52012PC0001

2009/0035 (COD)

СТАНОВИЩЕ НА КОМИСИЯТА съгласно член 294, параграф 7, буква в) от Договора за функционирането на Европейския съюз относно изменението [измененията], внесено[и] от Европейския парламент в позицията на Съвета във връзка с предложението за

ДИРЕКТИВА НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА за изменение на Директива 78/660/ЕИО на Съвета относно годишните счетоводни отчети на някои видове дружества във връзка с микросубектите

(текст от значение за ЕИП)

1.           Въведение

Съгласно разпоредбите на член 294, параграф 7, буква в) от Договора за функционирането на Европейския съюз Комисията представя становище относно измененията, предложени от Европейския парламент на второ четене. По-долу е изложено становището на Комисията по предложените от Парламента изменения.

2.           Хронологична справка

Дата на предаване на предложението на Европейския парламент и на Съвета (документ COM(2009) 83 окончателен — 2009/0035 (COD): || 26.2.2009 г.

Дата на становището на Европейския икономически и социален комитет: || 15.7.2009 г.

Дата на становището на Европейския парламент на първо четене: || 10.3.2010 г.

Дата на приемане на позицията на Съвета: || 12.9.2011 г.

Дата на съгласието на КОРЕПЕР за постигане на компромис на второ четене: || 23.11.2011 г.

Дата на законодателната резолюция на Европейския парламент на второ четене: || 13.12.2011 г.

3.           Цел на предложението на Комисията

Предложението на Комисията бе прието в контекста на инициативата за по-добро регулиране. Чрез предоставянето на възможност за държавите-членки да освобождават микропредприятията от задълженията по Четвърта директива в областта на дружественото право[1], целта на предложението е да се опрости и подобри съществуващата регулаторна рамка с оглед ограничаване на задълженията за предоставяне на информация, произтичащи от счетоводните изисквания на ЕС за микропредприятията, за да се:

· намали административната тежест; както и

· позволи привеждането на изискванията за отчетност за микропредприятията в съответствие с реалните нужди на потребителите и на експертите, изготвящи финансовите отчети.

4.           Становище на Комисията относно измененията, предложени от Европейския парламент

Становището на Европейския парламент на второ четене е балансиран компромис, с който се правят някои изменения в позицията на Съвета.

Воден от сходни съображения с тези на Комисията и с оглед потенциалното възползване на повече микропредприятия от опростения режим, Европейският парламент увеличава определящите ги критерии за големина на максимум 10 служители, максимален оборот 700 000 EUR и/или максимална сума на баланса 350 000 EUR, като два от трите критерии трябва да бъдат удовлетворени.

Той изяснява обхвата в съображение 9 на предвиденото в позицията на Съвета освобождаване от изисквания за публикуване. В резултат на това, подаваната в публичните регистри информация за баланса на микропредприятията следва да бъде предоставяна при поискване от заинтересованите страни, без микропредприятията да трябва я оповестяват чрез публикуване в държавен вестник или по друг също така ефективен начин.

Всеобхватна клауза за преразглеждане приканва Комисията да представи, не по-късно от 5 години след влизането в сила, доклад за положението при микропредприятията, като обърне специално внимание на положението на национално равнище по отношение на броя на обхванатите предприятия от критериите за големина и намаляването на административната тежест в резултат на освобождаването от задълженията за публикуване.

И накрая, той премахва със съгласието на Комисията насърчението за държавите-членки да съставят таблици на съответствието.

Позицията на Европейския парламент е резултат от получения компромис на тристранните разговори на 9 ноември 2011 г.

5.           Заключение

Съгласно член 293, параграф 2 от Договора за функционирането на Европейския съюз, Комисията приема гласуваните на второ четене от Европейския парламент изменения съгласно изложения по-горе компромисен текст.

[1]               Директива 78/660/ЕИО от 25 юли 1978 година, приета на основание член 54, параграф 3, буква ж) от Договора относно годишните счетоводни отчети на някои видове дружества, ОВ L 222, 14.8.1978 г., стр.11.