1.   ПВИ упражнява дейност единствено след като Агенцията е направила оценка дали тази ПВИ отговаря на изискванията, определени в параграфи 3, 4 и 5, и е лицензирала нейната дейност. Агенцията установява регистър на ПВИ, които тя е лицензирала съгласно настоящия параграф. Регистърът на ПВИ е публично достъпен и съдържа информация за услугите, за които ПВИ е лицензирана. Агенцията извършва редовен преглед във връзка със спазването от страна на ПВИ на параграфи 3, 4 и 5.

2.   ПВИ, регистрирани от Агенцията съгласно Регламент за изпълнение (ЕС) № 1348/2014 на Комисията (*8) и включени в изготвения от Агенцията списък на ПВИ, могат да продължат да извършват дейността си, докато Агенцията вземе решение за лицензиране съгласно настоящия член.

3.   ПВИ установява подходящи политики и механизми за публично оповестяване на вътрешната информация съгласно член 4, параграф 1 толкова близо до оповестяването в реално време, колкото е технически възможно, и при разумни търговски условия. Вътрешната информация се предоставя и е лесно достъпна безплатно за всички цели, включително чрез уебсайт или приложно-програмен интерфейс. ПВИ разпространява тази информация ефективно и последователно, по начин, който гарантира бърз достъп до вътрешната информация, на недискриминационен принцип и по начин, който улеснява консолидирането на вътрешната информация с подобни данни, получени от други източници.

4.   Вътрешната информация, която е оповестена публично от ПВИ съгласно параграф 3, включва най-малко следните данни според вида на вътрешната информация:

5.   ПВИ прилага и поддържа ефективни административни правила, приети с цел да се избегнат конфликтите на интереси с нейните клиенти. По-специално ПВИ, която упражнява дейност и като ОП или участник на пазара, обработва цялата събрана вътрешна информация по недискриминационен начин, като прилага и поддържа подходящи процедури за разделяне на различните стопански функции.

ПВИ разполага с надеждни механизми за сигурност, с които да гарантира сигурността на средствата, чрез които се предава вътрешната информация, да сведе до минимум риска от увреждане на данните и непозволен достъп и да предотврати изтичането на вътрешна информация преди публикуването ѝ. ПВИ поддържа необходимите ресурси и разполага с резервно оборудване, за да предлага и поддържа услугите си.

ПВИ разполага с механизми, позволяващи бързо и ефективно да се провери пълнотата на докладите за вътрешната информация, да се установят пропуски и очевидни грешки и да се изиска получаването на коригирана версия на тези доклади.

6.   Когато Агенцията установи, че ПВИ е нарушила което и да е от изискванията, установени в параграфи 1 — 5 от настоящия член, преди да отнеме лиценз съгласно параграф 7 от настоящия член, Агенцията предоставя на ПВИ подходящите процесуални гаранции, включително посочените в член 14, параграфи 6, 7 и 8 от Регламент (ЕС) 2019/942.

7.   Агенцията може да отнеме лиценза на дадена ПВИ посредством решение и да я премахне от регистъра, когато ПВИ:

В случай на такова решение, както е посочено в първа алинея на настоящия параграф, Агенцията посочва наличните правни средства за защита съгласно членове 28 и 29 от Регламент (ЕС) 2019/942.

ПВИ, чийто лиценз е бил отнет от Агенцията, информира всички съответни участници на пазара и осигурява плавно заместване, включително прехвърляне на данни към други ПВИ, избрани от участниците на пазара, и пренасочване на потоците от докладвана информация към други ПВИ. Агенцията предоставя разумен срок от най-малко шест месеца, за да осигури такова плавно заместване. През този период ПВИ осигурява непрекъснатост на предоставяните от нея услуги. Агенцията може обаче да предостави по-кратък срок, ако продължаването на работата на ПВИ има вероятност да застраши правилното функциониране на системата, като се има предвид сериозността на фактите, довели до отнемането на лиценза.

Агенцията уведомява без неоправдано забавяне националния регулаторен орган в държавата членка, в която е установена ПВИ, за всяко решение за отнемане на лиценза на ПВИ съгласно първата алинея и информира участниците на пазара за това.

