EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32014D0166
2014/166/EU: Commission Implementing Decision of 21 March 2014 amending Decision 2005/381/EC as regards the questionnaire for reporting on the application of Directive 2003/87/EC of the European Parliament and of the Council (notified under document C(2014) 1726) Text with EEA relevance
2014/166/ЕС: Решение за изпълнение на Комисията от 21 март 2014 година за изменение на Решение 2005/381/ЕО по отношение на въпросника за докладване на прилагането на Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (нотифицирано под номер C(2014) 1726) текст от значение за ЕИП
2014/166/ЕС: Решение за изпълнение на Комисията от 21 март 2014 година за изменение на Решение 2005/381/ЕО по отношение на въпросника за докладване на прилагането на Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (нотифицирано под номер C(2014) 1726) текст от значение за ЕИП
OB L 89, 25.3.2014, p. 45–76
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
25.3.2014 |
BG |
Официален вестник на Европейския съюз |
L 89/45 |
РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 21 март 2014 година
за изменение на Решение 2005/381/ЕО по отношение на въпросника за докладване на прилагането на Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета
(нотифицирано под номер C(2014) 1726)
(текст от значение за ЕИП)
(2014/166/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 13 октомври 2003 г. за установяване на схема за търговия с квоти за емисии на парникови газове в рамките на Общността и за изменение на Директива 96/61/ЕО на Съвета (1), и по-специално член 21, параграф 1 от нея,
като има предвид, че:
(1) |
Съгласно член 21, параграф 1 от Директива 2003/87/ЕО от държавите членки се изисква да представят годишни доклади на Комисията относно прилагането на същата директива. От приемането си насам Директива 2003/87/ЕО бе съществено изменена и Комисията прие различни законодателни инструменти за по-нататъшното ѝ прилагане. |
(2) |
Директива 2008/101/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (2) и Директива 2009/29/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (3) измениха Директива 2003/87/ЕО с цел включване на авиационните дейности в схемата за търговия с квоти за емисии на парникови газове в рамките на Съюза и съответно с цел подобряване и разширяване на схемата за търговия с квоти за емисии на парникови газове в Съюза. С Регламент (ЕС) № 601/2012 на Комисията (4) се определят правила за мониторинг и докладване на емисиите на парникови газове и данни за дейността, докато в Регламент (ЕС) № 600/2012 на Комисията (5) са формулирани правила за проверката на докладите за емисии на парникови газове, акредитацията и взаимно признаване на проверяващи органи и за партньорска оценка на органи по акредитация. |
(3) |
Освен това с Регламент (ЕС) № 389/2013 на Комисията (6) се определят общите и оперативните изисквания, както и изискванията за поддръжката на регистъра на ЕС, а с Решение № 2011/278/ЕС на Комисията (7) се определят валидни за целия Европейски съюз преходни правила за хармонизираното безплатно разпределяне на квоти за емисии съгласно член 10а от Директива 2003/87/ЕО. |
(4) |
С Решение 2005/381/ЕО на Комисията (8) беше установен въпросник, който трябва да бъде използван от държавите членки за изготвяне на годишни доклади, служещи за подробен отчет за прилагането на Директива 2003/87/ЕО. С Решение 2006/803/ЕО на Комисията (9) посоченият въпросник беше изменен, за да отразява опита, натрупан от държавите членки и Комисията при използването му. |
(5) |
Прилагането на Директива 2003/87/ЕО (с измененията) и законодателните актове, приети от Комисията, както и досегашният опит, натрупан от държавите членки и Комисията при използването на въпросника, показаха необходимостта от увеличаване на полезното взаимодействие и съгласуваността на докладваната информация. |
(6) |
По-специално изискванията за докладване, установени в този въпросник следва да бъдат изменени в съответствие с посочените законодателни инструменти и следва да бъдат допълнително подобрени по хармонизиран начин с цел да се увеличи ефективността на процеса на докладване и качеството на информацията, предоставяна от държавите членки. |
(7) |
Поради това приложението към Решение 2005/381/ЕО следва да бъде изменено. |
(8) |
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета по изменение на климата, създаден съгласно член 26 от Регламент (ЕС) № 525/2013 на Европейския парламент и на Съвета (10), |
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Приложението към Решение 2005/381/ЕО се заменя с текста на приложението към настоящото решение.
Член 2
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 21 март 2014 година.
За Комисията
Connie HEDEGAARD
Член на Комисията
(1) ОВ L 275, 25.10.2003 г., стр. 32.
(2) Директива 2008/101/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 19 ноември 2008 г. за изменение на Директива 2003/87/ЕО с цел включване на авиационните дейности в схемата за търговия с квоти за емисии на парникови газове в рамките на Общността (ОВ L 8, 13.1.2009 г., стр. 3).
(3) Директива 2009/29/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 23 април 2009 г. за изменение на Директива 2003/87/ЕО с оглед подобряване и разширяване на схемата за търговия с квоти за емисии на парникови газове на Общността (ОВ L 140, 5.6.2009 г., стр. 63).
(4) Регламент (ЕС) № 601/2012 на Комисията от 21 юни 2012 г. относно мониторинга и докладването на емисиите на парникови газове съгласно Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 181, 12.7.2012 г., стр. 30).
(5) Регламент (ЕС) № 600/2012 на Комисията от 21 юни 2012 г. относно проверката на докладите за емисии на парникови газове и на докладите за тонкилометри и относно акредитацията на проверяващи органи съгласно Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 181, 12.7.2012 г., стр. 1).
(6) Регламент (ЕС) № 389/2013 на Комисията от 2 май 2013 година за създаване на Регистър на ЕС съгласно Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и решения № 280/2004/ЕО и № 406/2009/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на регламенти (ЕС) № 920/2010 и (ЕС) № 1193/2011 на Комисията (ОВ L 122, 3.5.2013 г., стр. 1).
