This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52020XC0708(01)
Communication from the Commission concerning the prolongation and the amendments of the Guidelines on Regional State Aid for 2014-2020, Guidelines on State Aid to Promote Risk Finance Investments, Guidelines on State Aid for Environmental Protection and Energy 2014-2020, Guidelines on State aid for rescuing and restructuring non-financial undertakings in difficulty, Communication on the Criteria for the Analysis of the Compatibility with the Internal Market of State Aid to Promote the Execution of Important Projects of Common European Interest, Communication from the Commission – Framework for State aid for research and development and innovation and Communication from the Commission to the Member States on the application of Articles 107 and 108 of the Treaty on the Functioning of the European Union to short-term export-credit insurance 2020/C 224/02
Съобщение на Комисията относно удължаването на срока на действие и изменението на Насоките за регионалната помощ за периода 2014—2020 г., Насоките относно държавните помощи за насърчаване на инвестициите в рисково финансиране, Насоките относно държавната помощ за опазване на околната среда и за енергетика за периода 2014—2020 г., Насоките за държавна помощ за оздравяване и преструктуриране на нефинансови предприятия в затруднено положение, Съобщението относно критериите за анализа на съвместимостта с вътрешния пазар на държавна помощ за насърчаване изпълнението на важни проекти от общoевропейски интерес, Съобщението на Комисията — Рамка за държавна помощ за научни изследвания, развитие и иновации и Съобщението на Комисията до държавите-членки относно прилагането на членове 107 и 108 от Договора за функционирането на Европейския съюз към застраховането на краткосрочни експортни кредити 2020/C 224/02
Съобщение на Комисията относно удължаването на срока на действие и изменението на Насоките за регионалната помощ за периода 2014—2020 г., Насоките относно държавните помощи за насърчаване на инвестициите в рисково финансиране, Насоките относно държавната помощ за опазване на околната среда и за енергетика за периода 2014—2020 г., Насоките за държавна помощ за оздравяване и преструктуриране на нефинансови предприятия в затруднено положение, Съобщението относно критериите за анализа на съвместимостта с вътрешния пазар на държавна помощ за насърчаване изпълнението на важни проекти от общoевропейски интерес, Съобщението на Комисията — Рамка за държавна помощ за научни изследвания, развитие и иновации и Съобщението на Комисията до държавите-членки относно прилагането на членове 107 и 108 от Договора за функционирането на Европейския съюз към застраховането на краткосрочни експортни кредити 2020/C 224/02
C/2020/4355
OB C 224, 8.7.2020, p. 2–4
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
8.7.2020 |
BG |
Официален вестник на Европейския съюз |
C 224/2 |
Съобщение на Комисията относно удължаването на срока на действие и изменението на Насоките за регионалната помощ за периода 2014—2020 г., Насоките относно държавните помощи за насърчаване на инвестициите в рисково финансиране, Насоките относно държавната помощ за опазване на околната среда и за енергетика за периода 2014—2020 г., Насоките за държавна помощ за оздравяване и преструктуриране на нефинансови предприятия в затруднено положение, Съобщението относно критериите за анализа на съвместимостта с вътрешния пазар на държавна помощ за насърчаване изпълнението на важни проекти от общoевропейски интерес, Съобщението на Комисията — Рамка за държавна помощ за научни изследвания, развитие и иновации и Съобщението на Комисията до държавите-членки относно прилагането на членове 107 и 108 от Договора за функционирането на Европейския съюз към застраховането на краткосрочни експортни кредити
(2020/C 224/02)
(1)
В края на 2020 г. предстои да изтече срокът на действие на следните правила за държавна помощ, приети като част от инициативата за модернизиране на държавната помощ от 2012 г.:
а) |
Насоки за регионалната помощ за периода 2014—2020 г. (1); |
б) |
Насоки относно държавните помощи за насърчаване на инвестициите в рисково финансиране (2); |
в) |
Насоки относно държавната помощ за опазване на околната среда и за енергетика за периода 2014—2020 г. (3); |
г) |
Насоки за държавна помощ за оздравяване и преструктуриране на нефинансови предприятия в затруднено положение (4); |
д) |
Съобщение — Критерии за анализа на съвместимостта с вътрешния пазар на държавна помощ за насърчаване изпълнението на важни проекти от общoевропейски интерес (5) (ВПОИ); |
е) |
Съобщение относно прилагането на членове 107 и 108 от Договора за функционирането на Европейския съюз към застраховането на краткосрочни експортни кредити (6) (STEC); |
(2)
В контекста на Зеления пакт и Програмата в областта на цифровите технологии Комисията вече обяви намерението си да преразгледа поредица от насоки до края на 2021 г.
