Access to European Union law
<a href="https://eur-lex.europa.eu/content/help/eurlex-content/experimental-features.html" target="_blank">More about the experimental features corner</a>
Choose the experimental features you want to try
EUR-Lex
Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

You are here
Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search

Document 32023R2141

    Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/2141 на Комисията от 13 октомври 2023 година за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/130 по отношение на отчитането на санкциите за неспазване на предварителните условия и за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/2290 по отношение на отчитането на напредъка по показателите за крайния продукт, използвани за уравняване с оглед на изпълнението, и съвкупните стойности на показателите за крайния продукт

    C/2023/6781

    OВ L, 2023/2141, 16.10.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/2141/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    Legal status of the document In force

    ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/2141/oj

    European flag

    Официален вестник
    на Европейския съюз

    BG

    Cерия L

    2023/2141

    16.10.2023

    РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2023/2141 НА КОМИСИЯТА

    от 13 октомври 2023 година

    за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/130 по отношение на отчитането на санкциите за неспазване на предварителните условия и за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/2290 по отношение на отчитането на напредъка по показателите за крайния продукт, използвани за уравняване с оглед на изпълнението, и съвкупните стойности на показателите за крайния продукт

    ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

    като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

    като взе предвид Регламент (ЕС) 2021/2115 на Европейския парламент и на Съвета от 2 декември 2021 г. за установяване на правила за подпомагане за стратегическите планове, които трябва да бъдат изготвени от държавите членки по линия на общата селскостопанска политика (стратегически планове по ОСП) и финансирани от Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) и от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР), и за отмяна на регламенти (ЕС) № 1305/2013 и (ЕС) № 1307/2013 (1), и по-специално член 133 и член 134, параграф 14 от него,

    като има предвид, че:

    (1)

    В точка 2 от приложението към Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/130 на Комисията (2) се определя представянето на количествената информация, която е необходима за равнението между информацията, съдържаща се в годишния доклад за изпълнението, и разходите, декларирани в годишния отчет, както е предвидено в член 134, параграф 5, първата алинея, буква б) от Регламент (ЕС) 2021/2115. По силата на член 45, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕС) 2021/2116 на Европейския парламент и на Съвета (3) и член 32, параграф 1, буква а) от Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/128 на Комисията (4) сумите, отговарящи на санкциите, налагани съгласно членове 12 и 14 от Регламент (ЕС) 2021/2115 (санкции за неспазване на предварителните условия), трябва да се декларират в годишния отчет като целеви приходи, отделно от разходите на Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ). Ето защо не е необходимо в годишния доклад за изпълнението да се включва количествената информация за тези санкции, заедно с разходите във връзка с интервенциите чрез директни плащания, която е необходима за равнението спрямо годишния отчет. Следователно количествената информация по точка 2.2.1 от приложението към Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/130, която е необходима за равнението между информацията, представена в годишния доклад за изпълнението, и разходите, представени в годишния отчет, следва да бъде изменена, така че да се заличи препратката към санкциите за неспазване на предварителните условия.

    (2)

    Съгласно предвиденото в членове 12 и 14 от Регламент (ЕС) 2021/2115 и в член 83 от Регламент (ЕС) 2021/2116 системата на предварителните условия не се прилага за видовете интервенции в определени сектори, посочени в дял III, глава III от Регламент (ЕС) 2021/2115. Следователно количествената информация по точка 2.2.2 от приложението към Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/130, която е необходима за равнението на информацията, представяна във връзка с видовете интервенции, следва да бъде изменена, така че да се заличи препратката към санкциите за неспазване на предварителните условия.

    (3)

    За да се осигури яснота и логическа обвързаност по отношение на отчитането на неизплатените суми вследствие на санкции във връзка с разходите по линия на Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР), в точка 2.2.3, буква б), подточка ii) от приложението към Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/130 следва да се заличи едно позоваване на член 45, параграф 2, буква б) от Регламент (ЕС) 2021/2116. Неизплатените суми вследствие на санкции, наложени по силата на членове 12 и 14 от Регламент (ЕС) 2021/2115, трябва да се отчитат по точка 2.2.3, буква б), подточка ii) от приложението към Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/130, в съответствие с членове 85 и 89 от Регламент (ЕС) 2021/2116.

