12.8.2010   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 211/23

(1)

На 6 декември 2007 г. Съветът прие Съвместно действие 2007/805/ОВППС (1) за назначаване на г-н Koen VERVAEKE за специален представител на Европейския съюз (наричан по-долу „СПЕС“) за Африканския съюз (АС).

(2)

На 1 декември 2008 г. Съветът прие Съвместно действие 2008/898/ОВППС (2) за удължаване на мандата на СПЕС до 28 февруари 2010 г.

(3)

На 25 февруари 2010 г. Съветът прие Решение 2010/119/ОВППС (3) за изменение и удължаване на мандата на СПЕС до 31 август 2010 г.

(4)

Мандатът на СПЕС следва да бъде удължен до 31 август 2011 г. Мандатът на СПЕС обаче може да бъде прекратен по-рано, ако Съветът вземе решение за това по предложение на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност (наричан по-долу „ВП“) след влизането в сила на решението за създаване на Европейската служба за външна дейност.

(5)

СПЕС ще изпълнява мандата си в обстановка, която би могла да се влоши и да навреди на постигането на целите на общата външна политика и политика на сигурност, посочени в член 21 от Договора,

а)

подобряване на политическия диалог и разширяване на отношенията на ЕС с АС;

б)

укрепване на партньорството между ЕС и АС във всички области, посочени в стратегията на ЕС за Африка, принос към развитието и изпълнението на стратегията на ЕС за Африка в партньорство с АС, зачитане на принципа за водещата роля на Африка и по-тясно сътрудничество с африканските представители в рамките на многостранни форуми, съгласувано с многостранните партньори;

в)

работа с АС и оказване на подкрепа на АС чрез подпомагане на институционалното развитие и укрепване на отношенията между институциите на ЕС и на АС, включително чрез помощ за развитие, с цел допринасяне за:

—   мира и сигурността: предвиждане, предотвратяване, управление, посредничество и разрешаване на конфликти, подкрепа на усилията за насърчаване на мира и стабилността, подкрепа при възстановяване след конфликти,

—   правата на човека и управлението: насърчаване и защита на правата на човека; насърчаване на основните свободи и зачитане на принципите на правовата държава; подкрепа на усилията в Африка за наблюдение и подобряване на управлението посредством политически диалог и финансова и техническа помощ; подкрепа за развитието на демокрацията, основана на широко участие, и на отчетността; подкрепа на борбата с корупцията и организираната престъпност и по-нататъшно насърчаване на усилията за разрешаване на въпроса с децата и въоръжените конфликти във всичките му аспекти,

—   устойчивото развитие, регионалната интеграция и търговията: подкрепа на усилията за взаимосвързаност и улесняване на достъпа до вода и канализация, енергия и информационни технологии; насърчаване на трайна, ефективна и хармонизирана правна рамка за стопанската инициатива; подпомагане на интегрирането на Африка в световната търговска система; подпомагане спазването от африканските държави на правилата и стандартите на ЕС; подкрепа на Африка в борбата с последиците от изменението на климата,

—   инвестиции в хората: подкрепа на усилията в областта на равнопоставеността на жените и мъжете, здравеопазването, осигуряването на прехрана и образованието, насърчаване на програмите за обмен, мрежите от университети и центровете за високи постижения, борба с първопричините за миграцията.

а)

да засили общото влияние на ЕС върху установения в Адис Абеба диалог с АС и неговата Комисия по целия набор от въпроси на ОВППС/ОПСО, обхванати от отношенията между ЕС и АС, както и върху координацията на този диалог;

б)

да гарантира подходящо равнище на политическо представяне, което да отразява значимостта на ЕС като политически, финансов и институционален партньор на АС, както и извеждане на това партньорство на по-високо равнище, което се налага поради нарастващата политическа роля на АС на световната сцена;

в)

да представя, ако Съветът прецени за необходимо, позициите и политиките на ЕС, когато АС играе главна роля в ситуация на криза, за която не е бил назначен СПЕС;

г)

да подпомага постигането на по-добра съгласуваност, последователност и координация на политиките и действията на ЕС спрямо АС и да допринася за подобряване на координацията в разширената партньорска група и отношенията ѝ с АС;

д)

да следи отблизо и да докладва за всички важни събития на равнище АС;

е)

да поддържа тесни контакти с Комисията на АС, други органи на АС, представителствата на африканските подрегионални организации към АС и представителствата на държавите-членки на АС към АС;

ж)

да улеснява отношенията и сътрудничеството между АС и африканските подрегионални организации, особено в областите, в които ЕС предоставя подкрепа;

з)

да предоставя съвети и да оказва подкрепа при поискване от АС в областите, посочени в стратегията на ЕС за Африка;

и)

да предоставя съвети и да оказва подкрепа за изграждането на способности на АС за управление на кризи;

й)

въз основа на ясно разпределение на задачите да действа съгласувано и да подкрепя действията на различните СПЕС с мандати в държави-членки/региони на АС; както и

к)

да поддържа тесни контакти и да насърчава координацията с ключови международни партньори на АС, представени в Адис Абеба, по-специално с Организацията на обединените нации, но също така и с недържавни участници по целия набор от въпроси на ОВППС/ОПСО, обхванати от отношенията между ЕС и АС.

а)

разработване на съобразен със спецификата на мисията план за сигурност въз основа на насоките на генералния секретариат на Съвета, предвиждащ специфични за мисията физически, организационни и процедурни мерки за сигурност, уреждащ управлението на безопасното придвижване на персонала до и в района на мисията, както и управлението на свързани със сигурността инциденти, и предвиждащ план на мисията за действие при извънредни ситуации и за евакуация;

б)

гарантиране, че целият персонал, разположен извън Съюза, е застрахован за висок риск съобразно условията в района на мисията;

в)

гарантиране, че всички членове на неговия екип, които се разполагат извън Съюза, включително местно наетият персонал, са преминали подходящо обучение по въпросите на сигурността преди или при пристигането им в района на мисията, въз основа на определената от генералния секретариат на Съвета степен на риска за района на мисията;

г)

осигуряване на изпълнението на всички одобрени препоръки, направени в резултат на извършените редовни оценки на сигурността, и представяне пред ВП, Съвета и Комисията на писмени доклади относно тяхното изпълнение, както и относно други въпроси, свързани със сигурността, в рамките на междинния доклад и доклада за изпълнението на мандата.