8.   До 8 май 2025 г., Комисията приема делегиран акт в съответствие с член 20 за допълване на настоящия регламент, като определя:

1.   Участник на пазара, който извършва алгоритмична търговия, разполага с ефективни системи и механизми за контрол на риска, подходящи за дейността му, за да гарантира, че системите му за търговия са устойчиви и имат достатъчен капацитет, че в тях са заложени подходящи прагове и ограничения за търговията и че не допускат предаването на грешни нареждания за търгуване или действието на системите не причинява или допринася по друг начин за смущения във функционирането на пазара. Участникът на пазара също така разполага с ефективни системи и механизми за контрол на риска, за да гарантира, че системите за търговия са в съответствие с настоящия регламент и с правилата на ОП, с който е свързан. Участникът на пазара разполага с ефективни правила за осигуряване на непрекъснатост на дейността при срив на системите му за търговия и гарантира, че системите му преминават пълни изпитвания и се наблюдават по подходящ начин, за да се осигури спазването на предвидените в настоящия параграф изисквания.

2.   Участник на пазара, който извършва алгоритмична търговия в държава членка, уведомява за това националния регулаторен орган на държавата членка, в която е регистриран съгласно член 9, параграф 1, и Агенцията.

Националният регулаторен орган на държавата членка, в която участникът на пазара е регистриран съгласно член 9, параграф 1, може да изиска от него да предоставя редовно или ad hoc описание на естеството на стратегиите си за алгоритмична търговия, подробни сведения за параметрите или ограниченията за търговията, заложени в системата за търговия, за основните механизми за контрол на спазването и за контрол на риска, въведени с цел гарантиране на спазването на изискванията, предвидени в параграф 1 от настоящия член, и сведения за изпитванията на системите му за търговия.

Участникът на пазара прави необходимото да съхранява за срок от пет години документация по въпросите, посочени в настоящия параграф, и гарантира, че тази документация е достатъчна, за да позволи на националния регулаторен орган на държавата членка, където участникът в пазара е регистриран съгласно член 9, параграф 1, да следи спазването на настоящия регламент.

3.   Участник на пазара, който предоставя пряк електронен достъп до ОП, уведомява съответно националния регулаторен орган на държавата членка, в която участникът на пазара е регистриран съгласно член 9, параграф 1, и Агенцията.

Националният регулаторен орган на държавата членка, в която участникът на пазара е регистриран съгласно член 9, параграф 1, може да изиска от него да предоставя редовно или ad hoc описание на системите и механизмите за контрол на риска, посочени в параграф 1 от настоящия член, и доказателства за прилагането им.

Участникът на пазара прави необходимото да съхранява за срок от пет години документация по въпросите, посочени в настоящия параграф, и гарантира, че тази документация е достатъчна, за да позволи на националния регулаторен орган на държавата членка, където участникът в пазара е регистриран съгласно член 9, параграф 1, да следи спазването на настоящия регламент.

4.   Настоящият член не засяга задълженията, предвидени в Директива 2014/65/ЕС.“

1.   Агенцията изготвя и публикува оценка на дневната цена на ВПГ и дневен бенчмарк за ВПГ. За целите на оценката на цената на ВПГ и бенчмарка за ВПГ Агенцията системно събира и обработва пазарни данни за сделките с ВПГ. Когато е целесъобразно, при оценката на цената се вземат предвид регионалните различия и пазарните условия.

2.   Чрез дерогация от член 3, параграф 4, буква б) от настоящия регламент за участниците на пазара на ВПГ се прилагат задълженията и забраните за участниците на пазара, определени в настоящия регламент. Правомощията, предоставени на Агенцията съгласно настоящия регламент и Регламент за изпълнение (ЕС) № 1348/2014, се прилагат и по отношение на участниците на пазара на ВПГ, включително разпоредбите относно поверителността.

1.   Оценката на цената на ВПГ се публикува ежедневно и не по-късно от 18:00 ч. централноевропейско време за оценката на окончателната цена на сделката. В допълнение към публикуването на оценката на цената на ВПГ, Агенцията публикува ежедневно и бенчмарка за ВПГ, не по-късно от 19:00 ч. централноевропейско време или веднага щом това е технически възможно.

2.   За целите на настоящия член Агенцията може да използва услугите на трета страна.

1.   Участниците на пазара на ВПГ предават ежедневно на Агенцията пазарни данни за ВПГ безплатно, чрез каналите за докладване, създадени от Агенцията, в стандартизиран формат, чрез висококачествен протокол за предаване и възможно най-близо до реално време, доколкото позволяват технологиите, преди публикуването на оценката на дневната цена на ВПГ (18:00 ч. централноевропейско време).

