This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52013DP0020
European Parliament decision of 17 January 2013 on the opening of, and mandate for, interinstitutional negotiations on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council establishing the Asylum and Migration Fund (COM(2011)0751 — C7-0443/2011 — 2011/0366(COD) — (2013/2504(RSP))
Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 17. ledna 2013 o zahájení interinstitucionálních jednání o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se zřizuje azylový a migrační fond, a o mandátu pro tato jednání (COM(2011)0751 – C7-0443/2011 – 2011/0366(COD) – (2013/2504(RSP))
Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 17. ledna 2013 o zahájení interinstitucionálních jednání o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se zřizuje azylový a migrační fond, a o mandátu pro tato jednání (COM(2011)0751 – C7-0443/2011 – 2011/0366(COD) – (2013/2504(RSP))
Úř. věst. C 440, 30.12.2015, p. 238–276
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
30.12.2015 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
C 440/238 |
P7_TA(2013)0020
Azylový a migrační fond (rozhodnutí o zahájení interinstitucionálních jednání)
Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 17. ledna 2013 o zahájení interinstitucionálních jednání o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se zřizuje azylový a migrační fond, a o mandátu pro tato jednání (COM(2011)0751 – C7-0443/2011 – 2011/0366(COD) – (2013/2504(RSP))
(2015/C 440/30)
Evropský parlament,
— |
s ohledem na návrh Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci, |
— |
s ohledem na čl. 70 odst. 2 a článek 70a jednacího řádu, |
se rozhodl zahájit interinstitucionální jednání na základě tohoto mandátu:
MANDÁT
Pozměňovací návrh 1
Návrh legislativního usnesení
Právní východisko 6 a (nové)
Návrh legislativního usnesení |
Pozměňovací návrh |
||
|
|
Pozměňovací návrh 2
Návrh legislativního usnesení
Bod 1 a (nový)
Návrh legislativního usnesení |
Pozměňovací návrh |
|
1a. upozorňuje na to, že finanční krytí uvedené v legislativním návrhu je pro zákonodárný orgán pouze orientačním údajem a bude je možné přesně stanovit teprve poté, co bude dosaženo dohody ohledně návrhu nařízení, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období let 2014–2020; |
Pozměňovací návrh 3
Návrh legislativního usnesení
Bod 1 b (nový)
Návrh legislativního usnesení |
Pozměňovací návrh |
|
1b. připomíná své usnesení ze dne 8. června 2011 nazvané „Investování do budoucnosti: nový víceletý finanční rámec (VFR) pro konkurenceschopnou, udržitelnou a inkluzivní Evropu“ (2) ; znovu opakuje, že je třeba, aby v příštím VFR byl dostatek dodatečných zdrojů, které Unii umožní plnit své stávající politické priority a nové úkoly stanovené v Lisabonské smlouvě a také reagovat na nepředvídané události; zdůrazňuje, že i při zvýšení úrovně financování v příštím VFR o nejméně 5 % oproti úrovni v roce 2013 je možné k plnění dohodnutých cílů a závazků Unie a k dodržování zásady solidarity přispět jen v omezené míře; vyzývá Radu, aby v případě, že nebude sdílet tento přístup, jasně stanovila, od kterých z jejích politických priorit či projektů by bylo možné navzdory jejich prokazatelné evropské přidané hodnotě zcela upustit; |
Pozměňovací návrh 4
Návrh legislativního usnesení
Bod 1 c (nový)
Návrh legislativního usnesení |
Pozměňovací návrh |
|
1c. zdůrazňuje, že vzhledem k úkolům, které již byly v rámci Unie určeny a dohodnuty, je nezbytné, aby Komise tyto politické priority obezřetně a přiměřeně do návrhu promítla; |
Pozměňovací návrh 5
Návrh nařízení
Právní východisko 1
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 78 odst. 2 a čl. 79 odst. 2 a 4 této smlouvy, |
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 78 odst. 2, čl. 79 odst. 2 a 4 a článek 80 této smlouvy, |
Pozměňovací návrh 6
Návrh nařízení
Bod odůvodnění 2 a (nový)
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||
|
|
Odůvodnění
Bod 107 usnesení ze dne 8. června 2011 nazvaného „Investování do budoucna: nový víceletý finanční rámec (VFR) pro konkurenceschopnou, udržitelnou a inkluzivní Evropu“.
Pozměňovací návrh 7
Návrh nařízení
Bod odůvodnění 2 b (nový)
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||
|
|
Odůvodnění
Bod 109 usnesení ze dne 8. června 2011 nazvaného „Investování do budoucna: nový víceletý finanční rámec (VFR) pro konkurenceschopnou, udržitelnou a inkluzivní Evropu“.
