52013PC0942

DŮVODOVÁ ZPRÁVA

1.           SOUVISLOSTI NÁVRHU

Dne 18. listopadu 2002 byla podepsána Dohoda, kterou se zakládá přidružení mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Chilskou republikou na straně druhé (dále jen „dohoda o přidružení“).

Příloha XII dohody o přidružení stanoví seznam chilských veřejných subjektů, na které se vztahují závazky v oblasti veřejných zakázek.

Chilská republika navrhuje změnit přílohu XII. Návrh spočívá ve zjednodušení seznamu veřejných subjektů uvedených pro každé ministerstvo podle dodatku 1 bodu A, a to jeho nahrazením univerzální doložkou, na jejímž základě budou zahrnuty všechny subjekty, které pod uvedená ministerstva spadají. Kromě toho chilské orgány navrhují uplatnit univerzální doložku pro všechny subjekty na úrovni nižší než ústřední (obce) podle dodatku 2 bodu A.

Díky navrhované změně nebude v budoucnu nutné provádět změnu přílohy v případě, že dojde ke změně subjektů (tj. v případě vzniku nových závislých útvarů, regionů, provincií nebo obcí, jejich sloučení nebo zrušení). Navíc jelikož nedochází k žádné změně týkající se příslušných subjektů podle části IV hlavy IV (Veřejné zakázky), považuje Evropská komise povahu této změny za čistě formální, pročež nejsou opodstatněné žádné vyrovnávací úpravy podle čl. 159 odst. 2 dohody o přidružení. Navrhovaná změna naopak zavádí citelné zlepšení struktury dohody.

Dodatek 1 bod B a dodatek 2 bod B přílohy XII, které se vztahují na všechny ostatní veřejné subjekty na ústřední a nižší než ústřední úrovni, jež nemají průmyslovou nebo obchodní povahu, zůstávají beze změny.

2.           VÝSLEDKY KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ

Nepoužije se, protože tento návrh, který formálně mění přílohu XII, nezavádí změny oblasti působnosti.

3.           PRÁVNÍ STRÁNKA NÁVRHU

Rada se žádá, aby přijala postoj Evropské unie k předloze rozhodnutí Výboru pro přidružení složeného ze zástupců Evropské unie a Chile, kterým se mění seznam chilských subjektů, které zadávají zakázky, v souladu s ustanoveními hlavy dohody o přidružení týkající se veřejných zakázek.

Článek 159 dohody o přidružení stanoví možnost opravit úroveň pokrytí daného hlavou týkající se veřejných zakázek, přičemž Výbor pro přidružení je zmocněn přijmout toto rozhodnutí za účelem změny přílohy XII podle odstavce 3 uvedeného článku.

Návrh spadá do výlučné pravomoci Evropské unie. Zásada subsidiarity se proto neuplatní.

4.           ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY

Návrh nemá žádné finanční důsledky pro rozpočet Evropské unie.

2013/0450 (NLE)

Návrh

ROZHODNUTÍ RADY

o postoji, který má Evropská unie zaujmout v rámci Výboru pro přidružení EU-Chile ke změně přílohy XII Dohody, kterou se zakládá přidružení mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Chilskou republikou na straně druhé, jež stanoví seznam chilských subjektů, které zadávají zakázky v souladu s ustanoveními části IV hlavy IV (Veřejné zakázky)

RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 207 odst. 4 první pododstavec ve spojení s čl. 218 odst. 9 této Smlouvy,

s ohledem na návrh Evropské komise,

vzhledem k těmto důvodům:

(1)       Dne 18. listopadu 2002 byla podepsána Dohoda, kterou se zakládá přidružení mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Chilskou republikou na straně druhé[1] (dále jen „dohoda o přidružení“).

(2)       Příloha XII dohody o přidružení stanoví seznam subjektů v Chilské republice, které zadávají zakázky v souladu s ustanoveními o veřejných zakázkách části IV hlavy IV dohody o přidružení.

(3)       Dne 10. února 2012 oznámila Chilská republika Evropské unii svůj záměr změnit přílohu XII (další informace byly oznámeny dne 18. října 2012). V návaznosti na toto oznámení a podle čl. 159 odst. 2 dohody o přidružení se strany domnívají, že je vhodné, aby Výbor pro přidružení přijal rozhodnutí změnit příslušnou přílohu s cílem zohlednit změnu, kterou oznámila Chilská republika.

(4)       Změna spočívá a) ve zjednodušení seznamu veřejných subjektů uvedených u jednotlivých ministerstev v příloze XII dodatku 1 bodě A nahrazením univerzální doložkou, na jejímž základě budou zahrnuty všechny subjekty, které pod uvedená ministerstva spadají, a b) v zavedení univerzální doložky pro všechny subjekty na úrovni nižší než ústřední podle dodatku 2 bodu A.

(5)       Postoj, který má Unie zaujmout v rámci Výboru pro přidružení EU-Chile, by se měl zakládat na přiložené předloze rozhodnutí,

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

Článek 1

Postoj, který má Evropská unie zaujmout ve Výboru pro přidružení ke změně přílohy XII, jež stanoví seznam chilských subjektů, které zadávají zakázky v souladu s ustanoveními části IV hlavy IV (Veřejné zakázky), se zakládá na předloze rozhodnutí uvedeného výboru přiložené k tomuto rozhodnutí.

Článek 2

Rozhodnutí Výboru pro přidružení bude po svém přijetí zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie.

Článek 3

Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.

V Bruselu dne

                                                                       Za Radu

                                                                       předseda/předsedkyně

LEGISLATIVNÍ FINANČNÍ VÝKAZ PRO NÁVRHY S ROZPOČTOVÝM DOPADEM VÝLUČNĚ NA STRANĚ PŘÍJMŮ

1.           NÁZEV NÁVRHU:

Návrh rozhodnutí Rady o postoji, který má Evropská unie zaujmout v rámci Výboru pro přidružení EU-Chile ke změně přílohy XII Dohody, kterou se zakládá přidružení mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Chilskou republikou na straně druhé, jež stanoví seznam chilských subjektů, které zadávají zakázky v souladu s ustanoveními části IV hlavy IV (Veřejné zakázky).

2.           ROZPOČTOVÉ POLOŽKY:

Kapitola a článek

Částka vyčleněná v rozpočtu na příslušný rok:

3.           FINANČNÍ DOPAD:

X         Návrh nemá žádný finanční dopad.

¨         Návrh nemá finanční dopad na výdaje, má však finanční dopad na příjmy – s následujícím účinkem:

(v milionech EUR, zaokrouhleno na 1 desetinné místo)

|| ||

Rozpočtová položka || Příjmy[2] || Období 1 roku ode dne dd/mm/rrrr || [Rok n]

Článek 120 || Dopad na vlastní zdroje || ||

Situace po akci

|| [n+1] || [n+2] || [n+3] || [n+4] || [n+5]

|| || || || ||

[1]               Úř. věst. L 352, 30.12.2002, s. 3.

[2]               Pokud jde o tradiční vlastní zdroje (zemědělské poplatky, dávky z cukru, cla), je třeba uvést čisté částky, tj. hrubé částky po odečtení 25% nákladů na výběr.