(1)

С Решение 98/392/ЕО на Съвета (1) Европейската общност одобри Конвенцията на Организацията на обединените нации по морско право от 10 декември 1982 г. (UNCLOS) и Споразумението от 28 юли 1994 г. по отношение прилагането на част XI от Конвенцията.

(2)

По силата на Решение (ЕС) 2024/1830 на Съвета (2) Съюзът одобри Споразумението в рамките на Конвенцията на Организацията на обединените нации по морско право за опазването и устойчивото използване на морското биологично разнообразие в зоните, разположени извън националните юрисдикции (наричано по-нататък „Споразумението“). Споразумението влезе в сила на 17 януари 2026 г.

(3)

Съгласно член 66 от Споразумението то е предмет на ратификация, одобряване или приемане от държавите и регионалните организации за икономическа интеграция, каквато е Съюзът.

(4)

Конференцията на страните по Споразумението (наричана по-нататък „Конференцията на страните“) е създадена с член 47, параграф 1 от Споразумението. Съгласно член 47, параграф 4 от Споразумението Конференцията на страните трябва да приеме с консенсус на първото си заседание свой процедурен правилник (наричан по-нататък „процедурният правилник“), както и финансовите правила, уреждащи нейното финансиране и финансирането на секретариата и на всички спомагателни органи (наричани по-нататък „финансовите правила“).

(5)

Със своята Резолюция 78/272 (3), приета на 24 април 2024 г., Общото събрание на ООН (ОСООН) реши да създаде подготвителна комисия (наричана по-нататък „подготвителната комисия“), която да подготви влизането в сила на Споразумението и свикването на първото заседание на Конференцията на страните по Споразумението, след чието закриване подготвителната комисия ще прекрати съществуването си.

(6)

Съгласно параграф 9 от Резолюция 78/272 на ОСООН се предвижда на заключителното заседание на подготвителната комисия да бъдат взети решения за препоръки към Конференцията на страните във връзка с процедурния правилник и финансовите правила.

(7)

Въз основа на отправените препоръки, подготвителната комисия ще подготви решенията, които да бъдат приети от Конференцията на страните и които ще имат правно действие по смисъла на член 218, параграф 9 от Договора за функционирането на Европейския съюз, тъй като приемането на процедурния правилник и на финансовите правила ще бъде правно обвързващо за Съюза. Препоръките на подготвителната комисия ще определят същността и обхвата на евентуалните бъдещи решения, които ще бъдат взети от Конференцията на страните и които ще имат правно действие. Тъй като елементите по същество и специфичните елементи на бъдещите решения на Конференцията на страните вече ще бъдат определени на предварителен етап от препоръките, които ще бъдат приети от подготвителната комисия на заключителното ѝ заседание, тези препоръки също следва да бъдат обхванати от настоящото решение.

(8)

Решенията, които трябва да бъдат приети, ще попадат в областите на компетентност на Съюза, както и в областите на компетентност на държавите членки. Поради това по отношение на въпросите от компетентността на Съюза е необходимо да се определи позицията, която трябва да се заеме от името на Съюза на заключителното заседание на подготвителната комисия и на първата Конференция на страните, за да се гарантира ефективното прилагане на Споразумението. Съюзът следва да подкрепи процедурен правилник, който предвижда ефикасно, икономически ефективно, прозрачно и нормално функциониране и организиране на заседанията на Конференцията на страните и който позволява пълноценното участие на Съюза като страна в съответствие със Споразумението.

(9)

За да се гарантира, че функционирането и изпълнението на Споразумението се финансират правилно, Съюзът следва да подкрепи приемането на финансови правила и привеждането в действие на финансов механизъм, с които се установява справедлив и прозрачен процес, който е съобразен с особеностите на всяка от страните по Споразумението, като целта е да се гарантира, че всяка страна допринася за финансовата устойчивост на Споразумението и неговото изпълнение по начин, който е справедлив и съответства на капацитета за принос на всяка от страните. Привеждането в действие на създадения със Споразумението финансов механизъм следва също така да гарантира предоставянето на помощ за развиващите се държави – страни по Споразумението, в усилията им за неговото изпълнение.

(10)

Настоящото решение не може да се тълкува като засягащо по какъвто и да е начин съответните области на компетентност на Съюза и на неговите държави членки. То не следва да се тълкува като използване на възможността Съюзът да упражнява външната си компетентност по отношение на областите, обхванати от Споразумението, които попадат в обхвата на споделената компетентност. В областта на споделената компетентност държавите членки запазват своята компетентност, доколкото Споразумението не засяга общите правила или не променя техния обхват, включително тяхното предвидимо бъдещо развитие.

(11)

Доколкото предметът на преговорите попада в областите на компетентност на Съюза и на държавите членки, Комисията и държавите членки следва да си сътрудничат тясно по време на преговорния процес, за да се гарантира единството във външното представителство на Съюза и неговите държави членки,

(1)

Съюзът подкрепя приемането на процедурен правилник, който предвижда ефикасно, икономически ефективно, прозрачно и нормално функциониране и организиране на заседанията на Конференцията на страните по Споразумението и който позволява пълноценното участие на Съюза като страна в съответствие със Споразумението;

(2)

Съюзът подкрепя приемането на финансови правила и привеждането в действие на финансов механизъм, с които се установява справедлив и прозрачен процес, който е съобразен с особеностите на всяка от страните по Споразумението, като целта е да се гарантира, че всяка страна допринася за финансовата устойчивост на споразумението и за неговото изпълнение по начин, който е справедлив и съответства на капацитета за принос на всяка от страните, и който също така гарантира предоставянето на помощ за развиващите се държави – страни по Споразумението, в усилията им за неговото изпълнение.