Pozměňovací návrh 8
Návrh nařízení
Bod odůvodnění 9 a (nový)
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||
|
|
Pozměňovací návrh 9
Návrh nařízení
Bod odůvodnění 13 a (nový)
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||
|
|
Pozměňovací návrh 10
Návrh nařízení
Bod odůvodnění 16
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||||
|
|
Pozměňovací návrh 11
Návrh nařízení
Bod odůvodnění 23
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||||
|
|
Pozměňovací návrh 12
Návrh nařízení
Bod odůvodnění 24
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||||
|
|
Pozměňovací návrh 13
Návrh nařízení
Bod odůvodnění 25
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||||
|
|
Pozměňovací návrh 14
Návrh nařízení
Bod odůvodnění 26
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||||
|
|
Pozměňovací návrh 15
Návrh nařízení
Bod odůvodnění 29
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||||
|
|
Pozměňovací návrh 16
Návrh nařízení
Bod odůvodnění 33
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||||
|
|
Pozměňovací návrh 17
Návrh nařízení
Bod odůvodnění 35 a (nový)
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||
|
|
Pozměňovací návrh 18
Návrh nařízení
Bod odůvodnění 35 b (nový)
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||
|
|
Pozměňovací návrh 19
Návrh nařízení
Bod odůvodnění 35 c (nový)
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||
|
|
Pozměňovací návrh 20
Návrh nařízení
Bod odůvodnění 36
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||||
|
|
Pozměňovací návrh 21
Návrh nařízení
Bod odůvodnění 37
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||||
|
|
Pozměňovací návrh 22
Návrh nařízení
Bod odůvodnění 42 a (nový)
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||
|
|
Pozměňovací návrh 23
Návrh nařízení
Bod odůvodnění 42 b (nový)
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||
|
|
Pozměňovací návrh 24
Návrh nařízení
Bod odůvodnění 42 c (nový)
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||
|
|
Pozměňovací návrh 25
Návrh nařízení
Bod odůvodnění 42 d (nový)
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||
|
|
Pozměňovací návrh 26
Návrh nařízení
Bod odůvodnění 42 e (nový)
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||
|
|
Pozměňovací návrh 27
Návrh nařízení
Bod odůvodnění 42 f (nový)
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||
|
|
Pozměňovací návrh 28
Návrh nařízení
Bod odůvodnění 43
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||||
|
|
Pozměňovací návrh 29
Návrh nařízení
Čl. 1 – odst. 3
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
3. Toto nařízení zajišťuje uplatnění pravidel stanovených v nařízení (EU) č. …/… [horizontální nařízení]. |
3. Toto nařízení zajišťuje uplatnění pravidel stanovených v nařízení (EU) č. …/… [horizontální nařízení] , aniž je dotčen čl. 4 písm. a) tohoto nařízení . |
Pozměňovací návrh 30
Návrh nařízení
Čl. 2 – odst. 1 – písm. a – návětí
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||||
|
|
Pozměňovací návrh 31
Návrh nařízení
Čl. 2 – odst. 1 – písm. a – bod i
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||||
|
|
Pozměňovací návrh 32
Návrh nařízení
Čl. 2. – odst. 1 – písm. a – bod i a (nový)
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||
|
|
Pozměňovací návrh 33
Návrh nařízení
Čl. 2 – odst. 1 – písm. b
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||||
|
|
Pozměňovací návrh 34
Návrh nařízení
Čl. 2 – odst. 1 – písm. f – bod i
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||||
|
|
Pozměňovací návrh 35
Návrh nařízení
Čl. 3 – odst. 1
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
1. Obecným cílem fondu je přispívat k účinnému řízení migračních toků v rámci Unie coby součást prostoru svobody, bezpečnosti a práva v souladu se společnou politikou v oblasti azylu, doplňkové a dočasné ochrany a společnou přistěhovaleckou politikou . |
1. Obecným cílem fondu je v rámci prostoru svobody, bezpečnosti a práva posilovat a rozvíjet společnou politiku v oblasti azylu, politiku doplňkové a dočasné ochrany a posilovat a rozvíjet společnou přistěhovaleckou politiku, s ohledem na soudržnost rozvojových politik a na přístup k ochraně přistěhovalců, uprchlíků a žadatelů o azyl založený na lidských právech . |
Pozměňovací návrh 36
Návrh nařízení
Čl. 3 – odst. 2 – písm. a – pododstavec 2
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
Dosažení tohoto cíle bude měřeno ukazateli, jako jsou mimo jiné úroveň zlepšení podmínek přijímání u žadatelů o azyl, kvalita azylových řízení, konvergence míry uznání napříč členskými státy a zvýšení úsilí členských států v oblasti znovuusídlení. |
Dosažení tohoto cíle měří Komise kvalitativními i kvantitativními ukazateli, jako jsou mimo jiné úroveň zlepšení podmínek přijímání u žadatelů o azyl, kvalita azylových řízení, zvyšování míry konvergence při rozhodování v podobných situacích, poskytování spolehlivých, objektivních a aktualizovaných informací o zemích původu a zvýšení úsilí v oblasti znovuusídlení. |
Pozměňovací návrh 37
Návrh nařízení
Čl. 3 – odst. 2 – písm. a a (nové)
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||
|
|
Pozměňovací návrh 38
Návrh nařízení
Čl. 3 – odst. 2 – písm. b – pododstavec 1
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||||
|
|
Pozměňovací návrh 39
Návrh nařízení
Čl. 3 – odst. 2 – písm. b – pododstavec 2
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
Dosažení tohoto cíle bude měřeno ukazateli, jako je mimo jiné úroveň zvýšení účasti státních příslušníků třetích zemí na zaměstnanosti, vzdělávání a na demokratických procesech. |
