This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52017PC0436
Proposal for a COUNCIL DECISION on the signing, on behalf of the Union, of the Agreement for scientific and technological cooperation between the European Union and the Hashemite Kingdom of Jordan setting out the terms and conditions for participation of the Hashemite Kingdom of Jordan in the Partnership for Research and Innovation in the Mediterranean Area (PRIMA)
Návrh ROZHODNUTÍ RADY o podpisu jménem Unie Dohody o vědeckotechnické spolupráci mezi Evropskou unií a Jordánským hášimovským královstvím, kterou se stanoví podmínky pro účast Jordánského hášimovského království na Partnerství pro výzkum a inovace v oblasti Středomoří (PRIMA)
Návrh ROZHODNUTÍ RADY o podpisu jménem Unie Dohody o vědeckotechnické spolupráci mezi Evropskou unií a Jordánským hášimovským královstvím, kterou se stanoví podmínky pro účast Jordánského hášimovského království na Partnerství pro výzkum a inovace v oblasti Středomoří (PRIMA)
COM/2017/0436 final - 2017/0202 (NLE)
EVROPSKÁ KOMISE
V Bruselu dne 11.8.2017
COM(2017) 436 final
2017/0202(NLE)
Návrh
ROZHODNUTÍ RADY
o podpisu jménem Unie Dohody o vědeckotechnické spolupráci mezi Evropskou unií a Jordánským hášimovským královstvím, kterou se stanoví podmínky pro účast Jordánského hášimovského království na Partnerství pro výzkum a inovace v oblasti Středomoří (PRIMA)
DŮVODOVÁ ZPRÁVA
1.SOUVISLOSTI NÁVRHU
•Odůvodnění a cíle návrhu
Na základě návrhu Komise na iniciativu PRIMA vycházející z článku 185 SFEU 1 bylo přijato rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/1324 2 o účasti Unie na Partnerství pro výzkum a inovace v oblasti Středomoří („PRIMA“), realizovaném společně několika členskými státy.
Cílem iniciativy PRIMA je provádění společného programu zaměřeného na podporu kapacit v oblasti výzkumu a inovací a na rozvoj znalostí a společných inovativních řešení pro zajištění větší účinnosti, bezpečnosti, zabezpečení a udržitelnosti zemědělsko-potravinářských systémů a integrovaného zásobování vodou a hospodaření s ní v oblasti Středomoří. Iniciativu PRIMA bude společně realizovat několik členských států a třetí země („státy účastnící se iniciativy PRIMA“), které se s vysokou mírou zodpovědnosti zaváží k vědecké, řídicí a finanční integraci a budou pracovat za stejných podmínek.
Jordánské hášimovské království (dále jen „Jordánsko“) vyjádřilo v dopisech ze dne 7. listopadu 2016 a dne 30. února 2017 přání připojit se k iniciativě PRIMA jako zúčastněný stát a zavázalo se poskytnout na tuto iniciativu finanční příspěvek ve výši 30 milionů EUR.
Aby se zajistilo, že se Jordánsko bude účastnit iniciativy PRIMA za stejných podmínek jako členské státy a třetí země přidružené k programu Horizont 2020, je třeba, aby mezinárodní dohoda s Unií na Jordánsko rozšířila oblast působnosti právního režimu stanoveného rozhodnutím (EU) 2017/1324.
Dne 30. května 2017 zmocnila Rada Komisi k zahájení jednání jménem Unie s Jordánskem o mezinárodní dohodě mezi Unií a Jordánskem, kterou se stanoví podmínky pro jeho účast na Partnerství pro výzkum a inovace v oblasti Středomoří („PRIMA“), s výhradou přijetí rozhodnutí (EU) 2017/1324.
