění stanovených cílů, určit faktory, které přispívají k provádění činností, a určit osvědčené postupy. Při provádění těchto činností Ö Při provádění uvedených dalších hodnocení Õ vezme Komise plně v úvahu administrativní dopad na EIT a znalostní a inovační společenství.

ê 294/2008 (přizpůsobený)

43.    Komise předloží Ö sdělí Õ výsledky hodnocení společně se Ö doplněné o Õ Ö své připomínky Õ svým stanoviskem a s případnými návrhy na změnu tohoto nařízení Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů. Správní rada nálezy hodnocení náležitě zohlední v programech a činnostech EIT.

ê 294/2008 (přizpůsobený)

Článek 18

Počáteční fáze

1.    Do dvanácti měsíců od svého vytvoření předloží správní rada Evropskému parlamentu, Radě a Komisi návrh prvního klouzavého tříletého pracovního programu uvedeného v čl. 15 písm. a). Evropský parlament, Rada a Komise mohou předložit správní radě stanovisko k jakékoliv záležitosti uvedené v návrhu do tří měsíců od dne, kdy jej obdrží. Pokud jsou EIT taková stanoviska předložena, správní rada na ně odpoví do tří měsíců a uvede případné úpravy priorit a plánovaných činností.

2.    Do osmnácti měsíců od vytvoření správní rady EIT v souladu s kritérii a postupy stanovenými v článku 7 vybere a určí dvě nebo tři znalostní a inovační společenství.

3.    Komise předloží návrh prvního strategického programu inovací na základě návrhu, který předloží EIT Evropskému parlamentu a Radě do konce roku 2011.

Kromě obsahu strategického programu inovací v souladu s článkem 17 první strategický program inovací zahrnuje:

a)podrobné specifikace a pravomoci týkající se činnosti EIT;

b)způsoby spolupráce mezi správní radou a znalostními a inovačními společenstvími;

c)způsoby financování znalostních a inovačních společenství.

4.    Po přijetí prvního strategického programu inovací v souladu s čl. 17 odst. 4 může správní rada vybrat a určit další znalostní a inovační společenství v souladu s články 6 a 7.

ê 1292/2013 čl. 1 bod 15 (přizpůsobený)

ð nový

Článek 2019

Rozpočtové závazky Ö Rozpočet EIT Õ

1.    Finanční krytí z programu Horizont 2020 na provádění tohoto nařízení na období od 1. ledna 2014 do 31. prosince 2020 se stanoví na 2 711,4 milionů EUR v běžných cenách.

ò nový

1.    Příjmy EIT se skládají z příspěvku Unie. Příjmy EIT mohou rovněž zahrnovat příspěvek z jiných soukromých a veřejných zdrojů. 

Příspěvek Unie může být poskytnut prostřednictvím finančního příspěvku z rámcového programu Unie pro podporu výzkumu a inovací a z jiných programů Unie, aniž jsou dotčeny částky, o nichž bylo rozhodnuto v příslušném VFR. 

ê 1292/2013 čl. 1 bod 15

ð nový

2.    Tato částka představuje pro Evropský parlament a Radu během rozpočtového procesu hlavní referenční hodnotu ve smyslu bodu 17 interinstitucionální dohody ze dne 2. prosince 2013 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni, spolupráci v rozpočtových záležitostech a řádném finančním řízení 25 .

23.    Roční rozpočtové položky schvaluje Evropský parlament a Rada v mezích finančního rámce. Finanční příspěvek EIT do znalostních a inovačních společenství se poskytuje v rámci tohoto finančního krytí ð z příspěvku Unie uvedeného v odstavci 1 ï .

ê 294/2008

ð nový

Článek 2120

Příprava a přijetí ročního rozpočtu

1.    ð Obsah a struktura rozpočtu EIT se stanoví v souladu s jeho finančními předpisy. ï Výdaje EIT zahrnují výdaje na pracovníky, správu, infrastrukturu a provoz. Správní výdaje musí být co nejnižší.

2.    Rozpočtový rok odpovídá roku kalendářnímu.

23.    Ředitel vypracuje odhad příjmů a výdajů EIT na následující rozpočtový rok a předloží jej správní radě.

4.    Rozpočet musí být vyrovnaný co do příjmů a výdajů.

ê 1292/2013 čl. 1 bod 16 písm. a)

ð nový

35.    Správní rada přijme návrh odhadu ð příjmů a výdajů EIT ï společně s návrhem plánu pracovních míst a předběžným klouzavým tříletým pracovním plánem a předloží je ð jako součást jednotného programového dokumentu do data specifikovaného ve finančních předpisech EIT ï ð Evropskému parlamentu, Radě a ï Komisi do 31. prosince roku N–2.

ê 1292/2013 čl. 1 bod 16 písm. b)

6.    Na základě tohoto odhadu Komise zapracuje do návrhu souhrnného rozpočtu Unie podle svého uvážení odhady výše subvencí, které mají být poskytnuty ze souhrnného rozpočtu.

ê 294/2008 (přizpůsobený)

7.    Rozpočtový orgán schvaluje rozpočtové prostředky na subvence pro EIT.

48.    Správní rada přijme rozpočet EIT, který se stane konečným po konečném přijetí souhrnného rozpočtu Evropské unie. V případě potřeby se náležitě upraví.

59.    Pokud správní rada hodlá uskutečnit jakýkoli projekt, který může mít významný finanční dopad na financování rozpočtu EIT, zejména jedná-li se o projekty, které se vztahují k nemovitostem, například nájem nebo koupě budov, oznámí svůj záměr co nejdříve rozpočtovému orgánu. Informuje o tom Komisi.