Dosažení tohoto cíle měří Komise kvalitativními i kvantitativními ukazateli, jako je mimo jiné úroveň zvýšení účasti státních příslušníků třetích zemí a osob bez státní příslušnosti na zaměstnanosti, vzdělávání a na demokratických procesech a úroveň zvýšení jejich přístupu k bydlení a ke zdravotnickým službám . |
Pozměňovací návrh 40
Návrh nařízení
Čl. 3 – odst. 2 – písm. c – pododstavec 2
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
Dosažení tohoto cíle bude měřeno ukazateli, jako je mimo jiné počet navrácených osob. |
Dosažení tohoto cíle je měří Komise kvalitativními i kvantitativními ukazateli, jako je mimo jiné počet navrácených osob, počet opětovně začleněných osob (před navrácením i po něm), počet dobrovolných návratů, kvalita kontrolních systémů uplatňovaných při nucených návratech . |
Pozměňovací návrh 41
Návrh nařízení
Čl. 3 – odst. 2 – písm. d – pododstavec 1
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||||
|
|
Pozměňovací návrh 42
Návrh nařízení
Čl. 3 – odst. 2 – písm. d – pododstavec 2
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
Dosažení tohoto cíle bude měřeno ukazateli, jako je mimo jiné úroveň posílení vzájemné pomoci mezi členskými státy, včetně pomoci při praktické spolupráci a přemisťování. |
Dosažení tohoto cíle měří Komise kvalitativními i kvantitativními ukazateli, jako je mimo jiné úroveň posílení vzájemné pomoci mezi členskými státy, včetně pomoci při praktické spolupráci a přemisťování a míry zajištění lidských zdrojů prostřednictvím úřadu EASO . |
Pozměňovací návrh 43
Návrh nařízení
Čl. 3. – odst. 2 – pododstavec 1 a (nový)
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
Členské státy poskytnou Komisi informace nezbytné pro posouzení dosaženého pokroku měřeného uvedenými ukazateli. |
Pozměňovací návrh 44
Návrh nařízení
Čl. 3 – odst. 2 a (nový)
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
2a. Dosažení specifických cílů uvedených v odstavci 2 je měřeno kvalitativními i kvantitativními průřezovými ukazateli, jako je mimo jiné zlepšení ustanovení na ochranu dětí, prosazování respektu k rodinnému životu, přístup k základním službám a péče o nezletilé osoby bez doprovodu, bez ohledu na to, zda na daném území pobývají oprávněně, či nikoli. |
Pozměňovací návrh 45
Návrh nařízení
Čl. 3 – odst. 2 b (nový)
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
2b. Opatření přijatá v zájmu splnění cílů stanovených v odstavcích 1 a 2 jsou zcela konzistentní s opatřeními podporovanými nástroji vnější finanční pomoci Unie a doplňují je a jsou v souladu s cíli a zásadami vnější činnosti Unie. |
Pozměňovací návrh 46
Návrh nařízení
Čl. 3 – odst. 2 c (nový)
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
2c. Cíle uvedené v odstavcích 1 a 2 jsou plněny v řádném souladu s cíli a zásadami vnější činnosti a humanitární politiky Unie. Soudržnost a doplňkovost ve vztahu k opatřením financovaným z vnějších finančních nástrojů Unie jsou zajištěny v souladu s článkem 24a. |
Pozměňovací návrh 47
Návrh nařízení
Čl. 4 – odst. 1 – písm. b
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||||
|
|
Pozměňovací návrh 48
Návrh nařízení
Čl. 4 – odst. 1 – písm. f
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||||
|
|
Pozměňovací návrh 49
Návrh nařízení
Čl. 4 – odst. 1 – písm. g
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||||
|
|
Pozměňovací návrh 50
Návrh nařízení
Čl. 4 – odst. 1 – písm. h
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||||
|
|
Pozměňovací návrh 51
Návrh nařízení
Čl. 4 – odst. 1 – písm. i
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||||
|
|
Pozměňovací návrh 52
Návrh nařízení
Čl. 4 – odst. 1 – písm. j
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||||
|
|
Pozměňovací návrh 53
Návrh nařízení
Článek 4 a (nový)
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
Článek 4a |
|
Partnerství |
|
Pro účely tohoto fondu jsou mezi orgány účastnícími se partnerství uvedeného v článku 12 nařízení (EU) č. …/… [horizontální nařízení] i příslušné regionální, místní a obecní orgány, mezinárodní organizace a subjekty zastupující občanskou společnost, jako jsou nevládní organizace a sociální partneři. |
Pozměňovací návrh 54
Návrh nařízení
Čl. 5 – odst. 1 – písm. a
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||||
|
|
Pozměňovací návrh 55
Návrh nařízení
Čl. 5 – odst. 1 – písm. a a (nové)
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||
|
|
Pozměňovací návrh 56
Návrh nařízení
Čl. 5 – odst. 1 – písm. a b (nové)
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||
|
|
Pozměňovací návrh 57
Návrh nařízení
Čl. 5 – odst. 1 – písm. d
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||||
|
|
Pozměňovací návrh 58
Návrh nařízení
Čl. 5 – odst. 1 – písm. e
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||||
|
|
Pozměňovací návrh 59
Návrh nařízení
Čl. 5 – odst. 1 – písm. f a (nové)
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||
|
|
Pozměňovací návrh 60
Návrh nařízení
Čl. 5 – odst. 2 – písm. a
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||||
|
|
Pozměňovací návrh 61
Návrh nařízení
Čl. 5 – odst. 2 – písm. b
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||||
|
|
Pozměňovací návrh 62
Návrh nařízení
Čl. 6 – odst. 1 – písm. a
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||||
|
|
Pozměňovací návrh 63
Návrh nařízení
Čl. 6 – odst. 1 – písm. b
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||||
|
|
Odůvodnění
Je nezbytné, aby se do postupů hodnocení mohlo zapojit co nejvíce subjektů.