(7) Решение 2011/278/ЕС на Комисията от 27 април 2011 г. за определяне на валидни за целия Европейски съюз преходни правила за хармонизираното безплатно разпределяне на квоти за емисии съгласно член 10а от Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 130, 17.5.2011 г., стр. 1.)
(8) Решение 2005/381/ЕО на Комисията от 4 май 2005 година за установяване на въпросник за отчитане прилагането на Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета за установяване на схема за търговия с квоти за емисии на парникови газове в рамките на Общността и за изменение на Директива 96/61/ЕО на Съвета (ОВ L 126, 19.5.2005 г., стр. 43).
(9) Решение 2006/803/ЕО на Комисията от 23 ноември 2006 година за изменение на Решение 2005/381/ЕО за установяване на въпросник за отчитане прилагането на Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета за установяване на схема за търговия с квоти за емисии на парникови газове в рамките на Общността и за изменение на Директива 96/61/ЕО на Съвета (ОВ L 329, 25.11.2006 г., стр. 38).
(10) Регламент (ЕС) № 525/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 21 май 2013 г. относно механизъм за мониторинг и докладване на емисиите на парникови газове и за докладване на друга информация, свързана с изменението на климата, на национално равнище и на равнището на Съюза и отмяна на Решение № 280/2004/ЕО (ОВ L 165, 18.6.2013 г., стр. 13).
ПРИЛОЖЕНИЕ
„ПРИЛОЖЕНИЕ
ВЪПРОСНИК ОТНОСНО ПРИЛАГАНЕТО НА ДИРЕКТИВА 2003/87/ЕО
1. Данни на институцията, която представя доклада
Наименование и отдел на организацията:
Име на лицето за връзка:
Длъжност на лицето за връзка:
Адрес:
Международен телефонен номер:
Електронен адрес:
2. Отговорни органи относно схемата за търговия с емисии (СТЕ на ЕС) и координацията между органите
На въпросите в настоящия раздел се отговаря в доклада, който трябва да се представи до 30 юни 2014 г., и в следващи доклади, ако през периода на докладване са настъпили промени.
2.1. |
Моля, посочете в таблицата по-долу наименованието, съкратеното означение и данните за връзка на компетентните органи, които участват в прилагането на СТЕ на ЕС за инсталациите и дейностите от въздухоплаването във вашата държава членка. При необходимост добавете допълнителни редове.
Моля, посочете в таблицата по-долу наименованието, съкратеното означение и данните за връзка на националния орган по акредитация, определен съгласно член 4, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 765/2008 на Европейския парламент и на Съвета (2).
Създали ли сте национален орган за сертифициране на проверяващи органи съгласно член 54, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 600/2012 на Комисията (3)? Да/ Не Ако отговорът е да, моля, посочете в таблицата по-долу наименованието, съкратеното означение и данните за връзка на националния орган за сертифициране.
Моля, посочете в таблицата по-долу наименованието, съкратеното означение и данните за връзка на администратора на регистъра във вашата държава членка.
|
2.2. |
Моля, посочете в таблицата по-долу кой компетентен орган е отговорен за следните задачи, като използвате неговото съкратено означение. При необходимост добавете допълнителни редове. Моля, имайте предвид, че ако дадено поле в таблицата по-долу е в сив цвят, задачата не е свързана нито с инсталации, нито с дейности от въздухоплаването.
|
2.3. |
Ако във вашата държава членка е определен повече от един компетентен орган съгласно член 18 от Директива 2003/87/ЕО, кой компетентен орган е вашият координационен орган съгласно член 69, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 600/2012? Моля, посочете в таблицата по-долу съответното съкратено означение.
Ако във вашата държава членка е определен повече от един компетентен орган за извършване на дейностите съгласно Регламент (ЕС) № 601/2012, какви мерки са предприети за координация на работата на тези компетентни органи съгласно член 10 от Регламент (ЕС) № 601/2012? Моля, посочете отговора в таблицата по-долу. При необходимост добавете допълнителни редове.
|
2.4. |
Какъв ефективен обмен на информация и сътрудничество е установен съгласно член 69, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 600/2012 между националния орган по акредитация или съответно националния орган за сертифициране и компетентния орган в рамките на вашата държава членка? Моля, посочете отговора в таблицата по-долу. При необходимост добавете допълнителни редове.
|
3. Обхванати дейности, инсталации и оператори на въздухоплавателни средства
На втория подвъпрос на въпрос 3.1 и втория и третия подвъпрос на въпрос 3.2 в настоящия раздел се отговаря в доклада, който трябва да се представи до 30 юни 2014 г., и в следващи доклади, ако през периода на докладване са настъпили промени.
3.A. Инсталации
3.1. |
Колко инсталации извършват дейности и генерират парникови газове, посочени в приложение I към Директива 2003/87/ЕО? Колко от тези инсталации представляват инсталации от категории A, Б и В съгласно член 19, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 601/2012? Колко са инсталациите с малки емисии съгласно член 47, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 601/2012? Моля, посочете отговора в таблицата по-долу.
За кои от посочените в приложение I дейности вашата държава членка издава разрешителни съгласно Директива 2003/87/ЕО? Моля, посочете отговора в таблицата по-долу.
|
3.2. |
Изключили ли сте инсталации съгласно член 27 от Директива 2003/87/ЕО? Да/Не Ако отговорът е да, моля, попълнете таблицата и отговорете на въпросите по-долу.