2.   Комисията може да приема актове за изпълнение за определяне на момента, в който пазарните данни за ВПГ трябва да бъдат предадени преди посоченото в параграф 1 публикуване на оценката на дневната цена на ВПГ. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 21, параграф 2.

3.   Когато е целесъобразно, Агенцията издава след консултация с Комисията насоки по отношение на:

1.   Пазарните данни за ВПГ включват:

2.   Участниците на пазара на ВПГ предоставят на Агенцията пазарни данни за ВПГ в следните единици и валути:

3.   Агенцията издава насоки относно критериите, съгласно които един предоставящ информация субект отговаря за значителна част от пазарните данни за ВПГ, подадени в рамките на определен референтен период, и относно начина, по който това обстоятелство се отчита в оценката на дневната цена на ВПГ и бенчмарковете за ВПГ.

1.   Дейността на РМД подлежи на предварително лицензиране от Агенцията в съответствие с настоящия член.

Агенцията издава лицензи на субекти като РМД, когато:

Агенцията издава лиценз на даден субект да извършва дейност като РМД в разумен срок и, доколкото е възможно, в рамките на три месеца от получаване на пълното заявление. Лицензът има действие и е валиден за цялата територия на Съюза и позволява на РМД да предоставя услугите, за които е получил лиценз, в целия Съюз.

РМД, регистрирани от Агенцията съгласно Регламент за изпълнение (ЕС) № 1348/2014 и включени в изготвения от Агенцията списък на РМД, могат да продължат да извършват дейността си, докато Агенцията вземе решение за лицензиране съгласно настоящия член.

Лицензираните РМД отговарят на условията за издаване на лиценз, посочени в настоящия параграф и параграф 3. Лицензираните РМД уведомяват без неоправдано забавяне Агенцията за всякакви съществени изменения на условията за получаването на лиценз.

Агенцията изготвя регистър на РМД, които е лицензирала съгласно настоящия параграф. Регистърът е публично достъпен и съдържа информация за услугите, за които даден РМД е получил лиценз. Регистърът се актуализира редовно.

2.   Агенцията извършва редовен преглед във връзка със спазването от страна на РМД на параграфи 1 и 3. За тази цел РМД докладват ежегодно на Агенцията за своите дейности.

3.   РМД въвеждат подходящи политики и механизми за гарантиране на незабавното докладване на информацията, както се изисква съгласно член 8.

РМД прилагат и поддържат ефективни административни правила, приети с цел да се избегнат конфликти на интереси с техните клиенти. По-специално всеки РМД, който упражнява дейност и като ОП или участник на пазара, обработва цялата събрана информация по недискриминационен начин, като прилага и поддържа подходящи правила за разделяне на различните стопански функции.

РМД разполагат с надеждни механизми за сигурност, с които да гарантират сигурността и удостоверяването на автентичността на средствата, чрез които се предава информацията, да сведат до минимум риска от увреждане на данните и непозволен достъп и да предотвратят изтичането на информация, като осигурят поверителността на данните по всяко време. РМД поддържат необходимите ресурси и разполагат с резервно оборудване, за да предлагат и поддържат услугите си.

РМД разполагат с механизми, позволяващи ефективно да се провери пълнотата на докладите за сделките, да се установят пропуски и очевидни грешки, допуснати от участника на пазара, и при възникването на такава грешка или пропуск да се съобщават подробни данни за грешката или пропуска на участника на пазара, и да се изиска получаването на коригирана версия на тези доклади.

РМД разполагат със системи, които им позволяват да откриват допуснати от тях грешки или пропуски и им дават възможност да поправят и предават или, според случая, да препредават на Агенцията правилни и пълни доклади за сделките.

4.   Когато Агенцията установи, че РМД е нарушил параграф 1, 2 или 3 от настоящия параграф, преди да отнеме лиценз съгласно параграф 5 от настоящия член, тя предоставя на РМД подходящите процесуални гаранции, включително посочените в член 14, параграфи 6, 7 и 8 от Регламент (ЕС) 2019/942.

5.   Агенцията може да отнеме лиценза на даден РМД посредством решение и да го премахне от регистъра, когато РМД:

В случай на решение, както е посочено в първа алинея от настоящия параграф, Агенцията посочва наличните правни средства за защита съгласно членове 28 и 29 от Регламент (ЕС) 2019/942.