Pozměňovací návrh 64
Návrh nařízení
Čl. 7 – odst. 1 – písm. b
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||||
|
|
Pozměňovací návrh 65
Návrh nařízení
Čl. 7 – odst. 1 – písm. f a (nové)
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||
|
|
Pozměňovací návrh 66
Návrh nařízení
Čl. 7 – odst. 1 – písm. g
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||||
|
|
Pozměňovací návrh 67
Návrh nařízení
Čl. 7 – odst. 1 – písm. g a (nové)
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||
|
|
Pozměňovací návrh 68
Návrh nařízení
Čl. 7 – odst. 1 – písm. g b (nové)
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||
|
|
Pozměňovací návrh 69
Návrh nařízení
Čl. 8 – odst. 1 – návětí
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
V zájmu usnadnění legální migrace do Unie a lepší přípravy osob uvedených v čl. 4 odst. 1 písm. g) na jejich integraci do přijímající společnosti ve shodě se specifickým cílem vymezeným v čl. 3 odst. 2 písm. b) a vzhledem k závěrům dohodnutým v rámci politického dialogu podle článku 13 nařízení (EU) č. …/… [horizontální nařízení], jsou způsobilá zejména tato opatření prováděná v zemi původu: |
V zájmu usnadnění legální migrace do Unie a lepší přípravy osob uvedených v čl. 4 odst. 1 písm. g) na jejich integraci do přijímající společnosti ve shodě se specifickým cílem vymezeným v čl. 3 odst. 2 písm. b) a vzhledem k závěrům dohodnutým v rámci politického dialogu podle článku 13 nařízení (EU) č. …/… [horizontální nařízení], jsou způsobilá zejména tato opatření prováděná v zemi původu , s ohledem na soudržnost rozvojových politik, a zejména na závazky EU, pokud jde o podporu boje proti odlivu mozků : |
Pozměňovací návrh 70
Návrh nařízení
Čl. 8 – odst. 1 – písm. a
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||||
|
|
Pozměňovací návrh 71
Návrh nařízení
Čl. 9 – odst. 1 – návětí
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
1. Ve shodě se specifickým cílem vymezeným v čl. 3 odst. 2 písm. b) se způsobilá opatření provádějí v rámci ucelených strategií, jež realizují nevládní organizace a místní a/nebo regionální orgány a jež jsou určeny především k integraci osob uvedených v čl. 4 odst. 1 písm. a) až g) na místní a/nebo případně regionální úrovni. V této souvislosti se způsobilá opatření zaměřují především na: |
1. Ve shodě se specifickým cílem vymezeným v čl. 3 odst. 2 písm. b) se způsobilá opatření provádějí v rámci ucelených strategií, jež realizují mezinárodní organizace, nevládní organizace a místní a/nebo regionální orgány a jež jsou určeny především k integraci osob uvedených v čl. 4 odst. 1 písm. a) až g) na místní a/nebo případně regionální úrovni. V této souvislosti se způsobilá opatření zaměřují především na: |
Pozměňovací návrh 72
Návrh nařízení
Čl. 9 – odst. 1 – písm. a
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||||
|
|
Pozměňovací návrh 73
Návrh nařízení
Čl. 9 – odst. 1 – písm. b
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||||
|
|
Pozměňovací návrh 74
Návrh nařízení
Čl. 9 – odst. 2
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
2. Opatření uvedená v odstavci 1 zohlední specifické potřeby různých kategorií státních příslušníků třetích zemí a jejich rodinných příslušníků, včetně těch, kteří vstoupili na území daného státu či v něm pobývají kvůli zaměstnání, samostatné výdělečné činnosti nebo za účelem sloučení rodiny, osob požívajících mezinárodní ochrany, žadatelů o azyl, znovuusídlených či přemístěných osob a zranitelných skupin migrantů, především nezletilých osob, nezletilých osob bez doprovodu, zdravotně postižených osob, starších osob, těhotných žen, rodičů samoživitelů s nezletilými dětmi, obětí obchodu s lidmi a osob, které byly podrobeny mučení, znásilnění nebo jiným formám hrubého psychického, fyzického nebo sexuálního násilí. |
