This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62022CJ0787
Решение на Съда (десети състав) от 30 ноември 2023 г.
„Sistem ecologica“ production, trade and services d.o.o. Srbac срещу Европейска комисия.
Обжалване — Разследване на Европейската служба за борба с измамите (OLAF) — Съобщение на OLAF до националните митнически органи — Доклад от разследване на OLAF — Достъп до преписката на OLAF — Регламент (ЕС, Евратом) № 883/2013 — Регламент (ЕО) № 1049/2001 — Жалба за отмяна — Допустимост — Иск за обезщетение — Противоправност на соченото поведение.
Дело C-787/22 P.
Решение на Съда (десети състав) от 30 ноември 2023 г.
„Sistem ecologica“ production, trade and services d.o.o. Srbac срещу Европейска комисия.
Обжалване — Разследване на Европейската служба за борба с измамите (OLAF) — Съобщение на OLAF до националните митнически органи — Доклад от разследване на OLAF — Достъп до преписката на OLAF — Регламент (ЕС, Евратом) № 883/2013 — Регламент (ЕО) № 1049/2001 — Жалба за отмяна — Допустимост — Иск за обезщетение — Противоправност на соченото поведение.
Дело C-787/22 P.
ECLI identifier: ECLI:EU:C:2023:940
Решение на Съда (десети състав) от 30 ноември 2023 г. —
Sistem ecologica/Комисия
(Дело C‑787/22 P) ( 1 )
„Обжалване — Разследване на Европейската служба за борба с измамите (OLAF) — Съобщение на OLAF до националните митнически органи — Доклад от разследване на OLAF — Достъп до преписката на OLAF — Регламент (ЕС, Евратом) № 883/2013 — Регламент (ЕО) № 1049/2001 — Жалба за отмяна — Допустимост — Иск за обезщетение — Противоправност на соченото поведение“
|
1. |
Жалба за отмяна — Актове, подлежащи на обжалване — Понятие — Актове, които произвеждат задължително правно действие — Съобщение от Европейската служба за борба с измамите (OLAF) до националните органи за предварителните резултати от разследването ѝ — Изключване — Задължение националните органи да вземат предвидените в националното право мерки при получаването на такова съобщение — Липса (член 263 ДФЕС, член 7, параграф 7 от Регламент № 883/2013 на Европейския парламент и на Съвета) (вж. т. 51, 55, 56, 59 и 60) |
|
2. |
Жалба за отмяна — Актове, подлежащи на обжалване — Понятие — Решение за отказ на заявление за достъп до документи на институция — Задължение за информиране на заявителя за правото му да подаде потвърдително заявление — Включване — Приложимост по отношение на заинтересовано лице по смисъла на Регламент № 883/2013 — Допустимост (член 263 ДФЕС, член 7 от Регламент № 1049/2001 на Европейския парламент и на Съвета и член 2, параграф 5 от Регламент № 883/2013 на Европейския парламент и на Съвета) (вж. т. 76—80; т. 1 от диспозитива) |
|
3. |
Европейска служба за борба с измамите (OLAF) — Разследвания — Право на защита — Обхват — Лице, засегнато от разследване на OLAF (член 41, параграф 2 от Хартата на основните права на Европейския съюз; членове 9, 10 и 11 от Регламент № 883/2013 на Европейския парламент и на Съвета; член 8, параграф 1 от Регламент № 2185/96 на Съвета) (вж. т. 151—159) |
|
4. |
Европейски съюз — Институции — Право на публичен достъп до документи — Регламент № 1049/2001 — Изключения от правото на достъп до документи — Защита на целите на дейностите по инспектиране, разследване и одит — Обхват — Прилагане по отношение на документите от преписката на Европейската служба за борба с измамите (OLAF) по дадено разследване — Включване — Прилагане, обосновано с оглед на съдържанието на документа — Самоличност на заявителя и бъдещо използване на документа — Ирелевантност (член 4, параграф 2 от Регламент № 1049/2001 на Европейския парламент и на Съвета) (вж. т. 165—168 и 172) |
Диспозитив
|
1) |
Отменя решението на Общия съд на Европейския съюз от 19 октомври 2022 г., Sistem ecologica/Комисия (T‑81/21, EU:T:2022:641), доколкото Общият съд отхвърля като недопустима жалбата на „Sistem ecologica“ production, trade and services d.o.o. Srbac в частта, в която се иска отмяна на писмото на Европейската служба за борба с измамите (OLAF) от 25 ноември 2020 г., с което се отказва достъп на „Sistem ecologica“ production, trade and services d.o.o. Srbac до някои документи от преписката на тази служба, и доколкото се произнася по съдебните разноски във връзка с тази част от жалбата. |
|
2) |
Отхвърля жалбата в останалата ѝ част. |
|
3) |
Отхвърля искането за отмяна на писмото на OLAF от 25 ноември 2020 г., с което е отказан достъп на „Sistem ecologica“ production, trade and services d.o.o. Srbac до някои документи от преписката на тази служба. |
|
4) |
Осъжда „Sistem ecologica“ production, trade and services d.o.o. Srbac да заплати съдебните разноски в първоинстанционното производство във връзка с частта от жалбата, в която се иска отмяна на писмото на OLAF от 25 ноември 2020 г., с което се отказва достъп на „Sistem ecologica“ production, trade and services d.o.o. Srbac до някои документи от преписката на тази служба. То понася направените от него съдебни разноски във връзка с настоящото производство по обжалване. |