РМД, чийто лиценз е бил отнет от Агенцията, информира всички съответни участници на пазара и осигурява плавно заместване, включително прехвърляне на данни към други РМД, избрани от участниците на пазара, и пренасочване на потоците от докладвана информация към други РМД. Агенцията определя разумен срок от най-малко шест месеца, за да се осигури такова плавно заместване. През този период РМД осигурява непрекъснатост на предоставяните от него услуги. Агенцията може обаче да предостави по-кратък срок, ако продължаването на работата на РМД има вероятност да застраши правилното функциониране на системата, като се има предвид сериозността на фактите, довели до отнемането на лиценза.

Агенцията уведомява без неоправдано забавяне националния регулаторен орган в държавата членка, в която е установен РМД, за всяко решение за отнемане на лиценза на РМД съгласно първата алинея и информира участниците на пазара за това.

6.   До 8 май 2025 г., Комисията приема делегиран акт в съответствие с член 20 за допълване на настоящия регламент, като определя:

1.   Агенцията подготвя и провежда проверки на място в тясно сътрудничество и в координация с имащите отношение органи на съответната държава членка.

2.   За да изпълни задълженията си, както е посочено в член 13, параграфи 5 — 8, Агенцията може да извършва всички необходими проверки на място в помещенията на разследваните лица, в които може да се съхранява търговска документация. Когато това е необходимо за целите на правилното извършване и ефикасността на проверките на място, Агенцията може да извършва проверката без предварително известяване на разследваните лица.

3.   Доколкото е необходимо за проверката на място, длъжностните лица на Агенцията и лицата, упълномощени или назначени от Агенцията да извършват тази проверка на място, са оправомощени по отношение на лицата, които са обект на решение, прието от Агенцията съгласно параграф 6, да:

Освен в надлежно обосновани случаи помещенията не се запечатват за повече от 72 часа;

4.   Ако съществува разумно основание да се подозира, че търговската документация, свързана с предмета на проверката на място, която може да е от значение за доказване на нарушение на настоящия регламент, се съхранява в частни помещения на директори, управители или други членове на персонала на предприятия, засегнати от разследване, Агенцията може с решение да извърши проверка на място в такива частни помещения. В такива случаи в решението, посочено в параграф 6, се посочват и причините, поради които Агенцията е стигнала до заключението, че съществува основателно подозрение.

5.   Длъжностните лица на Агенцията и лица, упълномощени или назначени от Агенцията, да извършат проверки на място, упражняват правомощията си след представяне на писмено разрешение, в което се посочват предметът и целта на проверката на място.

6.   Лицата, обекти на разследване, допускат провеждането на проверките на място, разпоредени с решение, което се приема от Агенцията. В решението се посочват предметът и целта на проверката на място, датата, на която тя ще започне, периодичните имуществени санкции, предвидени в член 13ж, когато съответното лице не допуска провеждането на проверката на място в съответствие с параграф 3 от настоящия член, както и правото решението да бъде предмет на контрол от Съда на Европейския съюз („Съдът“). Агенцията се консултира с националния регулаторен орган на държавата членка, в която ще се проведе проверката на място, преди да приеме такова решение.

7.   По искане на Агенцията длъжностните лица на националния регулаторен орган на държавата членка, в която ще се извърши проверката на място, както и лицата, упълномощени или назначени от този национален регулаторен орган, активно подпомагат длъжностните лица на Агенцията и лицата, упълномощени или назначени от Агенцията. За тази цел те разполагат с правомощията, определени в настоящия член. При поискване длъжностни лица на националния регулаторен орган също могат да присъстват на проверката на място.

8.   Когато длъжностните лица на Агенцията и лицата, упълномощени или назначени от Агенцията, установят, че дадено лице се противопоставя на проверка на място, разпоредена съгласно настоящия член, националният регулаторен орган на съответната държава членка предоставя на тях или на други съответни национални регулаторни органи необходимото съдействие, като изисква, по целесъобразност, съдействие от полицията или от равностоен правоприлагащ орган, за да им се даде възможност да извършат проверката на място.

9.   Ако в съответствие с приложимото национално право за проверката на място по параграф 1 или за съдействието по параграфи 7 и 8 е необходимо разрешение от национален съдебен орган, Агенцията също подава искане за такова разрешение. Агенцията може да подаде искане за такова разрешение и като предпазна мярка. В случаите, посочени в параграф 4, не се извършва проверка на място без предварително разрешение от национален съдебен орган.