610.    Případné významné změny rozpočtu se provedou stejným postupem.

Článek 2221

Plnění a kontrola rozpočtu

1.    EIT přijme své finanční předpisy v souladu s čl. 185 odst. 1 70 odst. 3 Ö finančního nařízení Õ nařízení (ES, Euratom) č. 1605/2002. Tyto předpisy se mohou odchýlit od nařízení (ES, Euratom) č. 2343/2002 pouze tehdy, pokud je to nezbytné pro zvláštní provozní potřeby EIT, a to s předchozím souhlasem Komise. Náležitě Ö Vhodným způsobem Õ se zohlední potřeba zajistit dostatečnou operační pružnost, aby EIT mohl dosáhnout svých cílů a získat a udržet partnery ze soukromého sektoru.

ê 1292/2013 čl. 1 bod 17 písm. a)

ð nový

21a.    Finanční příspěvek pro EIT ð z rámcového programu Unie pro podporu výzkumu a inovací a z jiných programů Unie ï se provádí v souladu s ð pravidly uvedených programů ï nařízením (EU) č. 1290/2013 a nařízením (EU) č. 1291/2013.

ê 294/2008

32.    Rozpočet EIT plní ředitel.

43.    Účty EIT jsou konsolidovány s účty Komise.

ê 1292/2013 čl. 1 bod 17 písm. b)

4.    Na doporučení Rady udělí Evropský parlament do 15. května roku N+2 za rozpočtový rok n řediteli absolutorium za plnění rozpočtu EIT.

ê 294/2008 (přizpůsobený)

ð nový

Článek 2322

Ochrana finančních zájmů Společenství Ö Unie Õ

1.    Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1073/1999 ze dne 25. května 1999 o vyšetřování prováděném Evropským úřadem pro boj proti podvodům (OLAF) 26  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 883/2013 27 se v zájmu boje proti podvodům, korupci a jiným protiprávním aktům vztahuje na EIT v celém rozsahu.

2.    EIT přistoupí k interinstitucionální dohodě ze dne 25. května 1999 mezi Evropským parlamentem, Radou Evropské unie a Komisí Evropských společenství o vnitřním vyšetřování prováděném Evropským úřadem pro boj proti podvodům (OLAF) 28 . Správní rada toto přistoupení schválí a přijme nezbytná opatření za účelem pomoci úřadu OLAF při provádění vnitřního vyšetřování.

3.    Všechna rozhodnutí, která EIT přijme, a všechny smlouvy ð rámcové dohody o partnerství nebo grantové dohody ï, které uzavře, výslovně uvádějí, že OLAF a Účetní dvůr mohou na místě provádět kontroly dokladů všech dodavatelů a subdodavatelů, kteří obdrželi finanční prostředky Společenství Ö Unie Õ, a to i v prostorách konečných příjemců.

ê 1292/2013 čl. 1 bod 19

ð nový

Článek 2422a

Zrušení EIT

Dojde-li ke zrušení EIT, proběhne zrušení a likvidace pod dohledem Komise a v souladu s příslušnými právními předpisy. ð Rámcové dohody o partnerství nebo grantové ï dohody se znalostními a inovačními společenstvími a akt, kterým se zřizuje nadace EIT, obsahují pro účely takové situace odpovídající ustanovení.

ê 294/2008

ð nový

Článek 2523

Stanovy

Přijímají se s Stanovy EIT ð jsou stanoveny ï ve znění uvedeném v příloze I .

ò nový

Článek 26

Zrušení

Nařízení (ES) č. 294/2008 se zrušuje.

Odkazy na zrušené nařízení se považují za odkazy na toto nařízení v souladu se srovnávací tabulkou obsaženou v příloze III.

ê 294/2008

Článek 2724

Vstup v platnost

Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.

V Bruselu dne

LEGISLATIVNÍ FINANČNÍ VÝKAZ

1.    RÁMEC NÁVRHU/PODNĚTU

1.1.    Název návrhu/podnětu

1.2.    Příslušné oblasti politik (skupina programů)

1.3.    Povaha návrhu/podnětu

1.4.    Odůvodnění návrhu/podnětu

1.4.1.    Potřeby, které mají být uspokojeny v krátkodobém nebo dlouhodobém horizontu, včetně podrobného harmonogramu pro zahajovací fázi provádění podnětu

1.4.2.    Přidaná hodnota ze zapojení Unie (může být důsledkem různých faktorů, např. přínosů z koordinace, právní jistoty, vyšší účinnosti nebo doplňkovosti). Pro účely tohoto bodu se „přidanou hodnotou ze zapojení Unie“ rozumí hodnota plynoucí ze zásahu Unie, jež doplňuje hodnotu, která by jinak vznikla činností samotných členských států.

1.4.3.    Závěry vyvozené z podobných zkušeností v minulosti

1.4.4.    Soulad a možná synergie s dalšími vhodnými nástroji

1.5.    Doba trvání a finanční dopad návrhu/podnětu

1.6.    Předpokládaný způsob řízení

1.7.    Předpokládaný způsob řízení

2.    SPRÁVNÍ OPATŘENÍ

   2.1.    Pravidla pro sledování a podávání zpráv

   2.2.    Systémy řízení a kontroly

   2.2.1.    Odůvodnění navrhovaných způsobů řízení, mechanismů provádění financování, způsobů plateb a kontrolní strategie

   2.2.2.    Informace o zjištěných rizicích a systémech vnitřní kontroly zřízených k jejich zmírnění

   2.2.3.    Odhad a odůvodnění nákladové efektivnosti kontrol (poměr „náklady na kontroly ÷ hodnota souvisejících spravovaných finančních prostředků“) a posouzení očekávané míry rizika výskytu chyb (při platbě a při uzávěrce)