Jednání byla zahájena dne 26. června 2017 a úspěšně uzavřena dne 10. července 2017, kdy zástupci každé z budoucích stran parafovali znění návrhu dohody. Předloha dohody připojená k tomuto návrhu je v souladu se směrnicemi pro vyjednávání vydanými Radou. Dohoda především stanoví, že podmínky pro účast Jordánska na iniciativě PRIMA jsou stanoveny v rozhodnutí (EU) 2017/1324, a přímo odkazuje na tento legislativní akt Unie.
K zajištění ochrany finančních zájmů Unie, zejména pokud jde o pravomoci Komise, Evropského úřadu pro boj proti podvodům, Účetního dvora a prováděcí struktury PRIMA (PRIMA-IS) při provádění auditů a šetření v souladu s platnými právními předpisy Unie, dohoda konkrétně odkazuje na příslušná ustanovení rozhodnutí (EU) 2017/1324 a ukládá stranám, aby poskytly veškerou nezbytnou pomoc, která zajistí jejich provádění. Budoucí dohoda kromě toho stanoví, že strany musí dohodnout podrobná ujednání o pomoci, neboť tato ujednání jsou podstatná pro jejich spolupráci v rámci této dohody.
•Soulad s platnými předpisy v této oblasti politiky
Jak je rovněž uvedeno ve zprávě o posouzení dopadů iniciativy PRIMA 3 , otevření iniciativy PRIMA pro účast třetích zemí, jako je Jordánsko, je v souladu s cíli mezinárodní spolupráce v oblasti výzkumu a inovací uvedenými ve sdělení Komise z roku 2012 nazvaném „Zaměření mezinárodní spolupráce EU v oblasti výzkumu a inovací a její posílení: Strategický přístup“ 4 a v rámcovém programu Horizont 2020, který podporuje spolupráci se třetími zeměmi v oblasti vědy, technologií a inovací v zájmu řešení celosvětových společenských úkolů a podpory vnějších politik Unie. Tato dohoda je rovněž v souladu se stávající Evropsko-středomořskou dohodou zakládající přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Jordánským hášimovským královstvím na straně druhé 5 a Dohodou mezi Evropským společenstvím a Jordánským hášimovským královstvím o vědecko-technické spolupráci 6 , jež stanoví spolupráci mezi Unií a Jordánskem v oblasti výzkumu a technologického rozvoje a podporuje výzkum a vývoj v oblastech společného zájmu.
•Soulad s ostatními politikami Unie
Realizace iniciativy PRIMA v úzké spolupráci s třetími zeměmi, jako je Jordánsko, je rovněž relevantní a konzistentní s ostatními politikami Unie, jako jsou migrační politika, rozvojová politika a politika sousedství.
2.PRÁVNÍ STRÁNKA NÁVRHU
Návrh rozhodnutí Rady vychází z článku 186 a čl. 218 odst. 5 Smlouvy o fungování Evropské unie.
S ohledem na výše uvedené Komise navrhuje, aby Rada:
– rozhodla o podpisu dohody jménem Evropské unie,
– zmocnila vyjednavače dohody, aby jménem Evropské unie podepsal Dohodu o vědeckotechnické spolupráci mezi Evropskou unií a Jordánským hášimovským královstvím, kterou se stanoví podmínky pro účast Jordánského hášimovského království na Partnerství pro výzkum a inovace v oblasti Středomoří (PRIMA).
2017/0202 (NLE)
Návrh
ROZHODNUTÍ RADY
o podpisu jménem Unie Dohody o vědeckotechnické spolupráci mezi Evropskou unií a Jordánským hášimovským královstvím, kterou se stanoví podmínky pro účast Jordánského hášimovského království na Partnerství pro výzkum a inovace v oblasti Středomoří (PRIMA)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 186 ve spojení s čl. 218 odst. 5 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)Rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/1324 7 stanoví účast Unie na Partnerství pro výzkum a inovace v oblasti Středomoří („PRIMA“), realizovaném společně několika členskými státy.
(2)Cílem iniciativy PRIMA je provádění společného programu zaměřeného na podporu kapacit v oblasti výzkumu a inovací a na rozvoj znalostí a společných inovativních řešení pro zajištění větší účinnosti, bezpečnosti, zabezpečení a udržitelnosti zemědělsko-potravinářských systémů a integrovaného zásobování vodou a hospodaření s ní v oblasti Středomoří.
