(1)

Действията на Съюза в сектора на морския транспорт следва да имат за цел подобряването на морската безопасност и опазването на морската среда.

(2)

На 97-ата си сесия Комитетът по морска безопасност (MSC) на Международната морска организация (ИМО) одобри изменения на правило II-1/23 и правило II-2/9.4.1.3 от Международната конвенция за безопасност на човешкия живот на море (SOLAS), на кодексите за високоскоростни плавателни съдове от 1994 и 2000 г., на Международния кодекс за спасителните средства и на приложението към Резолюция MSC.81(70). Очаква се тези изменения да бъдат приети по време на 98-ата сесия на MSC, която ще се проведе през юни 2017 г.

(3)

На 70-ата си сесия Комитетът за опазване на морската среда (MEPC) на ИМО договори изменения на допълнение V към Анекс VI към Международната конвенция за предотвратяване на замърсяването от кораби (Анекс VI към MARPOL) във връзка с информацията, която да се включва в разписката за доставено гориво. Очаква се тези изменения да бъдат приети по време на 71-вата сесия на МЕРС, която ще се проведе през юли 2017 г.

(4)

На 95-ата и 96-ата си сесия Комитетът по морска безопасност на ИМО одобри няколко проектоизменения на правило II-1 от SOLAS относно разделянето на отсеци и устойчивостта при авария. Позицията, която трябва да се заеме от името на Съюза по отношение на тези изменения, беше установена в Решение (ЕС) 2016/2077 на Съвета (1)

(5)

На 97-ата си сесия Комитетът по морска безопасност на ИМО постигна съгласие да отложи приемането на повечето проектоизменения на правило II-1 от SOLAS относно правилата за разделянето на отсеци и устойчивостта при авария до 98-та си сесия, а във връзка с измененията на правило II-1/6 относно формулата за индекса за необходимото делене на отсеци R Комитетът постигна съгласие, че никакви бъдещи изменения на правило II-1/6 не следва да понижават сегашното равнище на безопасност.

(6)

Следователно позицията, която трябва да се заеме от името на Съюза, определена в член 2, параграф 1, буква а) и параграф 2 от Решение (ЕС) 2016/2077, остава в сила.

(7)

На 97-ата си сесия Комитетът по морска безопасност на ИМО постигна съгласие за хармонизиране на текста на правила II-1/22, II-1/23 и II-1/24 по отношение на съществуването на множество формулировки за сходни изисквания и актуализирането на съществуващите препратки, без да се променя съдържанието на одобрените преди това изменения. Правило II-1/23 се отнася до специални изисквания за ро-ро пътнически кораби и не е обхванато от позицията, която трябва да се заеме от името на Съюза, определена в Решение (ЕС) 2016/2077. Директива 2009/45/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (2) се прилага за пътнически кораби и високоскоростни пътнически плавателни съдове, които извършват вътрешни пътувания. В член 6, параграф 2, буква а), подточка i) от посочената директива се предвижда, че новите пътнически кораби от клас А трябва да отговарят напълно на изискванията на Конвенцията SOLAS от 1974 г., както е изменена.

(8)

Измененията на правило II-2/9.4.1.3 от SOLAS поясняват изискванията за пожароустойчивост на прозорците на пътническите кораби, превозващи не повече от 36 пътници, както и на корабите със специално предназначение с повече от 60 (но не повече от 240) лица на борда. Корабите, превозващи не повече от 36 пътници, следва да осигуряват същото равнище на безопасност като тези, превозващи повече от 36 пътници. Директива 2009/45/ЕО се прилага за пътнически кораби и високоскоростни пътнически плавателни съдове, които извършват вътрешни пътувания. В член 6, параграф 2, буква а), подточка i) от посочената директива се предвижда, че новите пътнически кораби от клас А трябва да отговарят напълно на изискванията на Конвенцията SOLAS от 1974 г., както е изменена. В глава II-2, част Б.10.4 от приложение I към посочената директива е предвидено, че при пътническите кораби, превозващи не повече от 36 пътници, особено внимание трябва да се обърне на противопожарната цялост на прозорците, разположени срещу зоните за качване в отворени или затворени спасителни лодки и спасителни салове, и противопожарната цялост на прозорците, разположени под такива зони по такъв начин, че тяхната повреда при пожар би попречила на спускането на вода или качването на пътници в спасителните лодки или спасителните салове.