(3)
За да се осигури предвидимост и правна сигурност, като същевременно се подготвят за бъдещо актуализиране на правилата за държавната помощ, е целесъобразно да се удължи периодът на прилагане на насоките, изброени в точка (1), до края на 2021 г. Срокът за прилагане на Насоките за държавна помощ за оздравяване и преструктуриране на нефинансови предприятия в затруднено положение следва да бъде удължен с три години.
(4)
Удължаването на срока на действие на тези правила ще позволи на Комисията да приключи оценката на тези правила заедно с други правила за държавната помощ, приети като част от инициативата за модернизиране на държавната помощ. На 7 януари 2019 г. Комисията постави началото на оценяването на посочените правила под формата на „проверка за пригодност“. Въз основа на резултата от тази оценка Комисията ще бъде в състояние да реши дали да продължи прилагането или да актуализира тези правила.
(5)
Що се отнася до националните карти на регионалните помощи, Комисията приканва държавите членки да я уведомят до 1 септември 2020 г. за намеренията си да удължат валидността на своите национални карти за регионална помощ. След като бъде одобрено удължаването на валидността на националните карти на регионалните помощи до 31 декември 2021 г., държавите членки могат да решат да удължат срока на действие на съществуващите схеми, одобрени въз основа на Насоките за регионалната помощ за периода 2014—2020 г.
(6)
Като се имат предвид икономическите и финансови последици, които може да има разпространението на COVID-19 върху предприятията, са необходими и временни адаптации на някои насоки за държавна помощ. По-специално, в рамките на Насоките за регионалната помощ за периода 2014—2020 г., Насоките относно държавната помощ за опазване на околната среда и за енергетика за периода 2014—2020 г., Съобщението — Критерии за анализа на съвместимостта с вътрешния пазар на държавна помощ за насърчаване изпълнението на важни проекти от общoевропейски интерес (ВПОИ) и Рамката за държавна помощ за научни изследвания, развитие и иновации, предприятия, които не са били в затруднение на 31 декември 2019 г., но са станали предприятия в затруднение след 31 декември 2019 г., следва да бъдат допустими съгласно посочените насоки до 30 юни 2021 г.
(7)
По отношение на Насоките относно държавната помощ за опазване на околната среда и за енергетика за периода 2014—2020 г. рязкото намаляване на цените на електроенергията, дължащо се на избухването на епидемията от COVID-19, би могло да доведе до ситуации, в които интензивността на електроенергията на предприятията може да намалее. В този случай предприятието може да загуби допустимостта си съгласно раздел 3.7.2 (целеви намаления на финансовата подкрепа за електроенергия от възобновяеми източници от съображения, свързани с конкурентоспособността) при прилагането на приложение 4 за изчисляване на брутната добавена стойност (БДС) и на интензивността на електроенергията на равнището на предприятието. Ето защо методите за изчисляване, които трябва да се използват, следва да бъдат адаптирани, за да отговорят на нуждите по подходящ начин.
(8)
Като се има предвид горепосоченото, тези насоки следва да бъдат адаптирани, както е посочено в точки (9) — (15).