Какви мерки за проверка се прилагат съгласно член 27 от Директива 2003/87/ЕО? Моля, посочете по-долу. Въведени ли са опростени изисквания за мониторинг, докладване и проверка за инсталации, чиито средни годишни проверени емисии през периода 2008—2010 г. са под 5 000 тона CO2 екв. годишно? Да/Не Ако отговорът е да, моля, посочете по-долу какви опростени изисквания се прилагат. |
3.Б. Оператори на въздухоплавателни средства
3.3. |
Колко оператори на въздухоплавателни средства извършват дейности, посочени в приложение I към Директива 2003/87/ЕО, за които сте отговорни като администрираща държава членка, и са представили план за мониторинг? Колко от тези оператори на въздухоплавателни средства са търговски и колко са нетърговски оператори на въздухоплавателни средства? Колко от общия брой оператори на въздухоплавателни средства са оператори с малки емисии съгласно член 54, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 601/2012? Моля, посочете отговора в таблицата по-долу.
Известни ли са ви други оператори на въздухоплавателни средства, за които сте отговорни като администрираща държава членка и които е трябвало да представят план за мониторинг и да изпълнят други изисквания съгласно Директива 2003/87/ЕО? Да/Не Ако отговорът е да, моля, посочете броя на операторите на въздухоплавателни средства в таблицата по-долу.
Ако искате да съобщите за проблеми във връзка с броя на тези допълнителни оператори на въздухоплавателни средства, моля, използвайте полето по-долу. |
4. Издаване на разрешителни за инсталации
На въпрос 4.1 и първата част от въпрос 4.2 се отговаря в доклада, който трябва да се представи до 30 юни 2014 г., и в следващи доклади, ако през периода на докладване са настъпили промени.
4.1. |
Посочените в членове 5, 6 и 7 от Директива 2003/87/ЕО изисквания интегрирани ли са в процедурите съгласно Директива 2010/75/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (6)? Да/Не Ако отговорът е да, моля, посочете в таблицата по-долу как е извършено интегрирането. При необходимост добавете допълнителни редове.
Ако отговорът Ако отговорът е не, моля, посочете в таблицата по-долу как се координират условията и процедурите за издаване на разрешителните за СТЕ и разрешителните съгласно ДПЕ. При необходимост добавете допълнителни редове.
|
4.2. |
Съгласно националното законодателство кога трябва да се поднови разрешителното в съответствие с членове 6 и 7 от Директива 2003/87/ЕО? Моля, опишете подробно в таблицата по-долу разпоредбите в националното законодателство. При необходимост добавете допълнителни редове.
Какъв е общият брой подновявания на разрешителни, извършени в рамките на докладвания период? Моля, посочете в таблицата по-долу броя на подновяванията на разрешителни, доколкото тази информация е известна на компетентния орган.
|
5. Регулиране на мониторинга и докладването
5.A. Общи въпроси
На въпроси 5.1, 5.2, 5.3 и 5.4 се отговаря в доклада, който трябва да се представи до 30 юни 2014 г., и в следващи доклади, ако през периода на докладване са настъпили промени.
5.1. |
Прието ли е допълнително национално законодателство, за да се подпомогне прилагането на Регламент (ЕС) № 601/2012? Да/Не Ако отговорът е да, моля, посочете по отношение на кои области е прието допълнително национално законодателство. Разработени ли са допълнителни национални насоки, за да се подпомогне прилагането на Регламент (ЕС) № 601/2012? Да/Не Ако отговорът е да, моля, посочете за кои области са разработени допълнителни национални насоки. |
5.2. |
Какви мерки са предприети за допълване на изискванията за докладване в други съществуващи механизми за докладване, например докладване на инвентаризацията на парниковите газове и докладване съгласно Европейския регистър за изпускането и преноса на замърсители (ЕРИПЗ)? Моля, посочете в полето по-долу. |
5.3. |
Разработени ли са специфични за вашата държава членка електронни образци или специфични файлови формати за плановете за мониторинг, докладите за емисии, докладите от проверките и/или докладите за подобрения? Да/Не Ако отговорът е да, моля, попълнете таблиците по-долу.
Какви мерки сте приложили за спазване на изискванията в член 74, параграфи 1 и 2 от Регламент (ЕС) № 601/2012? Моля, посочете в полето по-долу. |
5.4. |
Разработили ли сте автоматизирана система за електронен обмен на данни между операторите на въздухоплавателни средства, компетентния орган и други страни? Да/Не Ако отговорът е да, моля, посочете в полето по-долу какви разпоредби сте приложили за спазване на изискванията в член 75, параграфи 1 и 2 от Регламент (ЕС) № 601/2012. |
5.Б. Инсталации
На въпроси 5.7 и 5.9, втория подвъпрос на 5.17 и въпроси 5.19 и 5.20 се отговаря в доклада, който трябва да се представи до 30 юни 2014 г., и в следващи доклади, ако през периода на докладване са настъпили промени.
