Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52020XC0708(01)

    Съобщение на Комисията относно удължаването на срока на действие и изменението на Насоките за регионалната помощ за периода 2014—2020 г., Насоките относно държавните помощи за насърчаване на инвестициите в рисково финансиране, Насоките относно държавната помощ за опазване на околната среда и за енергетика за периода 2014—2020 г., Насоките за държавна помощ за оздравяване и преструктуриране на нефинансови предприятия в затруднено положение, Съобщението относно критериите за анализа на съвместимостта с вътрешния пазар на държавна помощ за насърчаване изпълнението на важни проекти от общoевропейски интерес, Съобщението на Комисията — Рамка за държавна помощ за научни изследвания, развитие и иновации и Съобщението на Комисията до държавите-членки относно прилагането на членове 107 и 108 от Договора за функционирането на Европейския съюз към застраховането на краткосрочни експортни кредити 2020/C 224/02

    C/2020/4355

    OB C 224, 8.7.2020, p. 2–4 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    8.7.2020   

    BG

    Официален вестник на Европейския съюз

    C 224/2


    Съобщение на Комисията относно удължаването на срока на действие и изменението на Насоките за регионалната помощ за периода 2014—2020 г., Насоките относно държавните помощи за насърчаване на инвестициите в рисково финансиране, Насоките относно държавната помощ за опазване на околната среда и за енергетика за периода 2014—2020 г., Насоките за държавна помощ за оздравяване и преструктуриране на нефинансови предприятия в затруднено положение, Съобщението относно критериите за анализа на съвместимостта с вътрешния пазар на държавна помощ за насърчаване изпълнението на важни проекти от общoевропейски интерес, Съобщението на Комисията — Рамка за държавна помощ за научни изследвания, развитие и иновации и Съобщението на Комисията до държавите-членки относно прилагането на членове 107 и 108 от Договора за функционирането на Европейския съюз към застраховането на краткосрочни експортни кредити

    (2020/C 224/02)

    (1)   

    В края на 2020 г. предстои да изтече срокът на действие на следните правила за държавна помощ, приети като част от инициативата за модернизиране на държавната помощ от 2012 г.:

    а)

    Насоки за регионалната помощ за периода 2014—2020 г. (1);

    б)

    Насоки относно държавните помощи за насърчаване на инвестициите в рисково финансиране (2);

    в)

    Насоки относно държавната помощ за опазване на околната среда и за енергетика за периода 2014—2020 г. (3);

    г)

    Насоки за държавна помощ за оздравяване и преструктуриране на нефинансови предприятия в затруднено положение (4);

    д)

    Съобщение — Критерии за анализа на съвместимостта с вътрешния пазар на държавна помощ за насърчаване изпълнението на важни проекти от общoевропейски интерес (5) (ВПОИ);

    е)

    Съобщение относно прилагането на членове 107 и 108 от Договора за функционирането на Европейския съюз към застраховането на краткосрочни експортни кредити (6) (STEC);

    (2)   

    В контекста на Зеления пакт и Програмата в областта на цифровите технологии Комисията вече обяви намерението си да преразгледа поредица от насоки до края на 2021 г.

    (3)   

    За да се осигури предвидимост и правна сигурност, като същевременно се подготвят за бъдещо актуализиране на правилата за държавната помощ, е целесъобразно да се удължи периодът на прилагане на насоките, изброени в точка (1), до края на 2021 г. Срокът за прилагане на Насоките за държавна помощ за оздравяване и преструктуриране на нефинансови предприятия в затруднено положение следва да бъде удължен с три години.

    (4)   

    Удължаването на срока на действие на тези правила ще позволи на Комисията да приключи оценката на тези правила заедно с други правила за държавната помощ, приети като част от инициативата за модернизиране на държавната помощ. На 7 януари 2019 г. Комисията постави началото на оценяването на посочените правила под формата на „проверка за пригодност“. Въз основа на резултата от тази оценка Комисията ще бъде в състояние да реши дали да продължи прилагането или да актуализира тези правила.

    (5)   

    Що се отнася до националните карти на регионалните помощи, Комисията приканва държавите членки да я уведомят до 1 септември 2020 г. за намеренията си да удължат валидността на своите национални карти за регионална помощ. След като бъде одобрено удължаването на валидността на националните карти на регионалните помощи до 31 декември 2021 г., държавите членки могат да решат да удължат срока на действие на съществуващите схеми, одобрени въз основа на Насоките за регионалната помощ за периода 2014—2020 г.

