52015PC0059

ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ

1) Контекст на предложението

110 || · Основание за предложението и заложени в него цели/общ контекст Споразумението за общо авиационно пространство между Европейския съюз, неговите държави членки и Република Молдова бе договорено въз основа на решението на Съвета от 16 юни 2011 г. за разрешаване на започването на преговори. Споразумението беше подписано на 26 юни 2012 г.

120 || Република Хърватия се присъедини към Европейския съюз на 1 юли 2013 г. Съгласно член 6, параграф 2 от Акта относно условията за присъединяване, Хърватия се задължава да се присъедини към споразуменията, сключени или подписани от държавите членки и Съюза с една или повече трети страни или международни организации. За присъединяването на Хърватия към горепосоченото споразумение с Молдова се прилага опростената процедура. Поради това в съответствие с тази процедура, както и с член 218, параграф 5 от Договора за функционирането на Европейския съюз следва да бъде подписан протокол. Протоколът предвижда необходимите езикови изменения на споразумението, които произтичат от присъединяването на Хърватия.

130 || · Съществуващи разпоредби в областта на предложението Разпоредбите на протокола заменят или допълват разпоредбите на Споразумението за общо авиационно пространство между Европейския съюз, неговите държави членки и Република Молдова.

140 || · Съгласуваност с други политики и цели на Съюза Споразумението с Молдова е част от уредбата на външната авиационна политика на Съюза, установена със Съобщение на Комисията COM(2005)79: „Развитие на дневния ред на външната политика на Общността в областта на авиацията“, и бе преразгледано наскоро със Съобщение на Комисията COM(2012)556: „Външната политика на ЕС в областта на въздухоплаването – посрещане на бъдещите предизвикателства“ и съответните заключения на Съвета.

2) Консултации със заинтересованите страни и оценка на въздействието

|| · Консултации със заинтересованите страни

211 || Методи на консултиране, основни целеви сектори и общ профил на участниците в консултацията Не е приложимо

212 || Обобщение на отговорите и на начина, по който са взети предвид Не е приложимо

3) ПРАВНИ ЕЛЕМЕНТИ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО

305 || · Обобщение на предлаганите мерки В протокола са предвидени необходимите изменения, които следва да се направят в Споразумението за общо авиационно пространство между Европейския съюз, неговите държави членки и Република Молдова след присъединяването на Хърватия към ЕС на 1 юли 2013 г.

310 || · Правно основание Член 100, параграф 2 и член 218, параграф 5 от Договора за функционирането на Европейския съюз във връзка с член 6, параграф 2 от Акта за присъединяване.

4) Отражение върху бюджета

409 || Предложението няма отражение върху бюджета на Съюза.

5) ДОПЪЛНИТЕЛНА ИНФОРМАЦИЯ

570 || · Подробно обяснение на предложението Съветът се приканва да одобри подписването на протокола за изменение на Споразумението за общо авиационно пространство между Европейския съюз, неговите държави членки и Република Молдова. Протоколът следва да се прилага временно от датата на подписването му.

2015/0034 (NLE)

Предложение за

РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА

за подписването от името на Европейския съюз и на неговите държави членки и за временното прилагане на Протокол за изменение на Споразумението за общо авиационно пространство между Европейския съюз и неговите държави членки и Република Молдова във връзка с присъединяването на Република Хърватия към Европейския съюз

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 100, параграф 2 и член 218, параграф 5 от него,

като взе предвид Акта за присъединяването на Хърватия, и по-специално член 6, параграф 2, втора алинея от него,

като взе предвид предложението на Европейската комисия,

като има предвид, че:

(1)       На 14 септември 2012 г. Съветът упълномощи Комисията да започне преговори от името на Европейския съюз, неговите държави членки и Република Хърватия за сключването на Протокол за изменение на Споразумението за общо авиационно пространство между Европейския съюз и неговите държави членки, и Република Молдова[1] във връзка с присъединяването на Хърватия към Европейския съюз (наричан по-долу „Протоколът“).

(2)       Тези преговори приключиха успешно на 16 септември 2014 г.

(3)       Протоколът следва да бъде подписан от името на Съюза и неговите държави членки, при условие за сключването му на по-късна дата.

(4)       В съответствие с член 3, параграф 2, протоколът следва да се прилага временно,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

1.           Разрешава се подписването от името на Съюза и на неговите държави членки на Протокола за изменение на Споразумението за общо авиационно пространство между Европейския съюз и неговите държави членки и Република Молдова във връзка с присъединяването на Хърватия към Европейския съюз, при условие че протоколът бъде сключен.

2.           Текстът на протокола е приложен към настоящото решение.