5.5. |
Моля, попълнете в таблицата по-долу общата консумация на изброените по-долу горива и общите годишни емисии въз основа на посочените данни в докладите за емисии на операторите за докладваната година.
|
5.6. |
Моля, попълнете в таблицата по-долу сумираните общи емисии за всяка от отчетните категории на общите формати за докладване (ОФД) за комплексното предотвратяване и контрол на замърсяванията (IPCC) въз основа на посочените данни в докладите за емисии на операторите в съответствие с член 73 от Регламент (ЕС) № 601/2012.
|
5.7. |
Моля, посочете в таблицата по-долу:
Колко от възприетите стойности от вид I са сред посочените стойности в приложение VI към Регламент (ЕС) № 601/2012 съгласно член 31, параграф 1, буква а) от този регламент?
|
5.8. |
Изготвени ли са планове за вземане на проби във всички случаи, когато това се изисква съгласно член 33 от Регламент (ЕС) № 601/2012? Да/Не Ако отговорът е не, моля, посочете в полето по-долу случаите и причините да не се изготви план за вземане на проби. Известни ли са ви конкретни проблеми или въпроси във връзка с плановете за вземане на проби, изготвени от операторите? Да/Не Ако отговорът е да, моля, посочете в полето по-долу възникнали проблеми или въпроси. |
5.9. |
Моля, посочете в таблицата по-долу броя на инсталациите, за които компетентният орган е разрешил различна честота на анализите в съответствие с член 35, параграф 2, буква б) от Регламент (ЕС) № 601/2012, както и потвърждение, че планът за вземане на проби в тези случаи се документира и спазва напълно.
|
5.10. |
Ако не се прилагат подходите за най-високото подреждане за големи пораждащи емисии потоци на инсталации от категория В, посочени в член 19, параграф 2, буква в) от Регламент (ЕС) № 601/2012, моля, посочете в таблицата по-долу за всяка инсталация, при която е налице такава ситуация, засегнатите потоци на емисии, засегнатия параметър на мониторинг, най-високото подреждане, което се изисква съгласно Регламент (ЕС) № 601/2012 и прилаганото подреждане.
|
5.11. |
Моля, посочете в таблицата по-долу броя на инсталациите от категория Б, посочени в член 19, параграф 2, буква б) от Регламент (ЕС) № 601/2012, които не прилагат най-високото подреждане за всички големи пораждащи емисии потоци (16) в съответствие с Регламент (ЕС) № 601/2012.
|
5.12. |
Прилагат ли инсталациите във вашата държава членка непряка методика в съответствие с член 22 от Регламент (ЕС) № 601/2012? Да/Не Ако отговорът е да, моля, попълнете таблицата по-долу.
|
5.13. |
Моля, посочете в таблицата по-долу броя на инсталациите от категория А, Б и В, от които се изисква да представят и които действително са представили доклад за подобрения в съответствие с член 69 от Регламент (ЕС) № 601/2012. Информацията в таблицата по-долу е свързана с предишния докладван период.
|
5.14. |
Съдържащият се в горивото CO2 съгласно член 48 или CO2 съгласно член 49 от Регламент (ЕС) № 601/2012 подава ли се към дадена инсталация във вашата държава членка? Да/Не Ако отговорът е да, моля, попълнете таблицата по-долу.
|
5.15. |
Предвиждат ли се иновационни технологии, различни от допустимите съгласно член 49 от Регламент (ЕС) № 601/2012, които могат да се използват за постоянно съхранение и които искате да представите на вниманието на Комисията поради тяхното значение за бъдещите изменения на Регламент (ЕС) № 601/2012? |
5.16. |
Инсталациите във вашата държава членка извършват ли постоянно измерване на емисиите в съответствие с член 40 от Регламент (ЕС) № 601/2012? Да/Не Ако отговорът е да, моля, посочете в таблицата по-долу общото количество на емисиите на всяка инсталация, обхванатите от постоянното измерване емисии и дали измерваният газ съдържа CO2 от биомаса.
|
5.17. |
Моля, посочете в таблицата по-долу следните данни за всяка основна дейност, посочена в приложение I към Директива 2003/87/ЕО:
Какви методи се прилагат по принцип във вашата държава членка, за да се демонстрира, че критериите за устойчивост се изпълняват? Моля, опишете по-долу основните елементи, ако се използват национални системи, за да се демонстрира, че критериите се изпълняват. |
5.18. |
Какво е общото количество на всеки вид отпадъци на фосилните емисии на CO2 от отпадъци, използвани като гориво или входящи материали, които операторите са докладвали в своите проверени доклади за емисии? Моля, отговорете в таблицата по-долу. При необходимост добавете допълнителни редове.
|
5.19. |
Вашата държава членка позволява ли използването на опростени планове за мониторинг в съответствие с член 13, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 601/2012? Да/Не Ако отговорът е да, моля, посочете в таблицата по-долу какъв вид оценка на риска е извършена и въз основа на какви принципи е изготвена.
|
5.20. |
Използвани ли са иновационни начини, за да се опрости спазването на изискванията за инсталации с малки емисии съгласно член 47, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 601/2012? Да/Не Ако отговорът е да, моля, посочете в таблицата по-долу какви начини се използват по отделните точки. При необходимост добавете допълнителни редове.
|
5.В. Оператори на въздухоплавателни средства
На въпроси 5.26 и 5.27 се отговаря в доклада, който трябва да се представи до 30 юни 2014 г., и в следващи доклади, ако през периода на докладване са настъпили промени.
5.21. |
Колко оператори на въздухоплавателни средства използват метод А или Б, за да определят консумацията на гориво? Моля, отговорете в таблицата по-долу.
|
5.22. |
Моля, посочете в таблицата по-долу сумираните общи емисии от всички полети и от вътрешните полети, извършени в рамките на докладвания период от оператори на въздухоплавателни средства, за които вие сте администриращата държава членка.
|
5.23. |
Моля, посочете в таблицата по-долу:
|
5.24. |
Моля, посочете в таблицата по-долу:
|
5.25. |
Моля, посочете в таблицата по-долу броя оператори на въздухоплавателни средства, от които се изисква да представят и които действително са представили доклад за подобрения в съответствие с член 69 от Регламент (ЕС) № 601/2012. Изискваната информация в таблицата по-долу е свързана с предишния докладван период.
|
5.26. |
Вашата държава членка позволява ли използването на опростени планове за мониторинг в съответствие с член 13, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 601/2012? Да/Не Ако отговорът е да, моля, посочете в таблицата по-долу какъв вид оценка на риска е извършена и въз основа на какви принципи е изготвена.
