Keywords
Summary

Keywords

1. Гражданство на Европейския съюз — Разпоредби на Договора — Действие по отношение на лицата

(член 17 ЕО)

2. Гражданство на Европейския съюз — Разпоредби на Договора — Гражданство на държава членка

(член 17 ЕО)

Summary

1. Положението на гражданин на Европейския съюз, по отношение на който органите на държава членка са постановили решение за отмяна на натурализацията, с което той е поставен в положение — след като е загубил първоначалното си гражданство на друга държава членка — което може да доведе до загубване на предоставения от член 17 ЕО статут и на свързаните с него права, по естеството и последиците си попада в приложното поле на правото на Съюза.

(вж. точка 42)

2. Правото на Съюза, и по-конкретно член 17 ЕО, допуска държава членка да лиши гражданин на Европейския съюз от гражданството на тази държава членка, придобито по натурализация, когато последната е придобита с измама, при условие че с решението за отмяна на натурализацията се спазва принципът на пропорционалност.

Всъщност решението за отмяна на натурализация поради измама отговаря на съображение от общ интерес. В това отношение е оправдано държава членка да иска да защити особеното отношение на солидарност и лоялност между нея и нейните граждани, както и взаимността на правата и задълженията, които са в основата на гражданството. Едно такова съображение относно принципната законосъобразност на решение за отмяна на натурализация поради измама поначало важи и когато вследствие на подобна отмяна освен гражданството на държавата членка по натурализация съответното лице загубва и гражданството на Съюза.

Националната юрисдикция обаче е тази, която трябва да провери дали с решението за отмяна се спазва принципът на пропорционалност, що се отнася до неговите последици за положението на съответното лице от гледна точка на правото на Съюза, наред с евентуалната преценка на пропорционалността на това решение от гледна точка на националното право. Ето защо предвид значението, което първичното право придава на статута на гражданин на Съюза, е необходимо при разглеждането на решение за отмяна на натурализация да се отчитат възможните последици от това решение за съответното лице и евентуално за членовете на неговото семейство, що се отнася до загубата на правата, от които се ползва всеки гражданин на Съюза, и да се провери по-специално дали това загубване е обосновано с оглед на тежестта на извършеното нарушение от това лице, на изтеклия период между решението за натурализация и решението за отмяна, както и на възможността на съответното лице да бъде възстановено гражданството по произход.

(вж. точки 51, 54—56 и диспозитива)