    (4)

    Член 44 от Регламент (ЕС) 2021/2116 бе изменен с Делегиран регламент (ЕС) 2022/1408 на Комисията (5) по отношение на авансовите плащания към бенефициерите за някои интервенции, предвидени в дял III, глава III от Регламент (ЕС) 2021/2115, като допълнение към възможността за авансови плащания към бенефициерите за интервенциите по член 44, параграф 3 от посочения регламент. Делегиран регламент (ЕС) 2022/1408 влезе в сила на 26 август 2022 г. Точка 2 от приложението към Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/2290 на Комисията (6) се отнася само до авансовите плащания по член 44, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2021/2116. Ето защо е необходимо точка 2 от приложението към Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/2290 да се измени, така че приложното поле на правилата, приложими за отчитането на авансовите плащания в показателите за крайния продукт, използвани за уравняването с оглед на изпълнението, да се разшири, за да включва и авансовите плащания по член 44, параграф 3а от Регламент (ЕС) 2021/2116.

    (5)

    Общите показатели за крайния продукт, установени в приложение I към Регламент (ЕС) 2021/2115, са основата за наблюдението и оценяването на изпълнението на стратегическите планове по ОСП в процеса на прилагането им. Общите правила за методите за изчисление на съвкупните стойности на показателите за крайния продукт, използвани за уравняването с оглед на изпълнението, са определени в точка 3, буква а) от приложението към Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/2290. Тези правила трябва да бъдат изменени, така че да се осигури пълнота и последователност на отчитането на съвкупните стойности на показателите за крайния продукт на равнище единични суми. Точка 3, буква а), подточка i) от приложението към Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/2290 следва да бъде изменена също така, за да се обезпечи отчитането на съвкупните стойности на показателите за крайния продукт по отношение на подкрепата, предоставяна на крайните получатели чрез финансови инструменти.

    (6)

    В точка 3, буква б), подточка i) от приложението към Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/2290 се установяват правила за отчитането на съвкупните стойности по отношение на показател за крайния продукт О.3. Тези правила следва да бъдат изменени, за да се осигури логическа обвързаност с правилата за отчитането на съвкупните стойности на показателите за крайния продукт по точка 3, буква а), подточки i) – ix) от посоченото приложение.

    (7)

    Поради това регламенти за изпълнение (ЕС) 2023/130 и (ЕС) 2021/2290 следва да бъдат изменени по съответния начин.

    (8)

    За да се даде възможност на държавите членки да приспособят информационните си системи към изменените правила за отчитане на съвкупните стойности на показателя за крайния продукт по точка 3, буква б), подточка i) от приложението към Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/2290, член 2, точка 3, буква б) следва да се прилага от 16 февруари 2024 г., така че тези стойности да се отчитат в годишните доклади за изпълнението по член 134 от Регламент (ЕС) 2021/2115 от 2024 финансова година.

    (9)

    Предвидените в настоящия регламент мерки са в съответствие със становището на Комитета за общата селскостопанска политика,

    ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

    Член 1

    Изменения на Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/130

    Приложението към Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/130 се изменя, както следва:

    1)

    в точка 2.2.1, буква б) подточка iii) се заменя със следното:

    „iii)

    неизплатените суми вследствие на санкциите, предвидени в член 59, параграф 1, буква г) от Регламент (ЕС) 2021/2116;“;

    2)

    в точка 2.2.2 буква б) подточка ii) се заменя със следното:

    „ii)

    неизплатените суми вследствие на санкциите, предвидени в член 59, параграф 1, буква г) от Регламент (ЕС) 2021/2116;“;

    3)

    в точка 2.2.3, буква б) подточка ii) се заменя със следното:

    „ii)

    неизплатените суми вследствие на санкциите, предвидени в член 59, параграф 1, буква г) и членове 85 и 89 от Регламент (ЕС) 2021/2116;“.

    Член 2

    Изменения на Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/2290

    Приложението към Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/2290 се изменя, както следва:

    1)

    точка 2 се заменя със следното:

    „2.

    Интервенциите, за които са извършени плащания под формата на авансови плащания, както е посочено в член 32, параграф 4, буква а) и параграф 5 и член 44, параграфи 3 и 3а от Регламент (ЕС) 2021/2116 на Европейския парламент и на Съвета (*1) преди доставянето на съответния пълен краен продукт, не се включват в годишния доклад за изпълнението в съответствие с член 128 от Регламент (ЕС) 2021/2115 за селскостопанската финансова година, през която е извършено авансовото плащане. Тези авансови плащания се отчитат за селскостопанската финансова година, през която крайният продукт е напълно изплатен.