10.   Когато Агенцията подава заявление за разрешение, както е посочено в параграф 9, националният съдебен орган се уверява, че:

За целите на първа алинея, буква б) от настоящия параграф националният съдебен орган може да поиска от Агенцията подробни разяснения, по-специално във връзка със съображенията, въз основа на които Агенцията подозира, че е извършено нарушение по член 13, параграф 3, както и във връзка с тежестта на предполагаемото нарушение и естеството на участието на разследваното лице. Чрез дерогация от членове 28 и 29 от Регламент (ЕС) 2019/942 решението на Агенцията подлежи на контрол единствено от страна на Съда.

1.   По искане на Агенцията всяко лице ѝ предоставя информацията, необходима за изпълнението на задълженията на Агенцията, посочени в член 13, параграфи 5 — 8. В своето искане Агенцията:

2.   За целта на исканията за информация, както е посочено в параграф 1 от настоящия член, Агенцията разполага и с правомощието да приема решения. В тези решения Агенцията, в допълнение към елементите посочени в параграф 1 от настоящия член, посочва задължението на лицето да отговори на искането, периодичните имуществени санкции, предвидени в член 13ж, когато съответното лице не се съобрази с искането, както и правото решението да бъде предмет на контрол от Съда.

Чрез дерогация от членове 28 и 29 от Регламент (ЕС) 2019/942 решението на Агенцията подлежи на контрол единствено от страна на Съда.

3.   Лицата, получаващи искането за информация съгласно параграф 1 или 2, или техните представители предоставят исканата информация. Тези лица носят пълна отговорност за осигуряване на предоставената информация да е пълна, вярна и неподвеждаща.

4.   Когато длъжностните лица на Агенцията и лицата, упълномощени или назначени от Агенцията, установят, че дадено лице не се съобразява с искане за информация, националният регулаторен орган на съответната държава членка по искане на Агенцията ѝ предоставя необходимото съдействие за гарантиране на изпълнението на задължението, посочено в параграф 3, включително чрез налагането на глоби в съответствие с приложимото национално право.

5.   Когато длъжностните лица на Агенцията и лицата, упълномощени или назначени от Агенцията, установят, че дадено лице отказва да предостави исканата информация, Агенцията може да направи заключения въз основа на наличната информация.

6.   Агенцията незабавно изпраща копие от искането, посочено параграф 1, или от решението, посочено параграф 2, на националните регулаторни органи на съответните държави членки.

1.   За да изпълни задълженията си по член 13, параграфи 5 — 8, Агенцията може да проведе събеседване и да вземе показания от всяко лице, което даде съгласие да участва в събеседване, с цел да събере информация, свързана с предмета на разследването. Агенцията може да записва отговорите.

2.   Когато събеседването по параграф 1 се провежда в помещенията на засегнатото лице, Агенцията информира националния регулаторен орган на държавата членка, на чиято територия се провежда събеседването. Длъжностните лица на националния регулаторен орган на тази държава членка могат да оказват съдействие на длъжностните лица на Агенцията и лицата, упълномощени или назначени от Агенцията, да проведат събеседването.

1.   Агенцията извършва проверки на място, изисква информация и взема показания при пълно зачитане на процесуалните гаранции по отношение на разследваните от нея лица, включително:

Поканата за представяне на коментари по факти по силата на правото, посочено в буква г), включва резюме на фактите, отнасящи се до въпросното лице, и посочва подходящ срок за представяне на коментари. В надлежно обосновани случаи, когато е необходимо да се запази поверителността на проверката на място или на текущо или бъдещо административно или наказателно разследване от национален орган, Агенцията може да реши да отложи поканата за представяне на коментари.

2.   Агенцията търси доказателства срещу разследваните от нея лица, извършва проверки на място, изисква информация и взема показания обективно и безпристрастно и в съответствие с принципа на презумпцията за невиновност.

3.   Агенцията извършва проверки на място, изисква информация и взема показания при пълно спазване на приложимите правила на Съюза за поверителност и защита на данните.

4.   Член 14, параграф 6 от Регламент (ЕС) 2019/942 не се прилага за решенията на Агенцията, приети съгласно член 13а, параграф 6 или член 13б, параграф 2.

1.   За да изпълни задълженията си по член 13, параграфи 5 — 8, Агенцията може, когато счете за целесъобразно с цел да се гарантира ефективността и ефикасността на разследването и като вземе предвид наличните си вътрешни ресурси, да назначи специален разследващ служител в рамките на Агенцията, който да ръководи разследването.