   2.3.    Opatření k zamezení podvodů a nesrovnalostí

3.    ODHADOVANÝ FINANČNÍ DOPAD NÁVRHU/PODNĚTU

   3.1.    Okruh víceletého finančního rámce a nově navržené výdajové rozpočtové položky

   3.2.    Odhadovaný dopad na výdaje

   3.2.1.    Odhadovaný souhrnný dopad na výdaje

   3.2.2.    Odhadovaný souhrnný dopad na prostředky správní povahy

   3.2.3.    Příspěvky třetích stran

   3.3.    Odhadovaný dopad na příjmy

LEGISLATIVNÍ FINANČNÍ VÝKAZ

1.    RÁMEC NÁVRHU/PODNĚTU

1.1.    Název návrhu/podnětu

1.2.    Příslušné oblasti politik (skupina programů)

1.3.    Návrh/podnět se týká:

◻ nové akce 

◻ nové akce následující po pilotním projektu / přípravné akci 29  

X prodloužení stávající akce 

◻ sloučení jedné či více akcí v jinou/novou akci nebo přesměrování jedné či více akcí na jinou/novou akci 

1.4.    Odůvodnění návrhu/podnětu

1.4.1.    Potřeby, které mají být uspokojeny v krátkodobém nebo dlouhodobém horizontu, včetně podrobného harmonogramu pro zahajovací fázi provádění podnětu

1.4.2.    Přidaná hodnota ze zapojení Unie (může být důsledkem různých faktorů, např. přínosů z koordinace, právní jistoty, vyšší účinnosti nebo doplňkovosti). Pro účely tohoto bodu se „přidanou hodnotou ze zapojení Unie“ rozumí hodnota plynoucí ze zásahu Unie, jež doplňuje hodnotu, která by jinak vznikla činností samotných členských států.

1.4.3.    Závěry vyvozené z podobných zkušeností v minulosti

1.4.4.    Soulad a možná synergie s dalšími vhodnými nástroji

1.5.    Doba trvání a finanční dopad návrhu/podnětu

X Časově omezená doba trvání

X    s platností od [01/01]2021 do [31/12]2027,

X    finanční dopad od 2021 do 2027 u prostředků na závazky a od 2021 do 2029 u prostředků na platby.

◻ Časově neomezená doba trvání

Provádění s obdobím rozběhu od RRRR do RRRR,

poté plné fungování.

1.6.    Předpokládaný způsob řízení 32  

◻ Přímé řízení Komisí

◻ prostřednictvím jejích útvarů, včetně jejích zaměstnanců v delegacích Unie,

◻    prostřednictvím výkonných agentur.

◻ Sdílené řízení s členskými státy

X Nepřímé řízení, při kterém jsou úkoly souvisejícími s plněním rozpočtu pověřeny:

◻ třetí země nebo subjekty určené těmito zeměmi,

◻ mezinárodní organizace a jejich agentury (upřesněte),

◻ EIB a Evropský investiční fond,

X subjekty uvedené v článcích 70 a 71 finančního nařízení,

◻ veřejnoprávní subjekty,

◻ soukromoprávní subjekty pověřené výkonem veřejné služby v rozsahu, v jakém poskytují dostatečné finanční záruky,

◻ soukromoprávní subjekty členského státu pověřené uskutečňováním partnerství soukromého a veřejného sektoru a poskytující dostatečné finanční záruky,

◻ osoby pověřené prováděním specifických akcí v rámci společné zahraniční a bezpečnostní politiky podle hlavy V Smlouvy o EU a určené v příslušném základním právním aktu.

Pokud vyberete více způsobů řízení, upřesněte je v části „Poznámky“.

2.    SPRÁVNÍ OPATŘENÍ

2.1.    Pravidla pro sledování a podávání zpráv 

Upřesněte četnost a podmínky.

2.2.    Systémy řízení a kontroly

2.2.1.    Odůvodnění navrhovaných způsobů řízení, mechanismů provádění financování, způsobů plateb a kontrolní strategie

2.2.2.    Informace o zjištěných rizicích a systémech vnitřní kontroly zřízených k jejich zmírnění 

2.2.3.    Odhad a odůvodnění nákladové efektivnosti kontrol (poměr „náklady na kontroly ÷ hodnota souvisejících spravovaných finančních prostředků“) a posouzení očekávané míry rizika výskytu chyb (při platbě a při uzávěrce)

2.3.    Opatření k zamezení podvodů a nesrovnalostí 

Upřesněte stávající či předpokládaná preventivní a ochranná opatření, např. opatření uvedená ve strategii pro boj proti podvodům.

3.    ODHADOVANÝ FINANČNÍ DOPAD NÁVRHU/PODNĚTU 

3.1.    Okruh víceletého finančního rámce a nově navržené výdajové rozpočtové položky 

3.2.    Odhadovaný dopad na výdaje 

3.2.1.    Odhadovaný souhrnný dopad na výdaje

v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)

Tento oddíl se vyplní pomocí „rozpočtových údajů správní povahy“, jež se nejprve uvedou v příloze legislativního finančního výkazu , která se pro účely konzultace mezi útvary vloží do aplikace DECIDE.

v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)

v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)

3.2.2.    Odhadovaný souhrnný dopad na prostředky správní povahy

◻    Návrh/podnět nevyžaduje využití prostředků správní povahy.

