Дело C‑471/22

Агенция „Пътна инфраструктура“

срещу

Ръководител на Управляващия орган на Оперативна програма „Транспорт“ 2007—2013 г. и директор на дирекция „Координация на програми и проекти“ в Министерство на транспорта (РУО)

(Преюдициално запитване, отправено от Административен съд София-град)

Решение на Съда (трети състав) от 30 януари 2024 година

„Преюдициално запитване — Кохезионен фонд на Европейския съюз — Регламент (ЕО) 1083/2006 — Членове 99 и 101 — Финансови корекции във връзка с открити нередности — Регламент (ЕС) 2021/1060 — Член 104 — Финансови корекции от страна на Комисията — Решение на Комисията за отмяна на част от приноса от този фонд — Валидност — Харта на основните права на Европейския съюз — Член 41 — Право на добра администрация — Член 47, първа алинея — Право на ефективни правни средства за защита пред съд“

1. Собствени ресурси на Европейския съюз — Регламент относно защитата на финансовите интереси на Съюза — Нередност — Финансови корекции от Комисията във връзка с установените нередности — Решение на Комисията за отмяна на част от приноса от Кохезионния фонд на Европейския съюз за оперативна програма — Валидност от гледна точка на правото на Съюза

   (член 296, параграф 2 ДФЕС; член 41 от Хартата на основните права на Европейския съюз; член 104 от Регламент 2021/1060 на Европейския парламент и на Съвета; директиви 2004/17 и 2004/18 на Европейския парламент и на Съвета)

   (вж. т. 24 и 27—31; т. 1 от диспозитива)

2. Собствени ресурси на Европейския съюз — Регламент относно защитата на финансовите интереси на Съюза — Нередност — Финансови корекции от държавите членки във връзка с установените нередности — Констатиране от Комисията на нередност и прилагане на финансова корекция — Задължения на националните компетентни органи — Събиране на неправомерно получени суми — Правила — Самостоятелна административна процедура при бенефициера на средствата — Спазване на общите принципи на правото на Съюза

   (съображение 65, член 2, точка 7, член 60, буква а) и членове 98, 99 и 101 от Регламент № 1083/2006 на Съвета)

   (вж. т. 33—36, 38—40 и 44; т. 2 от диспозитива)

3. Основни права — Харта на основните права — Право на добра администрация — Право, което не може да се противопостави на държавите членки — Общ принцип на правото на Съюза, който може да се противопостави на държавите членки, които прилагат това право — Приложимост към процедура за финансова корекция, провеждана от националните органи въз основа на правото на Съюза

   (член 41 от Хартата на основните права на Европейския съюз; член 98, параграф 2 от Регламент № 1083/2006 на Съвета)

   (вж. т. 41—43)

4. Право на Европейския съюз — Принципи — Право на ефективна съдебна защита — Обхват — Право на изслушване и принцип на равни процесуални възможности — Включване — Участие — Окончателно решение на Комисията, с което поради нередности се отменя изцяло или отчасти приносът от фонд на Европейския съюз — Национална юрисдикция, сезирана с жалба срещу национален акт, с който в изпълнение на това решение се определя финансова корекция на бенефициера на средства от този фонд — Национална юрисдикция, обвързана от посоченото решение — Допустимост — Условия

   (член 47 от Хартата на основните права на Европейския съюз)

   (вж. т. 46—51; т. 3 от диспозитива)

Вж. текста на съдебния акт.