Храни за специфични групи

 

РЕЗЮМЕ НА:

Регламент (ЕС) № 609/2013 относно храните, предназначени за кърмачета и малки деца, храните за специални медицински цели и заместителите на целодневния хранителен прием за регулиране на телесното тегло

КАКВА Е ЦЕЛТА НА РЕГЛАМЕНТА?

Регламентът:

• има за цел да осигури по-добра защита на потребителите по отношение на съдържанието и пускането на пазара на:
  • храни за кърмачета, малки деца и за специални медицински цели,
  • заместители на целодневния хранителен прием за регулиране на телесното тегло;
• има за цел да гарантира по-голяма правна сигурност на стопанските субекти в този бранш и на националните законодателни органи;
• заменя множество правила, създавани цели 3 десетилетия и станали сложни и фрагментирани.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Регламент (ЕС) № 609/2013 подобрява разпоредбите относно храните за уязвими групи от населението, които се нуждаят от специална защита, като например кърмачетата и малките деца на възраст до 3 години, хората с наднормено тегло или затлъстяване и хората със специфични медицински състояния (например хора с разстройства на метаболизма).

Приложението към регламента съдържа единен списък на веществата (включително минерали и витамини), които могат да се добавят към тези храни, като замества трите списъка, съществували в предишното законодателство.

Етикетиране

Освен това регламентът делегира на Европейската комисия отговорността за приемането чрез делегирани актове на специфични правила за състава и етикетирането за следните категории храни:

• храни за кърмачета и преходни храни;
• преработени храни на зърнена основа и детски храни;
• храни за специални медицински цели; и
• заместители на целодневния хранителен прием за регулиране на телесното тегло.

От влизането в сила на регламента на 20 юли 2016 г. храните без глутен и с много ниско съдържание на глутен се определят от Регламент (ЕС) № 1169/2011 относно етикетирането на храните (вж. резюме). Акт за изпълнение на Комисията, а именно Регламентът за изпълнение (EС) № 828/2014, осигури прехвърлянето на правилата за тези продукти в настоящия регламент. За разлика от предишното законодателство, тези правила се прилагат и за храни, които не са предварително опаковани, като например тези, които се сервират в ресторантите.

Делегирани актове

Европейската комисия прие следните делегирани актове за допълнение на Регламент (ЕС) № 609/2013:

• Делегиран регламент (ЕС) 2016/127 по отношение на специфичните изисквания за състава и предоставянето на информация за храните за кърмачета и преходните храни и по отношение на изискванията за информация, свързана с храненето на кърмачета и малки деца, изменен с Делегиран регламент (EС) 2018/561, Делегиран регламент (EС) 2019/828, Делегиран регламент (EС) 2021/572 и Делегиран регламент (EС) 2021/1041;
• Делегиран регламент (ЕС) 2016/128 по отношение на специфичните изисквания за състава и предоставянето на информация за храните за специални медицински цели, изменен с Делегиран регламент (ЕС) 2020/566 и Делегиран регламент (ЕС) 2021/1040;
• Делегиран регламент (ЕС) 2017/1798 по отношение на специфичните изисквания за продуктите заместители на целодневния хранителен прием за регулиране на телесното тегло.

Доклади за продукти на млечна основа за деца и храни, предназначени за спортисти

Регламент (ЕС) № 609/2013 също така изисква от Комисията, след проведена консултация с Европейския орган за безопасност на храните (вж. резюме), да представи на Европейския парламент и на Съвета:

• доклад за напитките на млечна основа („млека за подрастващи“) и подобни продукти, предназначени за малки деца, в който да се анализира необходимостта от изготвяне на специални правила за състава и етикетирането на този вид продукт;
• доклад за храните, предназначени за спортисти, в който да се анализира необходимостта от изготвяне на специални правила за състава и етикетирането.

В двата доклада се стигна до заключението, че няма нужда от специални правила за тези продукти и следователно те са обхванати от общото законодателство за храните, а именно Регламент (ЕО) № 1924/2006 относно хранителни и здравни претенции за храните (вж. резюме).

Изменения на Регламент (ЕС) № 609/2013

С два делегирани регламента Комисията измени приложението към Регламент (EС) № 609/2013.