2. Opatření uvedená v odstavci 1 zohlední specifické potřeby různých kategorií státních příslušníků třetích zemí a jejich rodinných příslušníků, včetně těch, kteří vstoupili na území daného státu či v něm pobývají kvůli zaměstnání, samostatné výdělečné činnosti nebo za účelem sloučení rodiny, osob požívajících mezinárodní ochrany, žadatelů o azyl, znovuusídlených či přemístěných osob a zranitelných skupin migrantů, především nezletilých osob, nezletilých osob bez doprovodu, zdravotně postižených osob, starších osob, těhotných žen, rodičů samoživitelů s nezletilými dětmi, obětí obchodu s lidmi , osob ohrožených násilím v důsledku osobnostních rysů uvedených v článku 21 Listiny základních práv a osob, které byly podrobeny mučení, znásilnění nebo jiným formám hrubého psychického, fyzického nebo sexuálního násilí. |
Pozměňovací návrh 75
Návrh nařízení
Čl. 10 – odst. 1 – písm. b
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||||
|
|
Pozměňovací návrh 76
Návrh nařízení
Čl. 10 – odst. 1 – písm. c
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||||
|
|
Pozměňovací návrh 77
Návrh nařízení
Čl. 11 – odst. 1 – písm. a a (nové)
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||
|
|
Pozměňovací návrh 78
Návrh nařízení
Čl. 11 – odst. 1 – písm. b
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||||
|
|
Pozměňovací návrh 79
Návrh nařízení
Čl. 11 – odst. 1 – písm. b a (nové)
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||
|
|
Pozměňovací návrh 80
Návrh nařízení
Čl. 11 – odst. 1 – písm. c
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||||
|
|
Pozměňovací návrh 81
Návrh nařízení
Čl. 11 – odst. 1 – písm. f a (nové)
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||
|
|
Pozměňovací návrh 82
Návrh nařízení
Čl. 12 – odst. 1 – písm. c
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||||
|
|
Pozměňovací návrh 83
Návrh nařízení
Čl. 13 – odst. 1 – písm. d
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||||
|
|
Pozměňovací návrh 84
Návrh nařízení
Čl. 14 – odst. 1
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
1. Celkové finanční zdroje přidělené na provádění tohoto nařízení činí 3 869 milionů EUR. |
1. Finanční krytí, jež představuje hlavní referenční hodnotu stanovenou v bodě [17] interinstitucionální dohody ze dne XX/201Z uzavřené mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o spolupráci v rozpočtových záležitostech a řádném finančním řízení na provádění tohoto nařízení v letech 2014 až 2020 činí 3 869 milionů EUR. |
Pozměňovací návrh 85
Návrh nařízení
Čl. 14 – odst. 2
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
2. Roční rozpočtové prostředky fondu schvaluje rozpočtový orgán v mezích finančního rámce . |
2. Roční rozpočtové prostředky fondu schvaluje rozpočtový orgán , aniž by byla dotčena ustanovení nařízení, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2014–2020, nebo interinstitucionální dohody ze dne XX/201Z uzavřené mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o spolupráci v rozpočtových záležitostech a řádném finančním řízení . |
Pozměňovací návrh 86
Návrh nařízení
Čl. 14 – odst. 3 – návětí
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
3. Celkové finanční zdroje jsou vynakládány prostřednictvím těchto nástrojů: |
3. Finanční krytí, jež představuje hlavní referenční hodnotu, je vynakládáno prostřednictvím těchto nástrojů: |
Pozměňovací návrh 87
Návrh nařízení
Čl. 14 – odst. 4
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
4. Celkové finanční zdroje dostupné v rámci tohoto nařízení jsou vynakládány v režimu sdíleného řízení podle [článku 55 odst. 1 písm. b ) novelizovaného finančního nařízení ] (5) s výjimkou opatření Unie uvedených v článku 21, mimořádné pomoci uvedené v článku 22, Evropské migrační sítě uvedené v článku 23 a technické pomoci uvedené v článku 24 . |
4. Finanční krytí, jež představuje hlavní referenční hodnotu a jež je dostupné v rámci tohoto nařízení , je vynakládáno v režimu přímého řízení (především pokud jde o opatření Unie uvedená v článku 21, mimořádnou pomoc uvedenou v článku 22, Evropskou migrační síť uvedenou v článku 23 a technickou pomoc uvedenou v článku 24) nebo v režimu sdíleného řízení podle článku 58 odst. 1 písm. c ) novelizovaného finančního nařízení (6). |
Odůvodnění
Plnění rozpočtu EU v rámci sdíleného řízení by mělo být výjimkou, nikoli pravidlem.