(3)Iniciativu PRIMA bude společně realizovat několik členských států a třetí země („státy zúčastněné na iniciativě PRIMA“), které se s vysokou mírou zodpovědnosti zaváží k vědecké, řídicí a finanční integraci a budou pracovat za stejných podmínek.
(4)Jordánské hášimovské království („Jordánsko“) vyjádřilo přání připojit se jako zúčastněný stát k iniciativě PRIMA, a to za stejných podmínek jako členské státy a země přidružené k programu Horizont 2020, které se účastní iniciativy PRIMA.
(5)V souladu s čl. 1 odst. 2 rozhodnutí (EU) 2017/1324 se Jordánsko má stát státem účastnícím se iniciativy PRIMA s výhradou uzavření mezinárodní dohody o vědeckotechnické spolupráci s Unií, v níž budou stanoveny podmínky jeho účasti na iniciativě PRIMA.
(6)Dne 30. května 2017 zmocnila Rada Komisi k zahájení jednání jménem Unie s Jordánskem o mezinárodní dohodě, kterou se stanoví podmínky pro účast Jordánska na iniciativě PRIMA, s výhradou přijetí rozhodnutí (EU) 2017/1324. Jednání byla úspěšně završena parafováním dohody.
(7)Uvedená dohoda by proto měla být podepsána jménem Unie s výhradou jejího uzavření k pozdějšímu datu,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Podpis Dohody o vědeckotechnické spolupráci mezi Evropskou unií a Jordánským hášimovským královstvím, kterou se stanoví podmínky pro účast Jordánského hášimovského království na Partnerství pro výzkum a inovace v oblasti Středomoří (PRIMA), se s výhradou uzavření této dohody schvaluje jménem Unie.
Znění dohody je přiloženo k tomuto rozhodnutí.
Článek 2
Generální sekretariát Rady zřídí nástroj udělující plnou moc k podepsání dohody, s výhradou jejího uzavření, osobě nebo osobám určeným vyjednavačem dohody.
Článek 3
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost [dnem přijetí].
V Bruselu dne
Za Radu
předseda/předsedkyně
EVROPSKÁ KOMISE
V Bruselu dne 11.8.2017
COM(2017) 436 final
PŘÍLOHA
návrhu ROZHODNUTÍ RADY
o podpisu jménem Unie Dohody o vědeckotechnické spolupráci mezi Evropskou unií a Jordánským hášimovským královstvím, kterou se stanoví podmínky pro účast Jordánského hášimovského království na Partnerství pro výzkum a inovace v oblasti Středomoří (PRIMA)
Dohoda o vědeckotechnické spolupráci mezi Evropskou unií a Jordánským hášimovským královstvím, kterou se stanoví podmínky pro účast Jordánského hášimovského království na Partnerství pro výzkum a inovace v oblasti Středomoří (PRIMA)
Evropská unie (dále jen „Unie“)
na jedné straně
a
Jordánské hášimovské království (dále jen „Jordánsko“)
na straně druhé
(dále jen „strany“)
vzhledem k tomu, že Evropsko-středomořská dohoda zakládající přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Jordánským hášimovským královstvím na straně druhé, která vstoupila v platnost dne 1. května 2002, stanoví vědeckou, technickou a technologickou spolupráci,
vzhledem k tomu, že Dohoda mezi Evropským společenstvím a Jordánským hášimovským královstvím o vědecko-technické spolupráci, která vstoupila v platnost dne 29. března 2011, stanoví formální rámec pro spolupráci stran v oblasti vědeckého a technologického výzkumu,
vzhledem k tomu, že rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/1324 o účasti Unie na Partnerství pro výzkum a inovace v oblasti Středomoří (PRIMA), realizovaném společně několika členskými státy, upravuje podmínky pro účast členských států EU a zemí přidružených k programu Horizont 2020, které jsou státy účastnícími se iniciativy, zejména jejich finanční povinnosti a účast v řídicích strukturách iniciativy,