• Делегиран регламент (EС) 2017/1091 по отношение на веществата, които могат да бъдат добавяни към преработени храни на зърнена основа и детски храни, както и към храни за специални медицински цели; и
• Делегиран регламент (ЕС) 2021/571 по отношение на веществата, които могат да бъдат добавяни в храни за кърмачета и преходни храни, детски храни и преработени храни на зърнена основа.

Отмяна

Регламент (EС) № 609/2013 отменя директиви 92/52/ЕИО, 96/8/EО, 1999/21/EО, 2006/125/EО, 2006/141/EО, 2009/39/EО и регламенти (EО) № 41/2009 и (EО) № 953/2009.

ОТКОГА СЕ ПРИЛАГА РЕГЛАМЕНТЪТ?

Той се прилага от 20 юли 2016 г., с изключение на член 11 (изисквания относно състава и информацията), член 16 (актуализиране на списъка на ЕС), член 18 (делегирани актове) и член 19 (процедура по спешност), всички от които се прилагат от 19 юли 2013 г.

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

За допълнителна информация вж.:

• Храни за специфични групи (Европейска комисия)
• Храни за кърмачета и други групи (Европейски орган за безопасност на храните).

ОСНОВЕН ДОКУМЕНТ

Регламент (ЕС) № 609/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 12 юни 2013 година относно храните, предназначени за кърмачета и малки деца, храните за специални медицински цели и заместителите на целодневния хранителен прием за регулиране на телесното тегло и за отмяна на Директива 92/52/ЕИО на Съвета, директиви 96/8/ЕО, 1999/21/ЕО, 2006/125/ЕО и 2006/141/ЕО на Комисията, Директива 2009/39/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и регламенти (ЕО) № 41/2009 и (ЕО) № 953/2009 на Комисията (OВ L 181, 29.6.2013 г., стр. 35—56)

Последващите изменения на Регламент (ЕС) № 609/2013 са включени в първоначалния текст. Тази консолидирана версия е само за документална справка.

СВЪРЗАНИ ДОКУМЕНТИ

Делегиран регламент (EС) 2017/1798 на Комисията от 2 юни 2017 година за допълване на Регламент (ЕС) № 609/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на специфичните изисквания за състава на заместителите на целодневния хранителен прием за регулиране на телесното тегло и предоставянето на информация за тях (OВ L 259, 7.10.2017 г., стр. 2—10)

Вж. консолидираната версия.

Делегиран регламент (ЕС) 2016/127 на Комисията от 25 септември 2015 година за допълване на Регламент (ЕС) № 609/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на специфичните изисквания за състава и предоставянето на информация за храните за кърмачета и преходните храни и по отношение на изискванията за информация, свързана с храненето на кърмачета и малки деца (ОВ L 25, 2.2.2016 г., стр. 1—29)

Вж. консолидираната версия.

Делегиран регламент (ЕС) 2016/128 на Комисията от 25 септември 2015 година за допълване на Регламент (ЕС) № 609/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на специфичните изисквания за състава и предоставянето на информация за храните за специални медицински цели (ОВ L 25, 2.2.2016 г., стр. 30—43)

Вж. консолидираната версия.

Регламент за изпълнение (ЕС) № 828/2014 на Комисията от 30 юли 2014 година относно изискванията за предоставяне на информация на потребителите относно отсъствието или намаленото съдържание на глутен в храните (ОВ L 228, 31.7.2014 г., стр. 5—8)

Регламент (ЕС) № 1169/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2011 година за предоставянето на информация за храните на потребителите, за изменение на регламенти (ЕО) № 1924/2006 и (ЕО) № 1925/2006 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на Директива 87/250/ЕИО на Комисията, Директива 90/496/ЕИО на Съвета, Директива 1999/10/ЕО на Комисията, Директива 2000/13/ЕО на Европейския парламент и на Съвета, директиви 2002/67/ЕО и 2008/5/ЕО на Комисията и на Регламент (ЕО) № 608/2004 на Комисията (ОВ L 304, 22.11.2011 г., стр. 18—63)

Вж. консолидираната версия.

Регламент (ЕО) № 1924/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 20 декември 2006 година относно хранителни и здравни претенции за храните (ОВ L 404, 30.12.2006 г., стр. 9—25)

Вж. консолидираната версия.

последно актуализация 21.03.2023