2.   За да изпълни своите задачи, разследващият служител може да упражнява правомощията, с които разполага Агенцията, включително правомощията, определени в членове 13а, 13б и 13в, при спазване на процесуалните гаранции, установени в член 13г. При изпълнението на своите задачи разследващият служител има достъп до всички документи и до цялата информация, събрани от Агенцията в рамките на надзорните ѝ дейности, които са от значение за провеждане на разследването.

1.   С решение Агенцията налага периодична имуществена санкция на разследваното лице, за да принуди това лице:

2.   Периодичната имуществена санкция се налага ежедневно, докато съответното лице не изпълни имащите отношение решения, посочени в член 13а, параграф 6 или член 13б, параграф 2.

3.   Периодичната имуществена санкция е ефективна и пропорционална. За тази цел размерът на периодичната имуществена санкция, в случай на юридически лица, е 3 % от средния дневен оборот през предходната финансова година или, по отношение на физическите лица — 2 % от средния дневен доход през предходната календарна година. Периодичната имуществена санкция се изчислява от датата, посочена в решението за налагане на периодичната имуществена санкция.

4.   Периодичната имуществена санкция може да бъде наложена за не повече от шест месеца, считано от уведомяването за решението на Агенцията.

5.   Чрез дерогация от членове 28 и 29 от Регламент (ЕС) 2019/942 решението на Агенцията подлежи на контрол единствено от страна на Съда.

1.   Независимо от член 14, параграф 6 от Регламент (ЕС) 2019/942, преди да вземе решение за налагане на периодична имуществена санкция съгласно член 13з от настоящия регламент, Агенцията дава възможност на лицата, по отношение на които възнамерява да приеме такова решение, да бъдат изслушани във връзка с констатациите на Агенцията. Агенцията основава своите решения само на констатации, по които съответните лица са имали възможност да представят коментари.

2.   Правото на защита на съответните лица се зачита напълно в рамките на разследването. Те имат право на достъп до документите в преписката на Агенцията, които са от значение за решението на Агенцията да наложи периодичната имуществена санкция, при условие че се зачита законният интерес на други лица във връзка със защитата на техните търговски тайни. Правото на достъп до преписката не включва достъп до поверителна информация или до вътрешни подготвителни документи на Агенцията.

1.   Периодичните имуществени санкции, наложени съгласно член 13з, имат административен характер.

2.   Периодичните имуществени санкции, наложени съгласно член 13ж, подлежат на принудително изпълнение.

Принудителното изпълнение се урежда от приложимите национални процесуални правила на съответните държави членки.

Заповедта за изпълнение се прилага към решението на Агенцията без други формалности, освен проверка на автентичността на решението от страна на националния орган, който правителството на всяка държава членка определя за тази цел и съобщава на Агенцията и на Съда.

Когато определеният национален орган е изпълнил по молба на Агенцията формалностите, посочени в третата алинея, Агенцията може да пристъпи към принудително изпълнение в съответствие с приложимото национално право, като отнесе въпроса директно до определения национален орган.

Принудителното изпълнение може да бъде спряно единствено с решение на Съда. Независимо от това съдилищата на съответните държавите членки са компетентни да разглеждат жалби относно редовността на принудителното изпълнение.

3.   Събраните суми от периодичните имуществени санкции се разпределят в общия бюджет на Европейския съюз.

1.   Всяко лице, което по занятие организира сделки с енергийни продукти на едро и което има разумни основания да подозира, че дадено нареждане за търгуване или дадена сделка, включително тяхната отмяна или изменение, независимо дали са подадени на ОП или извън него, може да е в нарушение на член 3, 4 или 5, уведомява Агенцията и съответния национален регулаторен орган без допълнително забавяне, но не по-късно от четири седмици, считано от деня, в който това лице е узнало за подозрителното събитие.

2.   Всяко лице, извършващо по занятие сделки съгласно член 16 от Регламент (ЕС) № 596/2014, което също извършва сделки с енергийни продукти на едро, които не са финансови инструменти, и което има разумни основания да подозира, че дадено нареждане за търгуване или дадена сделка, включително тяхната отмяна или изменение, независимо дали са подадени на ОП или извън него, може да е в нарушение на член 3, 4 или 5 от настоящия регламент, уведомява Агенцията и съответния национален регулаторен орган без допълнително забавяне и при всички случаи не по-късно от четири седмици, считано от деня, в който това лице е узнало за подозрителното събитие.