    (6)   

    Като се имат предвид икономическите и финансови последици, които може да има разпространението на COVID-19 върху предприятията, са необходими и временни адаптации на някои насоки за държавна помощ. По-специално, в рамките на Насоките за регионалната помощ за периода 2014—2020 г., Насоките относно държавната помощ за опазване на околната среда и за енергетика за периода 2014—2020 г., Съобщението — Критерии за анализа на съвместимостта с вътрешния пазар на държавна помощ за насърчаване изпълнението на важни проекти от общoевропейски интерес (ВПОИ) и Рамката за държавна помощ за научни изследвания, развитие и иновации, предприятия, които не са били в затруднение на 31 декември 2019 г., но са станали предприятия в затруднение след 31 декември 2019 г., следва да бъдат допустими съгласно посочените насоки до 30 юни 2021 г.

    (7)   

    По отношение на Насоките относно държавната помощ за опазване на околната среда и за енергетика за периода 2014—2020 г. рязкото намаляване на цените на електроенергията, дължащо се на избухването на епидемията от COVID-19, би могло да доведе до ситуации, в които интензивността на електроенергията на предприятията може да намалее. В този случай предприятието може да загуби допустимостта си съгласно раздел 3.7.2 (целеви намаления на финансовата подкрепа за електроенергия от възобновяеми източници от съображения, свързани с конкурентоспособността) при прилагането на приложение 4 за изчисляване на брутната добавена стойност (БДС) и на интензивността на електроенергията на равнището на предприятието. Ето защо методите за изчисляване, които трябва да се използват, следва да бъдат адаптирани, за да отговорят на нуждите по подходящ начин.

    (8)   

    Като се има предвид горепосоченото, тези насоки следва да бъдат адаптирани, както е посочено в точки (9) — (15).

    (9)   

    Насоките за регионалната помощ за периода 2014—2020 г. се изменят, както следва:

    а)

    в точка 18 се добавя следното изречение:

    „Въпреки това тези насоки се прилагат за предприятия, които не са били в затруднено положение към 31 декември 2019 г., но са станали предприятия в затруднено положение в периода от 1 януари 2020 г. до 30 юни 2021 г.“;

    б)

    след точка 178 се вмъква следната точка:

    „178а

    Предвид изтичането на 31 декември 2020 г. на срока на валидност на националните карти на регионалните помощи, Комисията приканва държавите членки да я уведомят до 1 септември 2020 г. за намерението си да удължат срока на валидност на националните си карти на регионалните помощи.

    178б.

    След като бъде одобрено удължаването на срока на валидност на националните карти на регионалните помощи до 31 декември 2021 г., държавите членки могат да решат да удължат срока на действие на съществуващите схеми, одобрен въз основа на настоящите насоки. Комисията трябва да бъде своевременно уведомена за всяко удължаване на срока на действие на тези схеми преди изтичането на срока им.“

    (10)   

    В Насоките относно държавните помощи за насърчаване на инвестициите в рисково финансиране точка 174 се заменя със следното:

    „174.

    Комисията ще прилага изложените в настоящите насоки принципи при оценката на съвместимостта с вътрешния пазар на всички помощи за рисково финансиране, които се отпускат в периода от 1 юли 2014 г. до 31 декември 2021 г.“

    (11)   

    Насоките относно държавната помощ за опазване на околната среда и за енергетика за периода 2014—2020 г. се изменят както следва:

    а)

    в точка 16 се добавя следното изречение:

    „Въпреки това тези насоки се прилагат за предприятия, които не са били в затруднено положение на 31 декември 2019 г., но са станали предприятия в затруднено положение в периода от 1 януари 2020 г. до 30 юни 2021 г.“;

    б)

    точка 108 се заменя със следното:

    „108.

    Настоящите насоки се прилагат за периода до 31 декември 2021 г. Те обаче следва да подготвят условията за постигането на целите, определени в рамката за 2030 г. (7) По-специално се очаква, че в периода между 2020 г. и 2030 г. установените възобновяеми енергийни източници ще станат конкурентоспособни в мрежата, което предполага, че субсидиите и освобождаването от задълженията за балансиране следва да бъдат постепенно премахнати чрез прогресивно намаляване. Настоящите насоки са съвместими с тази цел и ще гарантират прехода към ефективни от гледна точка на разходите резултати чрез пазарни механизми.“;

    в)

    точка 246 се заменя със следното:

    „246.

    Настоящите насоки ще се прилагат от 1 юли 2014 г. и заменят Насоките относно държавната помощ за защита на околната среда, публикувани на 1 април 2008 г. Те ще се прилагат до 31 декември 2021 г.“;

    г)

    приложение 4 се изменя, както следва:

    i)

    подточка 2 се заменя със следното:

    „2.

