52015PC0310

2012/0288 (COD)

СТАНОВИЩЕ НА КОМИСИЯТА

съгласно член 294, параграф 7, буква в) от Договора за функционирането на Европейския съюз относно измененията, внесени от Европейския парламент в позицията на Съвета

на първо четене по отношение на предложението за Директива на Европейския парламент и на Съвета за изменение на Директива 98/70/ЕО относно качеството на бензиновите и дизеловите горива и за изменение на Директива 2009/28/ЕО за насърчаване използването на енергия от възобновяеми източници

[Предложение относно непряката промяна в земеползването (НПЗ)]

1.Въведение

Съгласно разпоредбите на член 294, параграф 7, буква в) от Договора за функционирането на Европейския съюз, Комисията представя становище относно измененията, предложени от Европейския парламент на второ четене. Комисията излага по-долу становището си относно изменението, предложено от Парламента.

2.История на досието

Дата на предаване на предложението на Европейския парламент и Съвета	18 октомври 2012 г.
Дата на позицията на Европейския парламент на първо четене	11 септември 2013 г.
Дата на становището на Икономическия и социален комитет	17 април 2013 г.
Дата на становището на Комитета на регионите	Няма издадено становище
Дата на политическото споразумение и на официалното приемане на позицията на първо четене от Съвета (с квалифицирано мнозинство)	13 юни 2014 г. (политическото споразумение), 9 декември 2014 г. (официалното приемане)
Дата на измененията на Парламента (второ четене)	28 април 2015 г.

3.Цел на предложението на Комисията

Непреките промени в земеползването (НПЗ) се отнасят до непреднамереното изпускане на въглеродни емисии, дължащи се на използването на съществуваща земеделска земя за производство на биогорива, и полученото в резултат на това преместване на производството на храни (или друго) върху нова обработваема земя.

Целта на предложението на Комисията беше да започне преходът към биогорива, които осигуряват съществени намаления на емисиите на парников газ, когато се докладват и оценените количества емисии вследствие на непряка промяна в земеползването (НПЗ). Тъй като съществуващите инвестиции следва да бъдат защитени, целите на предложението бяха:

–да се ограничи приносът, който конвенционалните биогорива (с риск от емисии от НПЗ) имат към постигането на целите на Директивата за възобновяемата енергия;

–да се подобри ефективността на процесите за производство на биогорива по отношение на парниковия газ (намаляване на свързаните емисии), като се увеличи праговата стойност за намаляване на емисиите на парников газ за нови инсталации, с цел да се защитят инсталациите, които на 1 юли 2014 г. вече се намират в експлоатация;

–да се насърчи по-голямо проникване на пазара на биогоривата от ново поколение (с ниска НПЗ), като се позволи на тези горива да имат по-голям принос към целите в Директивата за възобновяемата енергия от конвенционалните биогорива;

–да се подобри докладването на емисиите на парников газ, като държавите членки и доставчиците на гориво се задължат да докладват оценените количества емисии от непряка промяна в земеползването.

4.Становище на Комисията относно изменението, предложено от Европейския парламент

Комисията приема всички изменения, приети от Европейския парламент в резултат на междуинституционални контакти, чиято цел е постигането на споразумение на второ четене.

5.Заключение

По силата на член 293, параграф 2 от Договора за функционирането на Европейския съюз, Комисията изменя предложението си, както е посочено по-горе.

Choose the experimental features you want to try