3.   Лицата, посочени в параграфи 1 и 2, създават и поддържат ефективни правила, системи и процедури за:

4.   Без да се засяга Регламент (ЕС) № 596/2014, лицата, които по занятие организират или извършват сделки, подлежат на правилата за уведомяване на държавите членки, в които е регистриран участникът на пазара, участващ в потенциалното нарушение, и в които се доставя енергийният продукт на едро. Уведомлението се изпраща до националните регулаторни органи на тези държави членки.

5.   До 8 май 2025 г. и всяка година след това Агенцията, в сътрудничество с националните регулаторни органи, изготвя и публикува доклад с обобщена информация в съответствие с приложимото право за защита на данните, без да се включва чувствителна в търговско отношение информация, относно прилагането на настоящия член, по-специално относно:

1.   Националните регулаторни органи могат да делегират задачи и отговорности на Агенцията или на друг национален регулаторен орган — със съгласието на органа, на който се делегират, и при спазване на условията, определени в настоящия член. Държавите членки могат да определят специфични правила относно делегирането на отговорности, които трябва да бъдат спазвани, преди техните национални регулаторни органи да сключат споразумения за делегиране, и могат да ограничат обхвата на делегирането до необходимото за упражняване на ефективен надзор над участниците или групите на пазара.

Агенцията може да подпомага националните регулаторни органи, като издава необвързващи насоки или обменя най-добри практики относно делегирането на задачи и отговорности между компетентните национални регулаторни органи.

2.   Делегирането на задачи и отговорности води до преразпределяне на компетентностите, предвидени в настоящия регламент. Процедурата, правоприлагането и административният и съдебният контрол, свързани с делегираните отговорности, се уреждат от правото на държавите членки, в които се намира органът, на който се делегират.

3.   Националните регулаторни органи уведомяват Агенцията за всички споразумения за делегиране, които имат намерение да сключат. Те сключват тези споразумения най-рано един месец след като са информирали Агенцията.

4.   Агенцията може да даде становище по планирано споразумение за делегиране, за което е уведомена съгласно параграф 3, в срок от един месец от получаване на уведомлението.

5.   Агенцията публикува чрез подходящи средства всяко споразумение за делегиране, сключено от националните регулаторни органи, за да се гарантира, че всички съответни страни са надлежно информирани.

1.   С оглед установяването на последователни, ефикасни и ефективни надзорни практики в рамките на Съюза и осигуряването на единно, еднакво и последователно прилагане на правото на Съюза, Агенцията издава насоки и препоръки към всички национални регулаторни органи или към всички участници на пазара и препоръки към един или повече национални регулаторни органи или към един или повече участници на пазара относно прилагането на членове 3 — 5a, 8, 9 и 9а и член 10, параграф 1.

2.   В рамките на подходящ и реалистичен срок Агенцията провежда подходящи обществени консултации със съответните участници на пазара относно издадените от нея насоки и препоръки и анализира потенциалните разходи и ползи от издаването на такива насоки и препоръки. Тези консултации и анализи са пропорционални спрямо обхвата, естеството и въздействието на насоките или препоръките.

3.   Националните регулаторни органи и участниците на пазара надлежно вземат предвид тези насоки и препоръки.

4.   Националните регулаторни органи могат редовно да информират Агенцията за изпълнението на отправените към тях насоки или препоръки.

5.   Ако това се изисква от дадена насока или препоръка, участниците на пазара уведомяват Агенцията за изпълнението на конкретната насока или препоръка. По искане на Агенцията участниците на пазара обосновават такова уведомление по ясен и подробен начин.

6.   В срок от 12 месеца от издаването на насоките или препоръките съгласно параграф 1 Агенцията може да проведе консултация, включително с националните регулаторни органи или участниците на пазара, за да оцени целесъобразността и ефективността на тези насоки или препоръки.

7.   Агенцията включва издадените от нея насоки и препоръки в доклада, посочен в член 19, параграф 1, буква к) от Регламент (ЕС) 2019/942.“

1.   Държавите членки установяват правилата относно санкциите, приложими за нарушения на настоящия регламент, и вземат всички мерки, необходими за обезпечаване на тяхното прилагане. Предвидените санкции трябва да бъдат ефективни, пропорционални и възпиращи, като отразяват естеството, продължителността и сериозността на нарушението, причинените на потребителите вреди и потенциалните ползи от търговията, основана на вътрешна информация и манипулиране на пазара.

Без да се засягат наказателноправните санкции и без да се засягат надзорните правомощия на националните регулаторни органи съгласно член 13, държавите членки, в съответствие с националното право, предвиждат националните регулаторни органи да имат правомощието да приемат подходящи административни глоби и други административни мерки във връзка с нарушенията на настоящия регламент, посочени в член 13, параграф 1.