Pozměňovací návrh 88
Návrh nařízení
Čl. 14 – odst. 4 a (nový)
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
4a. V souladu s článkem 317 SFEU za plnění rozpočtu Unie odpovídá i nadále Komise, která informuje Evropský parlament a Radu o opatřeních prováděných jinými subjekty než členskými státy. |
Pozměňovací návrh 89
Návrh nařízení
Čl. 14 – odst. 5 – návětí
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
5. Celkové finanční zdroje se orientačně použijí takto: |
5. Finanční krytí, jež představuje hlavní referenční hodnotu, se – aniž jsou dotčeny výsady rozpočtového orgánu – orientačně použije takto: |
Pozměňovací návrh 90
Návrh nařízení
Čl. 14 – odst. 5 – písm. a
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||||
|
|
Odůvodnění
Z technických důvodů byly finanční částky převedeny na procentní podíl.
Pozměňovací návrh 91
Návrh nařízení
Čl. 14 – odst. 5 – písm. b
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||||
|
|
Pozměňovací návrh 92
Návrh nařízení
Čl. 15 – odst. 1 – návětí
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
1. Částka ve výši 3 232 milionů EUR se mezi členské státy rozdělí orientačně takto: |
1. Aniž jsou dotčeny výsady rozpočtového orgánu, se prostředky vyčleněné na vnitrostátní programy rozdělí mezi členské státy orientačně takto: |
Pozměňovací návrh 93
Návrh nařízení
Čl. 15 – odst. 1 – písm. a
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||||
|
|
Pozměňovací návrh 94
Návrh nařízení
Čl. 15 – odst. 1 – písm. b
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||||
|
|
Pozměňovací návrh 95
Návrh nařízení
Čl. 15 – odst. 1 – písm. c
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||||
|
|
Pozměňovací návrh 96
Návrh nařízení
Čl. 15 – odst. 2 a (nový)
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
2a. Finanční prostředky přidělené na splnění cílů vymezených v čl. 3 odst. 2 se rozdělí spravedlivě, vyváženě a transparentně. Členské státy zajistí, že veškeré činnosti financované v rámci tohoto fondu budou v souladu s acquis Unie v oblasti azylu a přistěhovalectví, i když pro ně nejsou závazná ani použitelná související opatření. |
Pozměňovací návrh 97
Návrh nařízení
Čl. 17 – odst. 1
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
1. Členské státy vedle svého přídělu vypočteného v souladu s čl. 15 odst. 1 písm. a) obdrží každé dva roky dodatečné finanční prostředky v souladu s čl. 15 odst. 2 písm. b) na základě paušální částky ve výši 6 000 EUR připadající na každou znovuusídlenou osobu. |
1. Členské státy vedle svého přídělu vypočteného v souladu s čl. 15 odst. 1 písm. a) obdrží každé dva roky dodatečné finanční prostředky v souladu s čl. 15 odst. 2 písm. b) na základě paušální částky ve výši 4 000 EUR připadající na každou znovuusídlenou osobu určené na činnosti související se znovuusídlením uvedené v článku 7 . Účinné provádění činností bude sledovat a hodnotit oddělení pro znovuusídlování Evropského podpůrného úřadu pro otázky azylu. |
Pozměňovací návrh 98
Návrh nařízení
Čl. 17. – odst. 1 – pododstavec 1 a (nový)
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
Paušální částka uvedená v odstavci 1 může být zvýšena o 3 000 EUR na každou znovuusídlenou osobu nad rámec kvóty pro znovuusídlení stanovené předem pro daný členský stát nebo v případě, že znovuusídlená osoba je znovuusídlena v členském státě, který předtím neprováděl znovuusídlování financované z prostředků Unie. |
Pozměňovací návrh 99
Návrh nařízení
Čl. 17 – odst. 2
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
2. Paušální částka uvedená v odstavci 1 bude navýšena na 10 000 EUR na každou osobu znovuusídlenou podle společných priorit Unie v oblasti znovuusídlení stanovených podle odstavců 3 a 4 níže a uvedených v příloze III. |
2. Paušální částka uvedená v odstavci 1 bude rovněž navýšena o 3 000 EUR na každou osobu znovuusídlenou podle společných priorit Unie v oblasti znovuusídlení stanovených podle odstavců 3 a 4 níže a uvedených v příloze III. |
Pozměňovací návrh 100
Návrh nařízení
Čl. 17 – odst. 3 a (nový)
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
3a. Členské státy, které své závazky sdruží do společného časově neomezeného závazku, obdrží dodatečné finanční prostředky a pomoc pro každou znovuusídlenou osobu s cílem dosáhnout kvantitativních a kvalitativních cílů programu Unie pro znovuusídlování, kterými je dosáhnout alespoň 20 000 znovuusídlení ročně do roku 2020 a vypracovat osvědčené postupy a společné normy pro integraci uprchlíků. Tyto členské státy úzce spolupracují s oddělením pro znovuusídlování Evropského podpůrného úřadu pro otázky azylu s cílem stanovit a pravidelně zlepšovat a přezkoumávat pokyny pro tyto kvantitativní a kvalitativní cíle. |