X    Návrh/podnět vyžaduje využití prostředků správní povahy, jak je vysvětleno dále:

v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)

Potřebné prostředky na oblast lidských zdrojů a na ostatní výdaje správní povahy budou pokryty z prostředků GŘ, které jsou již vyčleněny na řízení akce a/nebo byly vnitřně přerozděleny v rámci GŘ a případně doplněny z dodatečného přídělu, který lze řídícímu GŘ poskytnout v rámci ročního přidělování a s ohledem na rozpočtová omezení.

3.2.2.1    Odhadované potřeby v oblasti lidských zdrojů 39

◻    Návrh/podnět nevyžaduje využití lidských zdrojů.

X    Návrh/podnět vyžaduje využití lidských zdrojů, jak je vysvětleno dále:

Odhad vyjádřete v přepočtu na plné pracovní úvazky

Potřeby v oblasti lidských zdrojů budou pokryty ze zdrojů GŘ, které jsou již vyčleněny na řízení akce a/nebo byly vnitřně přeobsazeny v rámci GŘ, a případně doplněny z dodatečného přídělu, který lze řídícímu GŘ poskytnout v rámci ročního přidělování a s ohledem na rozpočtová omezení.

Popis úkolů:

3.2.2.2    Odhadované požadavky na lidské zdroje v Evropském inovačním a technologickém institutu (EIT)

Odhad vyjádřete v přepočtu na plné pracovní úvazky

Popis úkolů:

3.2.3.    Příspěvky třetích stran 

Návrh/podnět:

◻    nepočítá se spolufinancováním od třetích stran.

X počítá se spolufinancováním od třetích stran podle následujícího odhadu:

prostředky v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)

3.3.    Odhadovaný dopad na příjmy 

◻    Návrh/podnět nemá žádný finanční dopad na příjmy.

X    Návrh/podnět má tento finanční dopad:

◻    na vlastní zdroje

X    na jiné příjmy

uveďte, zda je příjem účelově vázán na výdajové položky ◻    

v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)

U účelově vázaných příjmů upřesněte dotčené výdajové rozpočtové položky.

Jiné poznámky (např. způsob/vzorec výpočtu dopadu na příjmy nebo jiné údaje).

(1)    Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 294/2008 ze dne 11. března 2008, kterým se zřizuje Evropský inovační a technologický institut (Úř. věst. L 97, 9.4.2008, s. 1).

(2)    Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1292/2013 ze dne 11. prosince 2013 o změně nařízení (ES) č. 294/2008, kterým se zřizuje Evropský inovační a technologický institut (Úř. věst. L 347, 11.12.2013, s. 174).

(3)    Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1291/2013 ze dne 11. prosince 2013, kterým se zavádí Horizont 2020 – rámcový program pro výzkum a inovace (2014–2020) a zrušuje rozhodnutí č. 1982/2006/ES (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 104).

(4)    Stávající strategický program inovací se vztahuje na období 2014–2020.

(5)    Rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 1312/2013/EU ze dne 11. prosince 2013 o strategickém programu inovací Evropského inovačního a technologického institutu (EIT): přínos EIT pro inovativnější Evropu (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 892).

(6)    ICF (2017), Evaluation, s. 36.

(7)    Legislativní finanční výkaz k návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o Evropském inovačním a technologickém institutu (přepracované znění), a k rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady o strategickém programu inovací Evropského inovačního a technologického institutu (EIT) na období 2021–2027: Podpora talentu a kapacity pro inovace v Evropě.

(8)    Úř. věst. C […], […], s. […].

(9)    Úř. věst. C […], […], s. […].

(10)    Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 294/2008 ze dne 11. března 2008, kterým se zřizuje Evropský inovační a technologický institut (Úř. věst. L 97, 9.4.2008, s. 1).

(11)    Viz příloha II.

(12)    Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) 2018/1046 ze dne 18. července 2018, kterým se stanoví finanční pravidla pro souhrnný rozpočet Unie, mění nařízení (EU) č. 1296/2013, (EU) č. 1301/2013, (EU) č. 1303/2013, (EU) č. 1304/2013, (EU) č. 1309/2013, (EU) č. 1316/2013, (EU) č. 223/2014 a (EU) č. 283/2014 a rozhodnutí č. 541/2014/EU a zrušuje nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012 (Úř. věst. L 193, 30.7.2018, s. 1).

(13)    Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2005/36/ES ze dne 7. září 2005 o uznávání odborných kvalifikací (Úř. věst. L 255, 30.9.2005, s. 22). Směrnice naposledy pozměněná nařízením (ES) č. 1430/2007 (Úř. věst. L 320, 6.12.2007, s. 3).

(14)    Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1. Nařízení naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 1525/2007 (Úř. věst. L 343, 27.12.2007, s. 9).

(15)    Úř. věst. C 139, 14.6.2006, s. 1. Interinstitucionální úmluva ve znění rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady 2008/29/ES (Úř. věst. L 6, 10.1.2008, s. 7).

(16)    Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2019/715 ze dne 18. prosince 2018 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty zřízené podle SFEU a Smlouvy o Euratomu a uvedené v článku 70 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) 2018/1046 (Úř. věst. L 122, 10.5.2019, s. 1).

(17)    Úř. věst. L 357, 31.12.2002, s. 72.

(18)    Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1291/2013 ze dne 11. prosince 2013, kterým se zavádí Horizont 2020 – rámcový program pro výzkum a inovace (2014–2020) a zrušuje rozhodnutí č. 1982/2006/ES (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 104).

(19)    Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1290/2013 ze dne 11. prosince 2013, kterým se stanoví pravidla pro účast a šíření výsledků Horizontu 2020 – rámcového programu pro výzkum a inovace (2014–2020) a zrušuje nařízení (ES) č. 1906/2006 (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 81).

