52008PC0452

[pic] | KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ |

V Bruselu dne 8.7.2008

KOM(2008) 452 v konečném znění

2006/0206 (COD)

STANOVISKO KOMISE

podle čl. 251 odst. 2 třetího pododstavce písm. c) Smlouvy o ES ke změnám navrženým Evropským parlamentem týkajícím se společného postoje Rady v souvislosti s návrhemNAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADYo zákazu vývozu a b ezpečném skladování kovové rtuti

KTERÝM SE MĚNÍ NÁVRH KOMISE podle čl. 250 odst. 2 Smlouvy o ES

2006/0206 (COD)

STANOVISKO KOMISE

podle čl. 251 odst. 2 třetího pododstavce písm. c) Smlouvy o ES ke změnám navrženým Evropským parlamentem týkajícím se společného postoje Rady v souvislosti s návrhem NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY o zákazu vývozu a bezpečném skladování kovové rtuti

1. Souvislosti

Postup

Dne 26. října 2006 předložila Komise návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady o zákazu vývozu a bezpečném skladování kovové rtuti ke schválení v rámci postupu spolurozhodování podle článku 251 Smlouvy o ES.

Evropský hospodářský a sociální výbor přijal své stanovisko dne 25. dubna 2007.

Evropský parlament zaujal postoj při prvním čtení dne 20. června 2007.

Rada přijala společný postoj dne 20. prosince 2007. Evropský parlament zaujal postoj při druhém čtení dne 21. května 2008.

2. Cíl návrhu Komise

Dne 28. ledna 2005 schválila Komise sdělení Radě a Evropskému parlamentu o strategii Společenství týkající se rtuti KOM(2005) 20 v konečném znění.

Akce 5 stanoví, že „Komise zamýšlí navrhnout změnu nařízení (ES) č. 304/2003, kterou by se postupně ukončil vývoz rtuti ze Společenství do roku 2011, aby tak aktivně přispěla k navrhovanému celosvětovému úsilí ukončit primární výrobu rtuti a zastavit zpětné uvádění přebytků na trh ... .“

Podle akce 9 „Komise podnikne akce na uskutečnění uskladnění rtuti z průmyslu výroby chloru a alkalických hydroxidů na základě časového harmonogramu, který odpovídá předpokládanému ukončení vývozu rtuti do roku 2011. V první řadě prozkoumá Komise prostor pro dohodu s představiteli průmyslu.“

Dne 24. června 2005 přijala Rada závěry o strategii týkající se rtuti. Uvítala sdělení Komise a zdůraznila „význam návrhu na postupné ukončení vývozu rtuti ze Společenství“ . Vyzvala také Komisi, aby „co nejdříve podnikla akce … na předložení vhodných návrhů “ k otázce „postupného ukončení vývozu rtuti ze Společenství a akce na uskutečnění bezpečného skladování nebo odstraňování rtuti mimo jiné z průmyslu výroby chloru a alkalických hydroxidů na základě časového harmonogramu, který odpovídá předpokládanému postupnému ukončení vývozu rtuti“ .

Dne 14. března 2006 přijal Evropský parlament usnesení, ve kterém vítá tuto strategii a zdůrazňuje „význam iniciativního návrhu Komise na ukončení vývozu kovové rtuti … ze Společenství “ a žádá Komisi, „aby přijala opatření pro zajištění bezpečného skladování veškeré rtuti pocházející z průmyslu výroby chloru a alkalických hydroxidů “ .

Tento návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady se tedy zaměřuje na provedení akcí 5 a 9 strategie prostřednictvím zákazu vývozu kovové rtuti ze Společenství, jakož i zajištění toho, že tato rtuť nebude zpětně uváděna na trh a bude bezpečně skladována. Základním cílem je omezit další zvětšování „globální kaluže“ již uniklé rtuti.

3. Vyjádření Komise

3.1 Obecně

Na plenárním zasedání dne 21. května 2008 přijal Evropský parlament kompromisní soubor dokumentů, obsahující 22 změn, na němž se dohodl s Radou za účelem dosažení dohody při druhém čtení.

Uvedené změny se především týkají:

- rozsahu zákazu vývozu (rozšířeného na dvě sloučeniny rtuti a směsi s vysokým obsahem rtuti za účelem zabránění obcházení zákazu vývozu kovové rtuti);

- dne vstupu zákazu vývozu v platnost (15. března 2011 namísto 1. července 2011);

- souvislosti mezi výměnou informací, zprávou o možnostech bezpečného odstranění (solidifikace) a přijetím zvláštních přijímacích kritérií v rámci projednávání ve výborech;

- rozšířených požadavků na podávání zpráv a

- propracovanější doložky o revizi.

Komise přijímá všechny uvedené změny, neboť jsou v souladu s celkovým účelem a hlavními charakteristikami návrhu.

3.2 Pozměněný návrh

Podle čl. 250 odst. 2 Smlouvy o ES mění Komise svůj návrh výše uvedeným způsobem.