|
5.27. |
Използвани ли са иновационни начини, за да се опрости спазването на изискванията за оператори с малки емисии съгласно член 54, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 601/2012? Да/Не Ако отговорът е да, моля, посочете какви начини се използват съгласно точките в таблицата по-долу. При необходимост добавете допълнителни редове.
|
6. Разпоредби за проверка
6.A. Общи въпроси
6.1. |
Моля, посочете в таблицата по-долу броя на проверяващите органи, акредитирани за конкретен обхват на акредитация съгласно приложение I към Регламент (ЕС) № 600/2012. Ако държавите членки са разрешили сертифициране на проверяващи органи, които са физически лица, съгласно член 54, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 600/2012, моля, посочете също така броя на проверяващите органи, които са физически лица, сертифицирани за конкретен обхват на акредитация съгласно приложение I към Регламент (ЕС) № 600/2012.
|
6.2. |
Моля, в таблицата по-долу представете информация относно прилагането на изискванията за обмен на информация, посочени в глава VI от Регламент (ЕС) № 600/2012.
|
6.Б. Инсталации
6.3. |
За кои инсталации компетентният орган е направил консервативна оценка на емисиите съгласно член 70, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 601/2012? Моля, отговорете в таблицата по-долу. При необходимост добавете допълнителни редове.
|
6.4. |
Докладите от проверката включват ли несъществени неточности, несъответствия, които не са довели до издаване на отрицателно становище от проверката, неспазване на Регламент (ЕС) № 601/2012 или препоръки за подобрения? Да/Не Ако отговорът е да, моля, посочете в таблицата по-долу съответната информация:
|
6.5. |
Компетентният орган извършил ли е проверки на проверените доклади за емисии? Да/Не Ако отговорът е да, моля, посочете в таблицата по-долу какви проверки са извършени:
|
6.6. |
Отменяни ли са посещения на място на инсталации, които отделят над 25 000 тона CO2 екв. годишно? Да/Не Ако отговорът е да, моля, посочете в таблицата по-долу броя на инсталациите, за които е направена отмяна на посещение на място във връзка с конкретно условие. При необходимост добавете допълнителни редове.
Отменяни ли са посещения на място на инсталации с малки емисии съгласно член 47, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 601/2012? Да/Не Ако отговорът е да, моля, посочете в таблицата по-долу броя инсталации, за които е отменено посещение на място.
|
6.В. Оператори на въздухоплавателни средства
6.7. |
За кои оператори на въздухоплавателни средства компетентният орган е извършил консервативна оценка на емисиите съгласно член 70, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 601/2012? Моля, отговорете в таблицата по-долу. При необходимост добавете допълнителни редове.
|
6.8. |
Докладите от проверката включват ли несъществени неточности, несъответствия, които не са довели до издаване на отрицателно становище от проверката, неспазване на Регламент (ЕС) № 601/2012 или на препоръки за подобрения? Да/Не Ако отговорът е да, моля, в таблиците по-долу представете информация съответно за данните за емисиите и тонкилометрите. Таблица за данни, свързани с доклади за емисии
Таблица за данни, свързани с доклади за тонкилометри
|
6.9. |
Компетентният орган извършил ли е проверки на проверените доклади за емисии? Да/Не Ако отговорът е да, моля, посочете в таблиците по-долу какви проверки са извършени съответно на данните за емисиите и тонкилометрите. Таблица за данни, свързани с доклади за емисии
Таблица за данни, свързани с доклади за тонкилометри
|
6.10. |
Отменяни ли са посещения на място на оператори с малки емисии съгласно член 54, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 601/2012? Да/Не Ако отговорът е да, моля, посочете в таблицата по-долу броя на операторите с малки емисии, за които е отменено посещение на място.
|
7. Регистри
7.1. |
Моля, приложете копие от специфичните условия и ред, които вашата държава членка изисква да се подпишат от титулярите на партиди. |
7.2. |
Във всеки случай, когато дадена партида бъде закрита, тъй като не е имало изгледи инсталацията или операторът на въздухоплавателни средства да предадат повече квоти, моля, опишете в таблицата по-долу защо няма изгледи за това и посочете количеството на подлежащите на връщане квоти. При необходимост добавете допълнителни редове.
|
7.3. |
В колко случая по време на докладваната година операторите на въздухоплавателни средства упълномощават друго лице във връзка с предаването на квоти, както е предвидено в член 17, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 389/2013 на Комисията (48)? Моля, посочете по-долу броя на тези случаи.
Кои оператори на въздухоплавателни средства са упълномощили други лице по време на докладвания период, както е предвидено в член 17, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 389/2013? Моля, представете тази информация в таблицата по-долу. При необходимост добавете допълнителни редове.
|
8. Разпределение на квоти
8.1. |
Моля, посочете в таблицата по-долу броя на промените във връзка с инсталациите и разпределението на квоти от началото на третия период на търговия насам и по време на докладвания период.
|
8.2. |
Имало ли е някакви планирани или реално настъпили промени в капацитета, равнището на активност или експлоатацията на дадена инсталация, както е посочено в член 24 от Решение 2011/278/ЕС, за които компетентният орган не е уведомен? Да/Не Ако отговорът е да, моля, посочете в таблицата по-долу за какъв брой инсталации става въпрос и как са установени тези промени.
|
8.3. |
Прилагате ли член 10в от Директива 2003/87/ЕО? Да/Не Ако отговорът е да, моля, посочете в таблицата по-долу общия брой на издадените квоти за емисии и общата стойност на осъществените инвестиции съгласно член 10в от Директива 2003/87/ЕО в рамките на докладвания период?
|
9. Използване на единици редуцирани емисии (ЕРЕ) и сертифицирани единици редуцирани емисии (СЕР) в схемата на Общността
На въпрос 9.1 се отговаря в доклада, който трябва да се представи до 30 юни 2014 г., и в следващи доклади, ако през периода на докладване са настъпили промени.