(20)    Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1725 ze dne 23. října 2018 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány, institucemi a jinými subjekty Unie a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení nařízení (ES) č. 45/2001 a rozhodnutí č. 1247/2002/ES (Úř. věst. L 295, 21.11.2018, s. 39).

(21)    Úř. věst. L 8, 12.1.2001, s. 1.

(22)    Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 ze dne 30. května 2001 o přístupu veřejnosti k dokumentům Evropského parlamentu, Rady a Komise (Úř. věst. L 145, 31.5.2001, s. 43).

(23)    Nařízení Rady č. 1 ze dne 15. dubna 1958 o užívání jazyků v Evropském hospodářském společenství (Úř. věst. 17, 6.10.1958, s. 385/58). Nařízení naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 1791/2006 (Úř. věst. L 363, 20.12.2006, s. 1).

(24)    Nařízení Rady (ES) č. 2965/1994 ze dne 28. listopadu 1994 o zřízení Překladatelského střediska pro instituce Evropské unie (Úř. věst. L 314, 7.12.1994, s. 1). Nařízení naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 1645/2003 (Úř. věst. L 245, 29.9.2003, s. 13).

(25)    Úř. věst. C 373, 20.12.2013, s. 1.

(26)    Úř. věst. L 136, 31.5.1999, s. 1.

(27)    Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 883/2013 ze dne 11. září 2013 o vyšetřování prováděném Evropským úřadem pro boj proti podvodům (OLAF) a o zrušení nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1073/1999 a nařízení Rady (Euratom) č. 1074/1999 (Úř. věst. L 248, 18.9.2013, s. 1).

(28)    Úř. věst. L 136, 31.5.1999, s. 15.

(29)    Uvedené v čl. 58 odst. 2 písm. a) nebo b) finančního nařízení.

(30)    COM(2018) 435 final.

(31)    Čl. 9 odst. 2 písm. c) bod 2.

(32)    Vysvětlení způsobů řízení spolu s odkazem na finanční nařízení jsou k dispozici na stránkách BudgWeb: https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/EN/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx  

(33)    COM(2018) 323 final ze dne 2. 5. 2018.

(34)    RP = rozlišené prostředky / NRP = nerozlišené prostředky.

(35)    ESVO: Evropské sdružení volného obchodu.

(36)    Kandidátské země a případně potenciální kandidáti ze západního Balkánu.

(37)    Náklady na zaměstnance EIT a hlava II byly vypočteny s použitím opravného koeficientu pro HU [71,9], jak je uvedeno na straně 16 v tabulce 5 na internetových stránkách https://ec.europa.eu/eurostat/documents/6939681/7070380/Annualreport2018.pdf/97053a94-29eb-4e93-8883-e826426e3d55  

(38)    Technická a/nebo administrativní pomoc a výdaje na podporu provádění programů a/nebo akcí EU (bývalé položky „BA“), nepřímý výzkum, přímý výzkum. Jedná se o maximální podíl z částky přidělené EIT z programu, jenž má být věnován na správní výdaje Komise.

(39)    Tato čísla jsou v souladu s celkovým legislativním finančním výkazem programu Horizont Evropa, který zahrnuje pouze schválené pracovníky v generálních ředitelstvích v roce 2020, aniž by však předjímal konkrétní potřeby, pokud jde o zaměstnance pracujících pro ETI na období 2021–2027.

(40)    SZ = smluvní zaměstnanec; MZ = místní zaměstnanec; VNO = vyslaný národní odborník; ZAP = zaměstnanec agentury práce; MOD = mladý odborník při delegaci.

(41)    Dílčí strop na externí zaměstnance financované z operačních prostředků (bývalé položky „BA“).

(42)    Dvoustranné dohody o přidružení dosud nebyly uzavřeny. Příspěvky přidružených zemí budou připočteny k částkám uvedeným v tomto legislativním finančním výkazu.

EVROPSKÁ KOMISE

V Bruselu dne 11.7.2019

COM(2019) 331 final

PŘÍLOHY

návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady

o Evropském inovačním a technologickém institutu

{SEC(2019) 275 final} - {SWD(2019) 330 final} - {SWD(2019) 331 final}

ê 1292/2013 článek 2 a příloha (přizpůsobený)

ð nový

PŘÍLOHA I

Stanovy Evropského inovačního a technologického institutu

ODDÍL 1

SLOŽENÍ SPRÁVNÍ RADY

1.    Správní rada se skládá ze jmenovaných a zastupujících členů.

12.    Jmenovaných Ö Správní rada Õ Ö se skládá z Õ dvanáct ð 15 ï členů; jmenuje je Komise a zajišťují vyvážený poměr zkušeností z podnikatelské oblasti, z oblasti vysokoškolského vzdělávání a z oblasti výzkumu. Jejich funkční období je čtyřleté a nemohou být jmenováni opakovaně Ö Funkční období Õ Ö členů správní rady činí čtyři roky Õ . ð Komise může uvedené funkční období na návrh správní rady jednou prodloužit o dva roky ï.

Kdykoli to je nutné, předloží správní rada Komisi ð užší seznam uchazečů pro účely ï návrh na jmenování nového člena nebo členů. Uchazeč nebo uchazeči Ö Uchazeči Õ ð uvedení na užším seznamu ï se vyberou na základě výsledků transparentního a otevřeného řízení ð , které zahájí EIT ï , které zahrnuje konzultace se zúčastněnými stranami.

Komise přihlíží k vyváženosti zkušeností z oblasti vysokoškolského vzdělávání, výzkumu, inovací a podnikání, jakož i k rovnoměrnému zastoupení mužů a žen, vyváženému zeměpisnému zastoupení a k uznání vysokoškolského vzdělání, výzkumného a inovačního prostředí v rámci celé Evropské unie.

