Морска безопасност: минимално ниво на обучение на морските лица

 

РЕЗЮМЕ НА:

Директива (ЕС) 2022/993 относно минималното ниво на обучение на морските лица

КАКВА Е ЦЕЛТА НА ДИРЕКТИВАТА?

Целта на директивата е да се поддържа и подобри нивото на познанията и уменията на морските лица от Европейския съюз (ЕС) чрез привеждане на морското обучение и освидетелстване в съответствие с международните правила и техническия прогрес.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Международна конвенция

• Международната конвенция за вахтената служба и нормите за подготовка и освидетелстване на моряците на Международната морска организация е въведена в законодателство на ЕС посредством тази директива.
• Всички държави — членки на ЕС, са подписали конвенцията, поради което със създаването на общи правила на ЕС се цел да гарантира, че държавите членки прилагат конвенцията по съгласуван начин.

Обхват

Директивата се прилага за морските лица, служещи на борда на морски кораби, плаващи под знамето на държава членка, с изключение на:

• военни кораби, помощни кораби на военноморския флот или други кораби, принадлежащи или експлоатирани от държава членка и чиято дейност е изключително за правителствени нетърговски цели;
• риболовни плавателни съдове;
• яхтите за спорт и развлечение, които не осъществяват търговска дейност;
• кораби от дърво с примитивна конструкция.

Основни елементи

Директивата обхваща редица елементи, включително:

• правила за обучение и норми за компетентност, необходими за получаване или подновяване на свидетелство за изпълнение на функциите, обхванати от свидетелството за правоспособност или свидетелството за професионална компетентност;
• отговорността на държавите членки да определят орган, който да осигурява обучение, да организира и/или да наблюдава всички изпити, които могат да се изискват, да издава свидетелства и да издава привилегировани разрешения;
• отговорността на държавите членки да приемат и прилагат специфични мерки за предотвратяване и санкциониране на измамни практики, свързани със свидетелствата за професионална компетентност и свидетелствата за правоспособност;
• критерии за редовен мониторинг на спазването от страна на държавите членки на изискванията, определени в директивата;
• мерки за осигуряване на комуникация между членовете на екипажа на корабите;
• общи критерии и процедури за признаване от държавите членки на свидетелства на морските лица, издадени от държави извън ЕС, въз основа на определените в конвенцията изисквания за обучение и освидетелстване;
• ефикасна, централизирана система за признаване на свидетелствата на морските лица, издадени от държави извън ЕС, и допълнителни разяснения относно взаимното признаване на свидетелствата на морските лица, издадени от държавите членки, включително медицинските свидетелства;
• установяване на диалог със социалните партньори и държавите членки за разработване на инициативи за морско обучение, което допълва договореното на международно равнище минимално ниво на обучение и което може да се признава взаимно от държавите членки под формата на европейска морска диплома за високи постижения;
• правила относно минималните периоди на почивка на вахтения персонал с цел повишаване на морската безопасност и предотвратяване на замърсяването в морето;
• специфични основания за задържане на кораб, когато е установено, че той представлява опасност за имуществото, хората или околната среда.

ОТКОГА СЕ ПРИЛАГАТ ПРАВИЛАТА?

С Директива (ЕС) 2022/993 се кодифицира и отменя Директива 2008/106/ЕО, изменена с Директива 2012/35/ЕС и Директива (ЕС) 2019/1159.

Директива 2012/35/ЕС трябваше да бъде транспонирана в националното законодателство до 4 юли 2014 г., а Директива (ЕС) 2019/1159 — до 2 август 2021 г.

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

Европейската агенция за морска безопасност отговаря за морската безопасност в ЕС.

За допълнителна информация вж.:

• Това е ЕАМБ (Европейска агенция за морска безопасност).

ОСНОВЕН ДОКУМЕНТ

Директива (ЕС) 2022/993 на Европейския парламент и на Съвета от 8 юни 2022 година относно минималното ниво на обучение на морските лица (ОВ L 169, 27.6.2022 г., стр. 45—90).

СВЪРЗАНИ ДОКУМЕНТИ

Директива 2009/16/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 23 април 2009 година относно държавния пристанищен контрол (ОВ L 131, 28.5.2009 г., стр. 57—100).

Последващите изменения на Директива 2009/16/EО са включени в първоначалния текст. Тази консолидирана версия е само за документална справка.

Регламент (ЕО) № 1406/2002 на Европейския парламент и на Съвета от 27 юни 2002 година за създаване на Европейска агенция за морска безопасност (ОВ L 208, 5.8.2002 г., стр. 1—9).

Вж. консолидираната версия.

Директива 1999/63/ЕО на Съвета от 21 юни 1999 година относно Споразумението за организацията на работното време на морските лица, сключено между Асоциацията на корабособствениците от Европейската общност (ECSA) и Федерацията на синдикатите на транспортните работници в Европейския съюз (FST) – Анекс: Европейско споразумение за организацията на работното време на морските лица (ОВ L 167, 2.7.1999 г., стр. 33—37).

Вж. консолидираната версия.

последно актуализация 12.09.2022