9.1. |
Какви мерки са предприети преди да се изпрати писмо за одобрение на даден проект с оглед да се гарантира, че съответните международни критерии и насоки, включително посочените в окончателния доклад за 2000 г. на Световната комисия по язовирите (СКЯ), ще бъдат спазени при разработването на проекти, свързани с производството на енергия от водноелектрически централи с мощност над 20 MW? Моля, отговорете в таблицата по-долу. При необходимост добавете допълнителни редове.
|
10. Такси и ставки
На въпроси 10.1, 10.2 и 10.3 се отговаря в доклада, който трябва да се представи до 30 юни 2014 г., и в следващи доклади, ако през периода на докладване са настъпили промени.
10.A. Инсталации
10.1. |
Начисляват ли се такси на операторите? Да/Не Ако отговорът е да, моля, посочете в таблицата по-долу подробности относно начисляваните такси за издаване и подновяване на разрешителни и одобрение и актуализиране на плановете за мониторинг.
Ако отговорът е да, моля, посочете в таблицата по-долу подробности за годишните държавни такси.
|
10.Б. Оператори на въздухоплавателни средства
10.2. |
Начисляват ли се такси на операторите на въздухоплавателни средства? Да/Не Ако отговорът е да, моля, посочете в таблицата по-долу подробности относно начисляваните такси за одобрение и актуализиране на плановете за мониторинг.
Ако отговорът е да, моля, посочете в таблицата по-долу подробности за годишните държавни такси.
|
10.В. Инсталации и оператори на въздухоплавателни средства
10.3. |
Моля, посочете в таблиците по-долу еднократните и годишните такси, които се начисляват на операторите и операторите на въздухоплавателни средства във връзка с партиди в регистъра. Таблица за еднократни такси
Таблица за годишни такси
|
11. Въпроси, свързани със спазването на Директивата за СТЕ
11.A. Инсталации
На въпроси 11.1 и 11.2 се отговаря в доклада, който трябва да се представи до 30 юни 2014 г., и в следващи доклади, ако през периода на докладване са настъпили промени.
11.1. |
Моля, посочете в таблицата по-долу какви мерки са предприети, за да се гарантира, че операторите спазват условията на разрешителното, Регламент (ЕС) № 601/2012 и Регламент (ЕС) № 600/2012. При необходимост добавете допълнителни редове.
|
11.2. |
Моля, посочете в таблицата по-долу наказанията за нарушаване на Регламент (ЕС) № 601/2012, Регламент (ЕС) № 600/2012 и националното законодателство съгласно член 16, параграф 1 от Директива 2003/87/ЕО. При необходимост добавете допълнителни редове.
|
11.3. |
Моля, посочете в таблицата по-долу извършените нарушения и наложените наказания в рамките на докладвания период съгласно член 16, параграф 1 от Директива 2003/87/ЕО. При необходимост добавете допълнителни редове.
|
11.4. |
Моля, посочете в таблицата по-долу наименованията на операторите, на които са наложени наказания за извънредно количество емисии в рамките на докладвания период съгласно член 16, параграф 3 от Директива 2003/87/ЕО.
|
11.Б. Оператори на въздухоплавателни средства
На въпроси 11.5, 11.6 и 11.9 се отговаря в доклада, който трябва да се представи до 30 юни 2014 г., и в следващи доклади, ако през периода на докладване са настъпили промени.
11.5. |
Моля, посочете в таблицата по-долу какви мерки са предприети, за да се гарантира, че операторите на въздухоплавателни средства спазват Регламент (ЕС) № 601/2012 и Регламент (ЕС) № 600/2012. При необходимост добавете допълнителни редове.
|
11.6. |
Моля, посочете в таблицата по-долу наказанията за нарушаване на Регламент (ЕС) № 601/2012, Регламент (ЕС) № 600/2012 и националното законодателство съгласно член 16, параграф 1 от Директива 2003/87/ЕО. При необходимост добавете допълнителни редове.
|
11.7. |
Моля, посочете в таблицата по-долу извършените нарушения и наложените наказания в рамките на докладвания период съгласно член 16, параграф 1 от Директива 2003/87/ЕО. При необходимост добавете допълнителни редове.
|
11.8. |
Моля, посочете в таблицата по-долу наименованията на операторите на въздухоплавателни средства, на които са наложени наказания за извънредно количество емисии в рамките на докладвания период съгласно член 16, параграф 3 от Директива 2003/87/ЕО.
|
11.9. |
Какви мерки трябва да бъдат предприети във вашата държава членка преди тя да поиска от Комисията да приеме решение за налагане на оперативна забрана в съответствие с член 16, параграф 10 от Директива 2003/87ЕО? Моля, посочете по-долу видовете мерки. |
12. Правно естество и данъчно третиране на квотите за емисии
На въпроси 12.1, 12.2, 12.3 и 12.4 се отговаря в доклада, който трябва да се представи до 30 юни 2014 г., и в следващи доклади, ако през периода на докладване са настъпили промени.