Pozměňovací návrh 101
Návrh nařízení
Čl. 17 – odst. 4 – odrážka 2 a (nová)
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||
|
|
Pozměňovací návrh 102
Návrh nařízení
Čl. 17 – odst. 4 – odrážka 4
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||||
|
|
Pozměňovací návrh 103
Návrh nařízení
Čl. 17 – odst. 4 – odrážka 4 a (nová)
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||
|
|
Pozměňovací návrh 104
Návrh nařízení
Čl. 17 – odst. 8
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
8. Za účelem účinného plnění cílů programu Unie pro znovuusídlení a v rámci dostupných zdrojů je Komise zmocněna k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 26, aby byly případně upraveny částky uvedené v odstavcích 1 a 2 . |
8. Za účelem účinného plnění cílů programu Unie pro znovuusídlení a v rámci dostupných zdrojů je Komise zmocněna k přijímání aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 26, aby byly případně upraveny částky uvedené v odstavcích 1, 2 a 3a . |
Pozměňovací návrh 105
Návrh nařízení
Čl. 18 – odst. 1
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
1. Členské státy vedle svého přídělu vypočteného v souladu s čl. 15 odst. 1 písm. a) každé dva roky obdrží případně dodatečné finanční prostředky v souladu s čl. 15 odst. 2 písm. b) na základě paušální částky ve výši 6 000 EUR připadající na každou osobu přemístěnou z jiného členského státu. |
1. Členské státy vedle svého přídělu vypočteného v souladu s čl. 15 odst. 1 písm. a) každé dva roky obdrží případně dodatečné finanční prostředky v souladu s čl. 15 odst. 2 písm. b) na základě paušální částky ve výši 4 000 EUR připadající na každou osobu přemístěnou z jiného členského státu. |
Pozměňovací návrh 106
Návrh nařízení
Čl. 18 – odst. 2 a (nový)
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
2a. Komise stanoví přísné procesní záruky a jasná kritéria pro opatření v oblasti přemisťování. Tyto procesní záruky mimo jiné zahrnují zavedení transparentních a nediskriminačních kritérií pro výběr; poskytování informací osobám, které by mohly být přemístěny; písemné oznámení vyslechnutým uchazečům, zda byli vybráni, či nikoli; stanovení přiměřených lhůt pro uchazeče o přemístění tak, aby se mohli rozhodnout a případně i vhodným způsobem připravit na odjezd; požadavek dobrovolného souhlasu s využitím přemisťovacích opatření. |
Pozměňovací návrh 107
Návrh nařízení
Čl. 18 – odst. 2 b (nový)
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
2b. Opatření v oblasti přemisťování jsou doplněna akčním plánem zaměřeným na zachování nebo zlepšení kvality azylových systémů a podmínek přijetí a začlenění v dotyčném výchozím členském státě. |
Pozměňovací návrh 108
Návrh nařízení
Čl. 19 – odst. 1 – pododstavec 1
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
1. Za účelem přidělení částky uvedené v čl. 15 odst. 1 písm. c) posoudí Komise do 31. května 2017 potřeby členských států, pokud jde o jejich azylové a přijímací systémy, situaci týkající se migračních toků v období 2014 až 2016 a očekávaný vývoj. |
1. Za účelem přidělení částky uvedené v čl. 15 odst. 1 písm. c) posoudí Komise do 31. května 2016 potřeby členských států, pokud jde o jejich azylové a přijímací systémy, situaci týkající se migračních toků v období 2014 až 2015 a očekávaný vývoj. |
Pozměňovací návrh 109
Návrh nařízení
Čl. 19 – odst. 1 – pododstavec 3 – písm. b
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||||
|
|
Pozměňovací návrh 110
Návrh nařízení
Čl. 19 – odst. 2
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
2. Na základě tohoto vzoru Komise pomocí prováděcích aktů určí ty členské státy, které obdrží dodatečné finanční prostředky, a vytvoří distribuční šablonu pro přidělování dostupných zdrojů mezi tyto členské státy v souladu s postupem uvedeným v čl. 27 odst. 3 . |
2. Na základě tohoto vzoru Komise pomocí aktů v přenesené pravomoci přijatých podle článku 26 určí ty členské státy, které obdrží dodatečné finanční prostředky, a vytvoří distribuční šablonu pro přidělování dostupných zdrojů mezi tyto členské státy. |
Pozměňovací návrh 111
Návrh nařízení
Čl. 21 – odst. 1
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
1. Z podnětu Komise lze fond využít k financování nadnárodních opatření nebo opatření, na nichž má Unie zvláštní zájem, pokud jde o obecné a specifické cíle uvedené v článku 3. |
1. Z podnětu Komise lze fond využít k financování nadnárodních opatření nebo opatření, na nichž má Unie zvláštní zájem, pokud jde o obecné a specifické cíle uvedené v článku 3 , s ohledem na soudržnost rozvojových politik . |
Pozměňovací návrh 112
Návrh nařízení
Čl. 21 – odst. 2 – písm. a