(9)
Насоките за регионалната помощ за периода 2014—2020 г. се изменят, както следва:
а) |
в точка 18 се добавя следното изречение: „Въпреки това тези насоки се прилагат за предприятия, които не са били в затруднено положение към 31 декември 2019 г., но са станали предприятия в затруднено положение в периода от 1 януари 2020 г. до 30 юни 2021 г.“; |
б) |
след точка 178 се вмъква следната точка:
|
(10)
В Насоките относно държавните помощи за насърчаване на инвестициите в рисково финансиране точка 174 се заменя със следното:
„174. |
Комисията ще прилага изложените в настоящите насоки принципи при оценката на съвместимостта с вътрешния пазар на всички помощи за рисково финансиране, които се отпускат в периода от 1 юли 2014 г. до 31 декември 2021 г.“ |
(11)
Насоките относно държавната помощ за опазване на околната среда и за енергетика за периода 2014—2020 г. се изменят както следва:
а) |
в точка 16 се добавя следното изречение: „Въпреки това тези насоки се прилагат за предприятия, които не са били в затруднено положение на 31 декември 2019 г., но са станали предприятия в затруднено положение в периода от 1 януари 2020 г. до 30 юни 2021 г.“; |
б) |
точка 108 се заменя със следното:
|
в) |
точка 246 се заменя със следното:
|
г) |
приложение 4 се изменя, както следва:
|
(12)
В Насоките за държавните помощи за оздравяване и преструктуриране на нефинансови предприятия в затруднение точка 135 се заменя със следното:
„135. |
Комисията ще прилага настоящите насоки от 1 август 2014 г. до 31 декември 2023 г.“ |
(13)
Съобщението „Критерии за анализа на съвместимостта с вътрешния пазар на държавна помощ за насърчаване изпълнението на важни проекти от общoевропейски интерес“ се изменя както следва:
а) |
в точка 10, буква а) се добавя следното изречение: „Въпреки това тези насоки се прилагат за предприятия, които не са били в затруднено положение към 31 декември 2019 г., но са станали предприятия в затруднено положение в периода от 1 януари 2020 г. до 30 юни 2021 г.“; |
б) |
точка 50 се заменя със следното:
|
(14)
Съобщението на Комисията относно удължаването на срока на действие на Съобщението на Комисията до държавите членки относно прилагането на членове 107 и 108 от Договора за функционирането на Европейския съюз към застраховането на краткосрочни експортни кредити се изменя както следва:
а) |
точка 6 се заменя със следното:
|
б) |
точка 15 се заменя със следното:
|
(15)
В Рамката за държавна помощ за научни изследвания, развитие и иновации в точка 10 се добавя следното изречение:„Тази рамка обаче се прилага за предприятия, които не са били в затруднение на 31 декември 2019 г., но са станали предприятия в затруднение в периода от 1 януари 2020 г. до 30 юни 2021 г.“
(1) Насоки за регионалната помощ за периода 2014—2020 г. (ОВ C 209, 23.7.2013 г., стр. 1).
(2) Съобщение на Комисията — Насоки относно държавните помощи за насърчаване на инвестициите в рисково финансиране (ОВ C 19, 22.1.2014 г., стр. 4).
(3) Съобщение на Комисията — Насоки относно държавната помощ за опазване на околната среда и за енергетика за периода 2014—2020 г., (ОВ C 200, 28.6.2014 г., стр. 1).
(4) Съобщение на Комисията — Насоки за държавна помощ за оздравяване и преструктуриране на нефинансови предприятия в затруднено положение (ОВ C 249, 31.7.2014 г., стр. 1).
(5) Съобщение на Комисията — Критерии за анализа на съвместимостта с вътрешния пазар на държавна помощ за насърчаване изпълнението на важни проекти от общoевропейски интерес (ОВ C 188, 20.6.2014 г., стр. 4).
(6) ОВ C 392, 19.12.2012 г., стр. 1.
(7) Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите — Рамка за политиките в областта на климата и енергетиката през периода 2020—2030 година (COM(2014) 15 final) от 22.1.2014 г.)