Член 2

Генералният секретариат на Съвета изготвя акта за предоставяне на пълни правомощия за подписване на протокола, при условие че той бъде сключен, на лицето или лицата, посочени от преговарящия по протокола.

Член 3

Протоколът се прилага временно в съответствие с член 3, параграф 2 от него, считано от датата на подписването му от страните до влизането му в сила.

Член 4

Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.

Съставено в Брюксел на […] година.

                                                                       За Съвета

                                                                       Председател

[1]               Текстът на споразумението е публикуван в ОВ L 292, 20.10.2012 г., стр. 3.

ПРИЛОЖЕНИЕ

Протокол за изменение на Споразумението за общо авиационно пространство между Европейския съюз и неговите държави членки и Република Молдова във връзка с присъединяването на Република Хърватия към Европейския съюз

към

Предложение за решение на Съвета

за подписването от името на Европейския съюз и на неговите държави членки и за временното прилагане на Протокол за изменение на Споразумението за общо авиационно пространство между Европейския съюз и неговите държави членки и Република Молдова във връзка с присъединяването на Република Хърватия към Европейския съюз

ПРОТОКОЛ

за изменение на Споразумението за общо авиационно пространство между Европейския съюз и неговите държави членки и Република Молдова във връзка с присъединяването на Република Хърватия към Европейския съюз

РЕПУБЛИКА АВСТРИЯ,

КРАЛСТВО БЕЛГИЯ,

РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ,

РЕПУБЛИКА ХЪРВАТИЯ

РЕПУБЛИКА КИПЪР,

ЧЕШКАТА РЕПУБЛИКА,

КРАЛСТВО ДАНИЯ,

РЕПУБЛИКА ЕСТОНИЯ,

РЕПУБЛИКА ФИНЛАНДИЯ,

ФРЕНСКАТА РЕПУБЛИКА,

ФЕДЕРАЛНА РЕПУБЛИКА ГЕРМАНИЯ,

РЕПУБЛИКА ГЪРЦИЯ,

УНГАРИЯ,

ИРЛАНДИЯ,

ИТАЛИАНСКАТА РЕПУБЛИКА,

РЕПУБЛИКА ЛАТВИЯ,

РЕПУБЛИКА ЛИТВА,

ВЕЛИКОТО ХЕРЦОГСТВО ЛЮКСЕМБУРГ,

РЕПУБЛИКА МАЛТА,

КРАЛСТВО НИДЕРЛАНДИЯ,

РЕПУБЛИКА ПОЛША,

ПОРТУГАЛСКАТА РЕПУБЛИКА,

РУМЪНИЯ,

СЛОВАШКАТА РЕПУБЛИКА,

РЕПУБЛИКА СЛОВЕНИЯ,

КРАЛСТВО ИСПАНИЯ,

КРАЛСТВО ШВЕЦИЯ,

ОБЕДИНЕНОТО КРАЛСТВО ВЕЛИКОБРИТАНИЯ И СЕВЕРНА ИРЛАНДИЯ,

като страни по Договора за Европейския съюз и Договора за функционирането на Европейския съюз и като държави членки на Европейския съюз (наричани по-долу „държавите членки“) и

ЕВРОПЕЙСКИЯТ СЪЮЗ,

от една страна; както и

РЕПУБЛИКА МОЛДОВА,

от друга страна;

Като взеха предвид присъединяването на Република Хърватия към Европейския съюз на 1 юли 2013 г.,

СЕ СПОРАЗУМЯХА ЗА СЛЕДНОТО:

Член 1

Република Хърватия е страна по Споразумението за общо авиационно пространство, подписано от Европейския съюз, неговите държави членки и Република Молдова на 26 юни 2012 г. (наричано по-долу „Споразумението“).

Член 2

Текстът на споразумението на хърватски език, приложен към настоящия протокол, е автентичен при същите условия, както текстът на другите езици.

Член 3

1.         Настоящият протокол се одобрява от всяка една от страните съгласно нейните собствени процедури. Той влиза в сила на датата на влизане в сила на споразумението. Същевременно, ако настоящият протокол бъде одобрен от страните след датата на влизане в сила на споразумението, той влиза в сила, в съответствие с член 29, параграф 1 от споразумението, един месец след датата на по-късната от дипломатическите ноти, обменени между страните, потвърждаващи, че всички необходими процедури за влизане в сила на настоящия протокол са изпълнени.

2.         Настоящият протокол се прилага временно от момента на подписването му от страните.

Член 4

Съставено в ..., в два екземпляра, на ... 2014 г. на всеки от официалните езици на страните, като всички текстове са еднакво автентични.

ЗА ДЪРЖАВИТЕ ЧЛЕНКИ            ЗА РЕПУБЛИКА МОЛДОВА

ЗА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