    За целите на прилагането на раздел 3.7.2 държавите членки могат да използват:

    а)

    средноаритметичната стойност от последните 3 години, за които има налични данни за БДС;

    б)

    средноаритметичната стойност от 2 години, избрани от последните 3 години, за които има налични данни за БДС, при условие че този метод се прилага по един и същ начин за всички бенефициери.

    Комисията счита, че преминаването от изчисление съгласно метод а) към изчисление съгласно метод б) не представлява промяна, която подлежи на уведомяване.“;

    ii)

    точка 5 се заменя със следното:

    „5.

    За изчисляване на потреблението на електроенергия на предприятието трябва да се използват критерии за ефективност на потреблението на електроенергия за промишлеността, когато са налични. Ако не са налични, държавите членки могат да използват:

    а)

    средноаритметичната стойност за последните 3 години, за които има налични данни;

    б)

    средноаритметичната стойност от 2 години, избрани от последните 3 години, за които има налични данни, при условие че този метод се прилага по един и същ начин за всички бенефициери.

    Комисията счита, че преминаването от изчисление съгласно метод а) към изчисление съгласно метод б) не представлява промяна, която подлежи на уведомяване.“

    (12)   

    В Насоките за държавните помощи за оздравяване и преструктуриране на нефинансови предприятия в затруднение точка 135 се заменя със следното:

    „135.

    Комисията ще прилага настоящите насоки от 1 август 2014 г. до 31 декември 2023 г.“

    (13)   

    Съобщението „Критерии за анализа на съвместимостта с вътрешния пазар на държавна помощ за насърчаване изпълнението на важни проекти от общoевропейски интерес“ се изменя както следва:

    а)

    в точка 10, буква а) се добавя следното изречение:

    „Въпреки това тези насоки се прилагат за предприятия, които не са били в затруднено положение към 31 декември 2019 г., но са станали предприятия в затруднено положение в периода от 1 януари 2020 г. до 30 юни 2021 г.“;

    б)

    точка 50 се заменя със следното:

    „50.

    Настоящото съобщение се прилага от 1 юли 2014 г. до 31 декември 2021 г.“

    (14)   

    Съобщението на Комисията относно удължаването на срока на действие на Съобщението на Комисията до държавите членки относно прилагането на членове 107 и 108 от Договора за функционирането на Европейския съюз към застраховането на краткосрочни експортни кредити се изменя както следва:

    а)

    точка 6 се заменя със следното:

    „(6)

    Като се има предвид необходимостта от непрекъснатост и правна сигурност при третирането на държавната помощ в областта на застраховането на краткосрочни експортни кредити, се счита за целесъобразно настоящото съобщение да се прилага до 31 декември 2021 г. Това ще съгласува датата на изтичане на срока му на действие с тези на повечето насоки относно държавната помощ, приети съгласно програмата за модернизиране на държавната помощ.“;

    б)

    точка 15 се заменя със следното:

    „15.

    Комисията реши да продължи да прилага настоящото съобщение до 31 декември 2021 г.“

    (15)   

    В Рамката за държавна помощ за научни изследвания, развитие и иновации в точка 10 се добавя следното изречение:

    „Тази рамка обаче се прилага за предприятия, които не са били в затруднение на 31 декември 2019 г., но са станали предприятия в затруднение в периода от 1 януари 2020 г. до 30 юни 2021 г.“


    (1)  Насоки за регионалната помощ за периода 2014—2020 г. (ОВ C 209, 23.7.2013 г., стр. 1).

    (2)  Съобщение на Комисията — Насоки относно държавните помощи за насърчаване на инвестициите в рисково финансиране (ОВ C 19, 22.1.2014 г., стр. 4).

    (3)  Съобщение на Комисията — Насоки относно държавната помощ за опазване на околната среда и за енергетика за периода 2014—2020 г., (ОВ C 200, 28.6.2014 г., стр. 1).

    (4)  Съобщение на Комисията — Насоки за държавна помощ за оздравяване и преструктуриране на нефинансови предприятия в затруднено положение (ОВ C 249, 31.7.2014 г., стр. 1).

    (5)  Съобщение на Комисията — Критерии за анализа на съвместимостта с вътрешния пазар на държавна помощ за насърчаване изпълнението на важни проекти от общoевропейски интерес (ОВ C 188, 20.6.2014 г., стр. 4).

    (6)  ОВ C 392, 19.12.2012 г., стр. 1.

    (7)  Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите — Рамка за политиките в областта на климата и енергетиката през периода 2020—2030 година (COM(2014) 15 final) от 22.1.2014 г.)


    Top