vzhledem k tomu, že podle podmínek rozhodnutí (EU) 2017/1324 se Jordánsko má stát státem účastnícím se iniciativy PRIMA s výhradou uzavření mezinárodní dohody o vědeckotechnické spolupráci s Unií, v níž budou stanoveny podmínky jeho účasti na iniciativě PRIMA,
vzhledem k tomu, že Jordánsko vyjádřilo přání připojit se jako zúčastněný stát k iniciativě PRIMA, a to za stejných podmínek jako členské státy a země přidružené k programu Horizont 2020, které se účastní iniciativy PRIMA,
vzhledem k tomu, že je nezbytná mezinárodní dohoda mezi Unií a Jordánskem, aby se upravily práva a povinnosti Jordánska jako státu účastnícího se iniciativy PRIMA,
SE DOHODLY TAKTO:
Článek 1
Účel
Účelem této dohody je stanovit podmínky pro účast Jordánska na Partnerství pro výzkum a inovace v oblasti Středomoří (PRIMA).
Článek 2
Podmínky účasti Jordánska na iniciativě PRIMA
Podmínkami pro účast Jordánska na iniciativě PRIMA jsou podmínky stanovené v rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/1324 o účasti Unie na Partnerství pro výzkum a inovace v oblasti Středomoří (PRIMA), realizovaném společně několika členskými státy. Strany dodržují povinnosti stanovené uvedeným rozhodnutím a přijímají vhodná opatření, zejména poskytují veškerou nezbytnou pomoc k zajištění uplatňování čl. 10 odst. 2 a čl. 11 odst. 3 a 4 uvedeného rozhodnutí. Podrobná ujednání ohledně pomoci si strany dohodnou mezi sebou, neboť tato ujednání jsou podstatná pro jejich spolupráci v rámci této dohody.
Článek 3
Územní působnost
Tato dohoda se vztahuje na jedné straně na území, na která se vztahuje Smlouva o fungování Evropské unie a Smlouva o Evropské unii, a na straně druhé na území Jordánska.
Článek 4
Vstup v platnost a doba platnosti
1. Tuto dohodu schválí strany v souladu se svými postupy.
2. Tato dohoda vstupuje v platnost dnem, kdy si obě strany diplomatickou cestou vzájemně oznámí, že postupy uvedené v prvním odstavci jsou ukončeny.
3. Tato dohoda zůstává v platnosti po dobu, po kterou platí rozhodnutí (EU) 2017/1324, ledaže kterákoli ze stran ukončí její platnost v souladu s článkem 5.
Článek 5
Ukončení platnosti
1. Každá strana může platnost dohody kdykoli ukončit písemným oznámením druhé straně, v němž ji informuje o svém úmyslu platnost dohody ukončit.
Ukončení platnosti nabývá účinku šest měsíců po dni, kdy je písemné oznámení doručeno adresátovi.
2. Projekty a činnosti probíhající v době ukončení platnosti této dohody pokračují do jejich dokončení v souladu s podmínkami stanovenými touto dohodou.
3. Jakékoli jiné důsledky ukončení platnosti upraví strany společnou dohodou.
Článek 6
Řešení sporů
Postup pro řešení sporů stanovený v článku 97 Evropsko-středomořské dohody zakládající přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Jordánským hášimovským královstvím na straně druhé se použije na všechny spory týkající se uplatňování nebo výkladu této dohody.
Tato dohoda je sepsána ve dvojím vyhotovení v jazyce anglickém, arabském, bulharském, českém, dánském, estonském, finském, francouzském, chorvatském, italském, litevském, lotyšském, maďarském, maltském, německém, nizozemském, polském, portugalském, rumunském, řeckém, slovenském, slovinském, španělském a švédském, přičemž všechna znění mají stejnou platnost.