Komise člena nebo členy jmenuje a uvědomí Evropský parlament a Radu o průběhu výběru a konečném jmenování tohoto člena nebo členů správní rady.

Nemůže-li jmenovaný člen své funkční období dokončit, je na zbytek jeho funkčního období jmenován náhradník stejným postupem, jakým byl zvolen či jmenován člen, který svou funkci nemůže vykonávat. Náhradník, pokud byl ve funkci po dobu kratší než dva roky, muže být Komisí na žádost správní rady jmenován opětovně na další čtyři roky.

Během přechodného období členové rady původně jmenovaní na dobu šesti let dokončí funkční období. Do té doby bude jmenovaných členů 18. Do šesti měsíců od vstupu tohoto nařízení v platnost správní rada se souhlasem Komise z dvanácti členů jmenovaných v roce 2012 vybere třetinu na dvouleté funkční období, třetinu na čtyřleté funkční období a třetinu na šestileté funkční období.

ò nový

Do 18 měsíců od vstupu tohoto nařízení v platnost jmenuje Komise tři další členy správní rady, aby se dosáhlo počtu 15. Členové správní rady jmenovaní před vstupem tohoto nařízení v platnost dokončí své funkční období, jež nelze obnovit.

ê 1292/2013 článek 2 a příloha (přizpůsobený)

ð nový

Ve výjimečných a řádně odůvodněných případech a ð zejména ï v zájmu zachování integrity správní rady může Komise z vlastní iniciativy ukončit funkční období člena správní rady.

3.    Zastupující členové zvolení znalostními a inovačními společenstvími z jejich partnerských organizací jsou tři. Jejich funkční období je dvouleté a lze jej jednou obnovit. Pokud ze znalostního a inovačního společenství odejdou, bude jejich funkční období ukončeno.

Podmínky a postupy pro volby a nahrazování zastupujících členů přijme správní rada na návrh ředitele. Tento mechanismus zajistí odpovídací zastoupení z hlediska rozmanitosti a zohlední vývoj znalostních a inovačních společenství.

Během přechodného období zastupující členové původně zvolení na dobu tří let dokončí své funkční období. Do té doby budou zastupující členové čtyři.

24.    Členové správní rady jednají v zájmu EIT a nezávislým a transparentním způsobem zajišťují jeho cíle, poslání, identitu, autonomii a soudržnost.

ODDÍL 2

POVINNOSTI SPRÁVNÍ RADY

1.     Správní rada ð při výkonu své úlohy spočívající v řízení činností EIT ï přijímá nutná strategická rozhodnutí, zejména:

a)přijímá ð příspěvek EIT k návrhu Komise týkajícímu se ï návrhu strategického programu inovací EIT;,

b) Ö přijímá Õ ð jednotný programový dokument ï klouzavý tříletý pracovní program, rozpočet, roční účetní závěrku a rozvahu a ð konsolidovanou ï roční zprávu o činnosti, a to na základě návrhu ředitele;

cb)přijímá kritéria a postupy pro financování, sledování a hodnocení činností znalostních a inovačních společenství, ð včetně maximálního přídělu finančních prostředků EIT pro tato společenství ï , a to na základě návrhu ředitele;

dc)určuje postup výběru znalostních a inovačních společenství;

ed)vybírá a určuje partnerství jakožto znalostní a inovační společenství nebo případně toto určení ruší;

e)zajišťuje průběžné hodnocení činností znalostních a inovačních společenství;

ò nový

f) opravňuje ředitele k přípravě rámcových dohod o partnerství, grantových dohod a memorand o porozumění se znalostními a inovačními společenstvími, k vyjednávání o nich a k jejich uzavírání;

g) opravňuje ředitele k prodlužování rámcových dohod o partnerství se znalostními a inovačními společenstvími nad rámec původně stanoveného období;

h) opravňuje ředitele k přípravě grantových dohod s jinými právními subjekty, k vyjednávání o nich a k jejich uzavírání;

i) přijímá účinné postupy sledování a hodnocení týkající se výkonnosti EIT a znalostních a inovačních společenství v souladu s článkem 19 a dohlíží na jejich provádění ředitelem;

j) přijímá odpovídající opatření, včetně snížení, úpravy nebo odnětí finančního příspěvku od EIT znalostním a inovačním společenstvím nebo ukončení rámcových dohod o partnerství s těmito společenstvími;

k) celosvětově propaguje EIT s cílem zvýšit jeho přitažlivost a za tímto účelem opravňuje ředitele k podepisování memorand o porozumění s členskými státy, přidruženými zeměmi nebo třetími zeměmi;

l) rozhoduje o formě a koordinaci podpůrných činností prováděných znalostními a inovačními společenstvími pro rozvoj podnikatelské a inovační kapacity vysokoškolských institucí a jejich začlenění do inovačních ekosystémů.