12.1. |
Какво е правното естество на квотите за емисии във вашата държава членка? |
12.2. |
Какво е счетоводното третиране на квотите за емисии в годишния финансов доклад на дружествата съгласно счетоводната уредба на държавата членка? |
12.3. |
Начислява ли се ДДС върху издаването на квоти за емисии? Да/Не Начислява ли се ДДС върху сделки с квоти за емисии на вторичния пазар? Да/Не Прилага ли вашата държава членка механизма за обратно начисляване по отношение на вътрешни сделки във връзка с квоти за емисии? Да/Не |
12.4. |
Облагат ли се с данък квотите за емисии? Да/Не Ако отговорът е да, моля, посочете в таблицата по-долу вида данък и данъчните ставки, които се прилагат. При необходимост добавете допълнителни редове.
|
13. Измами
На въпроси 13.1 и 13.2 се отговаря в доклада, който трябва да се представи до 30 юни 2014 г., и в следващи доклади, ако през периода на докладване са настъпили промени.
13.1 |
Моля, посочете в таблицата по-долу какви мерки са въведени за борба с дейностите с цел измама във връзка с безплатното разпределяне на квоти.
|
13.2. |
Моля, посочете в таблицата по-долу какви мерки са въведени, ако има такива, за да се известяват компетентните органи, натоварени с прилагането на СТЕ на ЕС за дейностите с цел измама.
|
13.3. |
Моля, представете в таблицата по-долу следната информация относно дейностите с цел измама, доколкото е известна на компетентния орган, натоварен с прилагането на СТЕ на ЕС във вашата държава членка:
|
14. Други констатации
14.1. |
Моля, посочете в таблицата по-долу подробности за всички други будещи загриженост въпроси във вашата държава членка, или друга съответна информация, която желаете да посочите.
|
14.2. |
Отговорихте ли на всички еднократни въпроси в настоящия въпросник и актуализирахте ли отговорите на всички въпроси, където е уместно? Да/Не Ако отговорът е не, моля, върнете се на съответния въпрос.“ |
(1) Моля, посочете телефонен номер, имейл адрес и адрес на уебсайт.
(2) ОВ L 218, 13.8.2008 г., стр. 30.
(3) ОВ L 181, 12.7.2012 г., стр. 1.
(4) Това поле се попълва само ако държавата членка е включила дейности или газове съгласно член 24 от Директива 2003/87/ЕО.
(5) Това поле се попълва само ако държавата членка е изключила инсталации съгласно член 27 от Директива 2003/87/ЕО.
(6) ОВ L 334, 17.12.2010 г., стр. 17.
(7) Моля, изберете специфичен за държавата членка образец или специфичен за държавата членка файлов формат.
(8) В сравнение с изискванията на публикуваните от Комисията образец и специфични файлови формати.
(9) Моля, посочете специфичен за държавата членка образец или специфичен за държавата членка файлов формат.
(10) В сравнение с изискванията на публикуваните от Комисията образец и специфични файлови формати.
(11) Моля, имайте предвид, че този въпрос не включва биомаса (включително неустойчиви биогорива и нетранспортни течни горива от биомаса). Информация относно биомасата, биогоривата и нетранспортните течни горива от биомаса е включена във въпрос 5.17.
(12) Моля, посочете в полето за вида стойност: стойността на база литературни данни, договорена с компетентния орган, или възприетата стойност от вид I. Стойностите на база литературни данни, посочени в член 31, параграф 1, буква в) от Регламент (ЕС) № 601/2012, са свързани с изчислителни коефициенти във връзка с видовете гориво.
(13) Моля, изберете в полето за изчислителен фактор: долна топлина на изгаряне, емисионен фактор, коефициент на окисление, коефициент на превръщане, стойност на въглеродното съдържание и на фракцията на биомасата.
(14) Идентификационният код на инсталацията, признат в съответствие с Регламент (ЕС) № 389/2013.
(15) Моля, изберете в полето за засегнат параметър на мониторинг: количество гориво, количество материал, долна топлина на изгаряне, емисионен фактор, предварителен емисионен фактор, коефициент на окисление, коефициент на превръщане, стойност на въглеродното съдържание и на фракцията на биомасата или, в случай на измервателна методика — средногодишните часови емисии в kg/h от източника на емисии.
(16) Източници на емисии, чиито емисии са над 5 000 тона CO2 екв. годишно или чийто дял в общите емисии на инсталацията е над 10 %, в зависимост от това коя от тези две стойности е по-голяма като абсолютно количество.
(17) Моля, изберете: изчислителна методика или измервателна методика.
(18) Идентификационен код на инсталацията, признат в съответствие с Регламент (ЕС) № 389/2013.
(19) Моля, изберете:
а) |
прилагането на първо подреждане е технически невъзможно или води до неразумно високи разходи за един голям пораждащ емисии поток; |
б) |
прилагането на първо подреждане е технически невъзможно или води до неразумно високи разходи за един малък пораждащ емисии поток; |
в) |
прилагането на първо подреждане е технически невъзможно или води до неразумно високи разходи за повече от един голям или малък пораждащ емисии поток; или |
г) |
прилагането на първо подреждане на измервателна методика е технически невъзможно или води до неразумно високи разходи, както е посочено в член 22 от Регламент (ЕС) № 601/2012. |
(20) Моля, изберете: количество гориво, количество материал, долна топлина на изгаряне, емисионен фактор, предварителен емисионен фактор, коефициент на окисление, коефициент на превръщане, стойност на въглеродното съдържание и на фракцията на биомасата или, в случай на измервателна методика, средногодишните часови емисии в kg/h от източника на емисии.
(21) Моля, изберете: доклад за подобрения съгласно член 69, параграф 1, доклад за подобрения съгласно член 69, параграф 3 или доклад за подобрения съгласно член 69, параграф 4.
(22) Идентификационен код на инсталацията, признат в съответствие с Регламент (ЕС) № 389/2013.