(9)

Измененията на кодексите за високоскоростни плавателни съдове поясняват прилагането на точки 8.10.1.4 — 8.10.1.6 от тях относно освобождаването от задължението за превоз на дежурни лодки на високоскоростни плавателни съдове с дължина под 20 m и съответно под 30 m. Високоскоростните плавателни съдове под 30 m за целите на кодекса от 2000 г. и под 20 m за целите на кодекса от 1994 г. могат да бъдат освободени от задължението да превозват дежурна лодка, стига да са изпълнени изискванията на точка 8.10.1.6 в двата кодекса, което включва нова точка, а именно да е възможно изваждането на лице в безпомощно състояние от водата в хоризонтално или почти хоризонтално положение на тялото. Директива 2009/45/ЕО се прилага за пътнически кораби и високоскоростни пътнически плавателни съдове, които извършват вътрешни пътувания. В член 6, параграф 2, буква а), подточка i) от посочената директива се предвижда, че новите пътнически кораби от клас А трябва да отговарят напълно на изискванията на Конвенцията SOLAS от 1974 г., както е изменена.

(10)

Международният кодекс за спасителни средства определя международни изисквания за спасителни средства, обхванати от глава III от Конвенцията SOLAS от 1974 г., както е изменена. Измененията на точки 6.1.1.5 и 6.1.1.6 от Международния кодекс за спасителни средства и на част 1, точка 8.1.1 от приложението към Резолюция MSC.81(70) осигуряват последователност по отношение на статичните изпитвания и техните натоварвания, на които устройствата за спускане на вода, включително конструктивните им елементи и лебедките, трябва да издържат. Посочените изменения следва да бъдат третирани като незначителни поправки. Устройствата за спускане на вода и лебедките са посочени в Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/306 на Комисията (3), който съдържа позовавания на Международния кодекс за спасителни средства и на Резолюция MSC.81(70) във връзка с позиции MED/1.21, 1.23, 1.24 и 1.25 по отношение на устройствата за спускане на вода и позиции MED/1.41a, 1.41б, 1.41в, 1.41г и 1.41д по отношение на лебедките. Следователно те попадат в обхвата на Директива 2014/90/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (4).

(11)

Измененията на допълнение V към Анекс VI към MARPOL съдържат пояснение, че корабите, удовлетворяващи изискванията на Анекс VI към MARPOL за съдържанието на сяра в горивото в зоните за контрол на емисиите чрез еквивалентни средства (системи за пречистване на отработени газове (EGCS), могат да позволяват на доставчика след уведомяване от купувача да декларира в разписката за доставено гориво, че то е предназначено за използване от кораб, който отговаря на изискванията за съдържанието на сяра чрез еквивалентни средства. Предвид нарастващия брой на корабите, оборудвани с EGCS, измененията в допълнение V към Анекс VI към MARPOL са необходими за привеждане на стандартния текст на разписката за доставено гориво в съответствие с факта, че корабите могат да продължат да използват горива с по-високо съдържание на сяра дори след влизането в сила на изискванията за съдържание на сяра от 0,10 % в зоните за контрол на емисиите, считано от 1 януари 2015 г. Изискванията на Анекс VI към MARPOL по отношение на ограничаването на емисиите на SOx са въведени в законодателството на Съюза с Директива (ЕС) 2016/802 на Европейския парламент и на Съвета (5). Член 6, параграф 9, букви б) и в), както и член 13, параграф 2, буква а) от посочената директива се отнасят до разписката за доставеното гориво като основен механизъм за гарантиране на спазването на посочената директива. Еквивалентните методи за осигуряване на съответствие се считат за алтернативни методи за намаляване на емисиите, според определението в член 2, буква о) от посочената директива, и може да се използват, стига корабите, които използват съответния метод за намаляване на емисиите, трайно да постигат намаления на емисиите на серен диоксид, поне равни на намаленията, които биха били постигнати чрез използване на корабни горива, отговарящи на изискванията на директивата.

(12)

Съюзът не е член на ИМО, нито е договаряща страна по съответните конвенции и кодекси. Поради това Съветът следва да упълномощи държавите членки да изложат позицията на Съюза и да изразят съгласието си да бъдат обвързани от въпросните изменения до степента, до която те попадат в изключителната компетентност на Съюза,

а)

измененията на правило II-1/23 от SOLAS, както е определено в приложение 1 към документ MSC 97/WP.5 на ИМО, с измененията, предложени в документи MSC 97/3/5 и MSC 97/3/4 на ИМО;

б)

измененията на правило II-2/9.4.1.3 от SOLAS, както е определено в приложение 13 към документ MSC 97/22/Add.1 на ИМО;

в)

измененията на кодексите за високоскоростни плавателни съдове, както са определени в приложения 15 и 16 към документ MSC 97/22/Add.1 на ИМО;

г)

измененията на Международният кодекс за спасителните средства и приложението към Резолюция MSC.81(70), както са определени в приложение 17 към документ MSC 97/22/Add.1 на ИМО и в приложение 1 към документ MSC 98/3/1 на ИМО.