Държавите членки уведомяват подробно Комисията и Агенцията за тези разпоредби и незабавно ги уведомяват за всякакви последващи изменения, които засягат тези разпоредби.

2.   Когато в правната система на държавата членка не са предвидени административни глоби, настоящият член може да се прилага по такъв начин, че процедурата по налагане на глоби да се инициира от компетентния орган и да се налага от компетентните национални съдилища, като в същото време се гарантира, че тези средства за правна защита са ефективни и имат ефект, равностоен на административни глоби, налагани от надзорни органи. Във всички случаи наложените глоби са ефективни, пропорционални и възпиращи. Тези държави членки уведомяват Комисията за разпоредбите на своите правни актове, които приемат съгласно настоящия параграф до 8 май 2026 г., и уведомяват Комисията незабавно за всяко последващо изменение, което ги засяга.

3.   Държавите членки, в съответствие с националното право и с принципа ne bis in idem, гарантират, че националните регулаторни органи имат правомощието да налагат поне следните административни глоби и други административни мерки във връзка с нарушения на настоящия регламент:

4.   По отношение на физическите лица — максималните административни глоби, посочени в параграф 3, буква д), са както следва:

Независимо от параграф 3, буква д), размерът на административната глоба не надвишава 20 % от годишния доход на съответното физическо лице за предходната календарна година. Когато физическото лице пряко или косвено се е облагодетелствало финансово от нарушението, размерът на административната глоба е най-малко равен на получената облага.

5.   По отношение на юридическите лица — максималните административни глоби, посочени в параграф 3, буква д), са както следва:

Независимо от параграф 3, буква д), размерът на административната глоба не надвишава 20 % от годишния оборот на съответното юридическо лице за предходната финансова година. Когато физическото лице пряко или косвено се е облагодетелствало финансово от нарушението, размерът на административната глоба е най-малко равен на получената облага.

6.   Държавите членки гарантират, че националният регулаторен орган може да разкрива пред обществеността мерките или санкциите, наложени за нарушения на настоящия регламент, освен когато разкриването би довело до нанасянето на несъразмерно големи вреди на заинтересованите страни.

7.   Държавите членки гарантират, че при определяне на вида и размера на административните глоби и другите административни мерки националните регулаторни органи вземат предвид всички отнасящи се до случая обстоятелства, включително по целесъобразност:

8.   При упражняването на правомощията си да налагат административни глоби и други административни мерки съгласно параграф 1, втора алинея от настоящия член, националните регулаторни органи си сътрудничат тясно, за да се гарантира, че упражняването на техните правомощия за надзор и разследване, както и налаганите от тях административни глоби и предприеманите от тях други административни мерки са ефективни и подходящи съгласно настоящия регламент. Те координират действията си в съответствие с член 16, параграф 2 с цел да се избегнат дублиране и припокриване при упражняването на техните правомощия за надзор и разследване и при налагането на административни глоби по отношение на трансгранични случаи.

9.   До 8 май 2027 г. и на всеки три години след това Комисията представя на Европейския парламент и на Съвета доклад, в който оценява дали санкциите за нарушения на настоящия регламент са предвидени и се прилагат последователно във всички държави членки.

1.   До 1 юни 2027 г. и на всеки пет години след това Комисията, след като се консултира със съответните заинтересовани страни, прави оценка на прилагането на настоящия регламент, по-специално по отношение на неговото въздействие върху пазарното поведение, участниците на пазара, ликвидността, изискванията за докладване, включително относно пазарните данни за ВПГ, и равнището на административната тежест за участниците на пазара, включително потенциалните пречки за навлизане на нови участници на пазара, както и резултатите от дейността на Агенцията във връзка с нейните цели, мандат и задачи. Въз основа на тези оценки Комисията изготвя доклад и го представя без неоправдано забавяне на Европейския парламент и на Съвета. Когато е целесъобразно, докладите се придружават от законодателни предложения.

2.   До 1 юни 2025 г. Комисията оценява ефективността на въвеждането на наказателни санкции от държавите членки за умишлени и сериозни случаи на пазарна злоупотреба на пазарите на Съюза за търговия на едро с енергия и представя доклад на Европейския парламент и на Съвета. В доклада могат да се предложат подходящи мерки, които могат да включват представянето на законодателно предложение.“.