(23) Моля, изберете: подаване на съдържащ се в горивото CO2 (член 48) или пренос на CO2 (член 49).
(24) Моля, посочете или идентификационния код на инсталацията, получаваща съдържащия се в горивото CO2, или идентификационния код на инсталациите, получаващи CO2 съгласно член 49.
(25) Моля, посочете количеството на съдържащия се в горивото CO2 или подложения на пренос CO2 съгласно член 49.
(26) Моля, изберете:
— |
улавяне на парникови газове от инсталация, попадаща в обхвата на Директива 2003/87/ЕО, с цел пренос и съхранение в геоложки формации на място за съхранение, разрешено съгласно Директива 2009/31/ЕО, |
— |
пренос на парникови газове по тръбопроводи за съхранение в геоложки формации на място за съхранение, разрешено съгласно Директива 2009/31/ЕО, или |
— |
съхранение на парникови газове в геоложки формации на място за съхранение, разрешено съгласно Директива 2009/31/ЕО. |
(27) Идентификационен код на инсталацията, признат в съответствие с Регламент (ЕС) № 389/2013.
(28) Идентификационен код на инсталацията, признат в съответствие с Регламент (ЕС) № 389/2013.
(29) Моля, изберете: оценка на риска, извършена от компетентния орган, или оценка на риска, извършена от оператора.
(30) Моля, изберете: оценка на риска, извършена от компетентния орган, или оценка на риска, извършена от оператора.
(31) Идентификационен код на инсталацията, признат в съответствие с Регламент (ЕС) № 389/2013.
(32) Моля, изберете: не е представен доклад за емисиите до 31 март, не е дадено положително становище поради съществени несъответствия, не е дадено положително становище поради ограничен обхват (член 27, параграф 1, буква в) от Регламент (ЕС) № 600/2012), не е дадено положително становище на основание член 27, параграф 1, буква г) от Регламент (ЕС) № 600/2012, докладът за емисиите е отхвърлен поради несъответствие с Регламент (ЕС) № 601/2012 или докладът за емисиите не е проверен в съответствие с Регламент (ЕС) № 600/2012.
(33) Моля, посочете кои от следните действия са извършени или са предложени: напомняне или официално предупреждение за налагане на санкции, което се изпраща на операторите, блокиране на операторската партида за квоти, налагане на глоби или друго (моля, посочете). Възможни са комбинации от действия.
(34) Моля, изберете: несъществени несъответствия, несъответствия, които не са довели до издаване на отрицателно становище от проверката, неспазване на Регламент (ЕС) № 601/2012, препоръки за подобрения.
(35) Следва да се попълва само информация от съществено значение за основните причини. Не е необходимо да се посочва всяка отделна неточност, несъответствие или препоръка.
(36) Моля, изберете: оценка въз основа на риска, % инсталации, всички инсталации от категория В, подбор на случаен принцип или друго (в такъв случай посочете какво).
(37) Моля, изберете условието или условията, както е посочено в бележка с ключови насоки II.5 на Комисията, озаглавена „Посещения на място на инсталации“, раздел 3: условие I, условие II, условие III или условие IV.
(38) Идентификационен код на оператора на въздухоплавателни средства, признат в съответствие с Регламент (ЕС) № 389/2013.
(39) Моля, изберете: не е представен доклад за емисиите до 31 март, не е дадено положително становище поради съществени несъответствия, не е дадено положително становище поради ограничен обхват (член 27, параграф 1, буква в) от Регламент (ЕС) № 600/2012), не е дадено положително становище на основание член 27, параграф 1, буква г) от Регламент (ЕС) № 600/2012 на Комисията, докладът за емисиите е отхвърлен поради несъответствие с Регламент (ЕС) № 601/2012 или докладът за емисиите не е проверен в съответствие с Регламент (ЕС) № 600/2012.
(40) Моля, посочете кои от следните действия са извършени или предложени: напомняне или официално предупреждение за налагане на санкции, което се изпраща на операторите, блокиране на операторската партида за квоти, налагане на глоби или друго (моля, посочете). Възможни са комбинации от действия.
(41) Моля, посочете: несъществени неточности, несъответствия, които не са довели до издаване на отрицателно становище от проверката, неспазване на Регламент (ЕС) № 601/2012 или на препоръки за подобрения.
(42) Следва да се попълва само информация от съществено значение за основните причини. Не е необходимо да се посочва всяка отделна неточност, несъответствие или препоръка.
(43) Моля, посочете: несъществени неточности, несъответствия, които не са довели до издаване на отрицателно становище от проверката, неспазване на Регламент (ЕС) № 601/2012 или на препоръки за подобрения.
(44) Следва да се попълва само информация от съществено значение за основните причини. Не е необходимо да се посочва всяка отделна неточност, несъответствие или препоръка.
(45) Моля, изберете: оценка въз основа на риска, % оператори на въздухоплавателни средства, всички големи оператори на въздухоплавателни средства, подбор на случаен принцип или друго (в такъв случай посочете какво).
(46) Моля, изберете: оценка въз основа на риска, % оператори на въздухоплавателни средства, големи оператори на въздухоплавателни средства, подбор на случаен принцип или друго (в такъв случай посочете какво).
(47) Идентификационен код на инсталацията, признат в съответствие с Регламент (ЕС) № 389/2013.
(48) ОВ L 122, 3.5.2013 г., стр. 1.
(49) Идентификационен код на оператора на въздухоплавателни средства, признат в съответствие с Регламент (ЕС) № 389/2013.
(50) Идентификационен код на инсталацията, признат в съответствие с Регламент (ЕС) № 389/2013.
(51) Идентификационен код на оператора на въздухоплавателни средства, признат в съответствие с Регламент (ЕС) № 389/2013.