2.    Správní rada přijímá procedurální a operativní rozhodnutí nezbytná pro plnění jejích úkolů a činností EIT, zejména:

ê 1292/2013 článek 2 a příloha (přizpůsobený)

ð nový

af)přijímá svůj jednací řád, jednací řád výkonného výboru a specifická finanční pravidla pro EIT;

bg)určuje se souhlasem Komise odpovídající odměny členů správní rady a výkonného výboru,; tyto odměny Ö které Õ se stanoví podle obdobného odměňování v členských státech;

ch)přijímá postup pro výběr výkonného výboru a ředitele;

di)jmenuje Ö ředitele Õ a, je-li to nutné, ð prodlužuje jeho funkční období ï Ö nebo Õ odvolává ředitele Ö z funkce Õ , a vykonává vůči němu disciplinární pravomoc ð v souladu s oddílem 5 ï;

ej)jmenuje účetního a členy výkonného výboru;

fk)přijímá kodex správného chování ohledně střetu zájmů;

gl)v případě potřeby zřizuje poradní skupiny i na dobu určitou;

hm)zřizuje útvar interního auditu v souladu s ð finančními předpisy EIT ï nařízením Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002 1 ;

n)je oprávněna zřídit nadaci se zvláštním cílem prosazovat a podporovat činnosti EIT;

io)rozhoduje o ð pracovních ï Ö jazycích Õ jazykové politice EIT, přičemž zohlední stávající zásady vícejazyčnosti a praktické požadavky jeho činnosti;

p)celosvětově propaguje EIT s cílem zvýšit jeho přitažlivost a učinit z něj subjekt světové úrovně díky excelenci v oblasti vysokoškolského vzdělávání, výzkumu a inovací.

ò nový

j) jednou ročně svolává schůzku se znalostními a inovačními společenstvími na vysoké úrovni.

3. Správní rada přijímá rozhodnutí v souladu se služebním řádem úředníků Evropské unie a pracovním řádem ostatních zaměstnanců Evropské unie, jak jsou stanoveny v nařízení Rady (EHS, Euratom, ESUO) č. 259/68 2 , ve vztahu k zaměstnancům EIT a jejich pracovním řádem, zejména:

a) přijímá prováděcí opatření pro uvedení služebního řádu úředníků a pracovního řádu ostatních zaměstnanců v účinnost v souladu s čl. 110 odst. 2 služebního řádu úředníků;

b) v souladu s písmenem c) vykonává pravomoci svěřené služebním řádem úředníků orgánu oprávněnému ke jmenování a pracovním řádem ostatních zaměstnanců orgánu oprávněnému uzavírat pracovní smlouvy (dále jen „pravomoci orgánu oprávněného ke jmenování“);

c) přijímá v souladu s čl. 110 odst. 2 služebního řádu úředníků rozhodnutí založené na čl. 2 odst. 1 služebního řádu úředníků a článku 6 pracovního řádu ostatních zaměstnanců, kterým se pravomoci orgánu oprávněného ke jmenování přenášejí na ředitele a kterým se vymezují podmínky, za nichž může být toto přenesení pravomocí pozastaveno. Ředitel je oprávněn tyto pravomoci přenést na další osoby;

d) přijímá rozhodnutí, kterým se, pokud to výjimečné okolnosti vyžadují, přenesení pravomocí orgánu oprávněného ke jmenování na ředitele a pravomocí jím přenesených na další osoby dočasně pozastavuje, a vykonává tyto pravomoci sama, případně je přenese na jednoho ze svých členů nebo na jiného zaměstnance, než je ředitel.

ê 1292/2013 článek 2 a příloha

ð nový

ODDÍL 3

FUNGOVÁNÍ SPRÁVNÍ RADY

1.    Správní rada volí ze jmenovaných ð svých ï členů svého předsedu. Funkční období předsedy je dvouleté a může být jmenován jednou opětovně.

ò nový

2.    Zasedání správní rady se účastní zástupce Komise, který nemá hlasovací právo, ale vyžaduje se jeho souhlas v souladu s odstavcem 5. Uvedený zástupce má právo navrhovat body pořadu jednání správní rady.

3.    Zasedání správní rady se účastní ředitel, který nemá hlasovací právo.

ê 1292/2013 článek 2 a příloha (přizpůsobený)

ð nový

42.    Aniž je dotčen odstavec 3, Správní rada přijímá rozhodnutí prostou většinou členů, kteří mají hlasovací právo.

Rozhodnutí podle oddílu 2 odst. 1 písm. a), b), c), d) ð a l) ï a odst. 2 písmen di) a io) a Ö jakož i Õ podle odstavce 1 tohoto oddílu však vyžadují dvoutřetinovou většinu všech jejích členů, kteří mají hlasovací právo.

3.    Zastupující členové nemohou hlasovat o rozhodnutích podle oddílu 2 písm. b), c), d), e), f), g), i), j), k), o) a p).

ò nový

5.    Rozhodnutí správní rady podle oddílu 2 odst. 1 písm. c), g), i) a k), odst. 2 písm. b) a odst. 3 písm. a) vyžadují souhlas Komise, který vysloví její zástupce ve správní radě.

ê 1292/2013 článek 2 a příloha

ð nový

64.    Správní rada pořádá řádná zasedání nejméně třikrát ð čtyřikrát ï ročně; mimořádné zasedání svolává předseda z vlastního podnětu nebo na žádost nejméně jedné třetiny všech členů správní rady ð nebo zástupce Komise ï .

ê 1292/2013 článek 2 a příloha (přizpůsobený)

ð nový

ODDÍL 4

Ö VÝKONNÝ VÝBOR Õ

15.    Správní radě je nápomocen Vvýkonný výbor Ö je nápomocen správní radě při plnění jejích úkolů Õ .

2.    Výkonný výbor se skládá ze tří jmenovaných ð čtyř ï členů a předsedy správní rady, který rovněž předsedá výkonnému výboru. Tři ð Čtyři ï členy jiné než předsedu vybírá správní rada z řad jmenovaných členů správní rady ð , kteří zajišťují vyvážený poměr zkušeností z podnikatelské oblasti, z oblasti vysokoškolského vzdělávání a z oblasti výzkumu ï . ð Funkční období členů výkonného výboru je dvouleté a mohou být jmenováni jednou opětovně. ï

ò nový

3.    Výkonný výbor ve spolupráci s ředitelem připravuje zasedání správní rady.

ê 1292/2013 článek 2 a příloha

4. Správní rada může výkonný výbor pověřit určitými úkoly.

ò nový

5.    Správní rada může požádat výkonný výbor, aby dohlížel nad prováděním rozhodnutí a doporučení správní rady a sledoval je.