    (*1)  Регламент (ЕС) 2021/2116 на Европейския парламент и на Съвета от 2 декември 2021 г. относно финансирането, управлението и мониторинга на общата селскостопанска политика и за отмяна на Регламент (ЕС) № 1306/2013 (ОВ L 435, 6.12.2021 г., стр. 187).“;"

    2)

    в точка 3 буква а) се заменя със следното:

    „а)

    при отчитането на показателите за крайния продукт, използвани за уравняване с оглед на изпълнението, държавите членки включват също така следните съвкупни стойности:

    i)

    общия краен продукт по интервенции;

    ii)

    общия краен продукт по мерни единици, когато за дадена интервенция са установени няколко мерни единици;

    iii)

    когато има няколко единични суми в рамките на една интервенция, общият краен продукт се определя за всяка от следните категории:

    —

    всеки район по член 71, параграф 2 и член 72, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2021/2115;

    —

    всеки вид инструмент за управление на риска по член 76, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2021/2115;

    —

    подготвителните действия в рамките на стратегиите LEADER по член 77, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕС) 2021/2115 и изпълнителните действия в рамките на стратегиите LEADER по същия член от Регламент (ЕС) 2021/2115;

    —

    всеки финансов инструмент по член 80 от Регламент (ЕС) 2021/2115;

    iv)

    общия краен продукт по показатели за крайния продукт;

    v)

    общия краен продукт за всяка категория по член 3, буква а), подточка iii), ако е от значение за показателя за крайния продукт;

    vi)

    общия краен продукт по видове интервенции, когато е целесъобразно;

    vii)

    общия краен продукт по мерни единици и, когато е целесъобразно, общия краен продукт чрез използване на обща мерна единица, когато показателят за крайния продукт или видът интервенция включва няколко интервенции, чийто краен продукт се измерва с различни мерни единици;

    viii)

    броя на крайните получатели на подкрепа под формата на финансови инструменти, по интервенции и съответни показатели за крайния продукт;“;

    3)

    в точка 3, буква б) подточка i) се изменя, както следва:

    а)

    първото тире се заменя със следното:

    „—

    стойността на този показател се посочва по интервенции, по показатели за крайния продукт, използвани за уравняването с оглед на изпълнението, и по видове интервенция;“;

    б)

    след първото тире се добавя следното второ тире:

    „—

    стойността на този показател се посочва за всяка категория по член 3, буква а), подточка iii), по интервенции и по показатели за крайния продукт, използвани за уравняването с оглед на изпълнението, когато интервенциите или показателите за крайния продукт включват категории по член 3, буква а), подточка iii);“.

    Член 3

    Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

    Член 2, точка 3, буква б) се прилага от 16 февруари 2024 г.

    Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

    Съставено в Брюксел на 13 октомври 2023 година.

    За Комисията

    Председател

    Ursula VON DER LEYEN

    (1)   ОВ L 435, 6.12.2021 г., стр. 1.

    (2)  Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/130 на Комисията от 18 януари 2023 г. за определяне на правила за прилагането на Регламент (ЕС) 2021/2115 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на представянето на съдържанието на годишните доклади за качеството на изпълнението (ОВ L 17, 19.1.2023 г., стр. 77).

    (3)  Регламент (ЕС) 2021/2116 на Европейския парламент и на Съвета от 2 декември 2021 г. относно финансирането, управлението и мониторинга на общата селскостопанска политика и за отмяна на Регламент (ЕС) № 1306/2013 (ОВ L 435, 6.12.2021 г., стр. 187).

    (4)  Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/128 на Комисията от 21 декември 2021 г. за определяне на правила за прилагането на Регламент (ЕС) 2021/2116 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на разплащателните агенции и други органи, финансовото управление, уравняването на сметките, проверките, обезпеченията и прозрачността (ОВ L 20, 31.1.2022 г., стр. 131).

    (5)  Делегиран регламент (ЕС) 2022/1408 на Комисията от 16 юни 2022 г. за изменение на Регламент (ЕС) 2021/2116 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на авансовите плащания за някои интервенции и мерки за подпомагане, предвидени в регламенти (ЕС) 2021/2115 и (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 216, 19.8.2022 г., стр. 1).

    (6)  Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/2290 на Комисията от 21 декември 2021 г. за установяване на правила за методите за изчисляване на общите показатели за крайния продукт и за резултатите, предвидени в приложение I към Регламент (ЕС) 2021/2115 на Европейския парламент и на Съвета за установяване на правила за подпомагане за стратегическите планове, които трябва да бъдат изготвени от държавите членки по линия на общата селскостопанска политика (стратегически планове по ОСП) и финансирани от Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) и от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР), и за отмяна на регламенти (ЕС) № 1305/2013 и (ЕС) № 1307/2013 (ОВ L 458, 22.12.2021 г., стр. 486).

    ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/2141/oj

    ISSN 1977-0618 (electronic edition)

    Top