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||||
|
|
Pozměňovací návrh 113
Návrh nařízení
Čl. 21 – odst. 2 – písm. f
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||||
|
|
Pozměňovací návrh 114
Návrh nařízení
Čl. 21 – odst. 3 a (nový)
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
3a. Pokud opatření Unie provádějí v rámci nepřímého centralizovaného řízení agentury Unie působící v oblasti vnitřních záležitostí, zajistí Komise spravedlivé, nediskriminační a transparentní přidělování prostředků jednotlivým agenturám. Tato opatření se provádějí v rámci úkolů uvedených agentur a doplňují jejich program činnosti. |
Pozměňovací návrh 115
Návrh nařízení
Čl. 21 – odst. 3 b (nový)
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
3b. Komise zajistí spravedlivé a vyvážené rozdělení finančních prostředků pro všechny cíle uvedené v čl. 3 odst. 2. |
Pozměňovací návrh 116
Návrh nařízení
Čl. 22 – odst. 1
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
1. Z fondu se poskytne finanční pomoc na řešení naléhavých a zvláštních potřeb v případě mimořádné situace. |
1. Nástroj poskytuje finanční pomoc na řešení naléhavých a konkrétních potřeb v případě mimořádné situace , jak je vymezeno v čl. 2 písm. f) . Opatření prováděná ve třetích zemích podle tohoto článku jsou konzistentní a doplňují humanitární politiku Unie a zároveň dodržují humanitární zásady, které jsou stanoveny v konsensu o humanitární pomoci. |
Pozměňovací návrh 117
Návrh nařízení
Čl. 23 – odst. 2 – písm. a
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||||
|
|
Pozměňovací návrh 118
Návrh nařízení
Čl. 23 – odst. 2 – písm. c
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||||
|
|
Pozměňovací návrh 119
Návrh nařízení
Čl. 23 – odst. 5 – písm. b
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||||
|
|
Pozměňovací návrh 120
Návrh nařízení
Čl. 23 – odst. 7
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
7. Částka vyhrazená na Evropskou migrační síť v rámci ročních rozpočtových prostředků fondu i pracovní program stanovující priority jejích činností se schvalují v souladu s postupem uvedeným v čl. 27 odst. 3 a pokud možno ve spojitosti s pracovním programem pro opatření Unie a mimořádnou pomoc. |
7. Částka vyhrazená na Evropskou migrační síť v rámci ročních rozpočtových prostředků fondu i pracovní program stanovující priority jejích činností se schvalují v souladu s postupem uvedeným v článku 26 a pokud možno ve spojitosti s pracovním programem pro opatření Unie a mimořádnou pomoc. |
Pozměňovací návrh 121
Návrh nařízení
Článek 24 a (nový)
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||
|
Článek 24a |
||
|
Koordinace |
||
|
Komise a členské státy spolu s Evropskou službou pro vnější činnost zajistí koordinaci, pokud jde o opatření ve třetích zemích a v souvislosti s nimi. Zajistí zejména, aby tato opatření: |
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
Pozměňovací návrh 122
Návrh nařízení
Čl. 25 – odrážka 2 a (nová)
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||
|
|
Pozměňovací návrh 123
Návrh nařízení
Čl. 29 – odst. 1
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
Pro tento fond se použijí ustanovení [nařízení (EU) č. …/…]. |
Pro tento fond se použijí ustanovení [nařízení (EU) č. …/…] , aniž je dotčen čl. 4 odst. a) tohoto nařízení . |
Pozměňovací návrh 124
Návrh nařízení
Příloha II – bod 2 a (nový)
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||
|
|
Pozměňovací návrh 125
Návrh nařízení
Příloha II – bod 2 b (nový)
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||
|
|
Pozměňovací návrh 126
Návrh nařízení
Příloha II – bod 3 a (nový)
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||
|
|
Pozměňovací návrh 127
Návrh nařízení
Příloha II – bod 4
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||||
|
|
Pozměňovací návrh 128
Návrh nařízení
Příloha II – bod 7
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||||
|
|
Pozměňovací návrh 129
Návrh nařízení
Příloha III – bod 6 a (nový)
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
||
|
|
(1) Úř. věst. C 161 E, 31.5.2011, s. 1.
(2) Přijaté texty, P7_TA(2011)0266.
(3) Přijaté texty, P7_TA(2011)0266.
(4) Přijaté texty, P7_TA(2011)0266.
(5) Návrh Komise – nařízení, kterým se stanoví finanční pravidla pro roční rozpočet Evropské unie ( KOM(2010 ) 815 v konečném znění ze dne 22. prosince 2010 ). Tímto návrhem Komise formálně stáhla dřívější legislativní návrhy KOM(2010) 71 v konečném znění a KOM(2010) 260 v konečném znění.
(6) Nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012 Evropského parlamentu a Rady ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie (Úř. věst. L 298, 26.10.2012, s. 1 ).