6.    Výkonný výbor je konzultován ohledně návrhu příspěvku EIT k návrhu Komise týkajícímu se strategického programu inovací, návrhu jednotného programového dokumentu, návrhu konsolidované roční zprávy o činnosti, návrhu ročního rozpočtu a návrhu roční účetní závěrky a rozvahy předtím, než jsou tyto návrhy předloženy správní radě.

7.    Rozhodnutí výkonného výboru se přijímají většinou přítomných členů. Každý člen má jeden hlas.

8.    Zasedání výkonného výboru se účastní zástupce Komise, který nemá hlasovací právo. Zástupce Komise má právo navrhovat body pořadu jednání výkonného výboru.

9.    Zasedání výkonného výboru se účastní ředitel, který nemá hlasovací právo.

10.    Členové výkonného výboru jednají v zájmu EIT a nezávislým a transparentním způsobem zajišťují jeho cíle, poslání, identitu, autonomii a soudržnost. Pravidelně podávají zprávy správní radě o přijatých rozhodnutích a úkolech, které jim byly správní radou svěřeny.

ê 1292/2013 článek 2 a příloha (přizpůsobený)

ð nový

ODDÍL 54

ŘEDITEL

1.    Ředitelem je osoba s odbornými znalostmi a všeobecně uznávanými schopnostmi v oblastech, v nichž EIT působí. ð Ředitel je zaměstnancem EIT a je zaměstnán jako dočasný zaměstnanec podle čl. 2 písm. a) pracovního řádu ostatních zaměstnanců. ï 

2. Ředitele jmenuje správní rada ð ze seznamu uchazečů navržených Komisí na základě transparentního a otevřeného výběrového řízení. Pro účely uzavření smlouvy s ředitelem zastupuje EIT předseda správní rady. ï 

Ö 3. Õ na Funkční období Ö ředitele činí Õ čtyři roky. Správní rada ð , jednající na návrh Komise, který zohledňuje její hodnocení výkonnosti ředitele a budoucí úkoly a výzvy EIT, ï jej může jmenovat jednou opětovně na další období v délce čtyř let ð  až dvou let ï , pokud je to podle jejího uvážení v nejlepším zájmu EIT. ð Ředitel, jehož funkční období bylo prodlouženo, se nesmí účastnit dalšího výběrového řízení na totéž pracovní místo. ï 

ò nový

4. Ředitel může být odvolán z funkce pouze na základě rozhodnutí správní rady jednající na návrh Komise.

ê 1292/2013 článek 2 a příloha

ð nový

52.    Ředitel odpovídá za provoz a každodenní řízení EIT a právně za něj jedná. Ředitel je odpovědný správní radě a podává jí průběžně zprávy o vývoji činností EIT ð a o všech činnostech spadajících do jeho odpovědnosti ï .

63.    Ředitel zejména:

a)organizuje a řídí činnosti EIT;

b)podporuje správní radu a výkonný výbor v jejich činnosti, zajišťuje jednání sekretariátu a poskytuje jim veškeré informace, které jsou nezbytné pro výkon jejich povinností;

ò nový

c)pomáhá správní radě s přípravou příspěvku EIT k návrhu Komise týkajícímu se strategického programu inovací;

ê 1292/2013 článek 2 a příloha (přizpůsobený)

ð nový

dc)připravuje návrh strategického programu inovací, ð jednotného programového dokumentu ï předběžný klouzavý tříletý pracovní program, návrh ð konsolidované ï výroční zprávy Ö o činnosti Õ a ročního rozpočtu pro předložení správní radě;

ed)připravuje a řídí průběh výběru znalostních a inovačních společenství a zajišťuje, aby jednotlivé fáze výběru probíhaly transparentně a objektivně ð , a to pod dohledem správní rady ï ;

fe)připravuje, vyjednává a uzavírá ð  se souhlasem správní rady rámcové dohody o partnerství, grantové ï smluvní dohody ð a memoranda o spolupráci ï se znalostními a inovačními společenstvími;

ò nový

g)připravuje, vyjednává a uzavírá se souhlasem správní rady grantové dohody s jinými právními subjekty;

ê 1292/2013 článek 2 a příloha (přizpůsobený)

ð nový

hf)organizuje ð zasedání ï fóra zúčastněných stran, včetně Ö a Õ zvláštního složení ð skupiny ï zástupců členských států ð pod dohledem správní rady ï ;

ò nový

i)podepisuje se souhlasem správní rady memoranda o porozumění s členskými státy, přidruženými nebo třetími zeměmi s cílem celosvětově propagovat EIT;

ê 1292/2013 článek 2 a příloha (přizpůsobený)

ð nový

jg)zajišťuje provádění účinných postupů sledování a hodnocení výkonu EIT v souladu s článkem 1916 tohoto nařízení ð , a to pod dohledem správní rady; ï

kh)odpovídá za správní a finanční záležitosti ð v souladu se zásadou řádného finančního řízení, ï včetně plnění rozpočtu EIT, přičemž náležitě zohlední doporučení útvaru interního auditu;

i)odpovídá za veškeré personální záležitosti;

lj)předkládá návrh roční účetní závěrky a rozvahy útvaru interního auditu a následně prostřednictvím výkonného výboru správní radě;

mk)zajišťuje, aby byly povinnosti EIT vyplývající z uzavřených smluv a dohod plněny, ð , a to pod dohledem správní rady ï ;