Най-отдалечените региони на ЕС

 

РЕЗЮМЕ НА:

Договор за функционирането на Европейския съюз — Член 349

Съобщение на Комисията — Засилено и обновено стратегическо партньорство с най-отдалечените региони на ЕС

КАКВА Е ЦЕЛТА НА ЧЛЕН 349 И НА СЪОБЩЕНИЕТО?

• Съобщението определя нов подход за предоставяне на възможности и за по-добро справяне с конкретните нужди на всеки от най-отдалечените региони на ЕС.
• Член 349 признава отличителните характеристики на най-отдалечените региони на ЕС и им дава специален статут, който позволява на ЕС да предприема конкретни мерки, за да ги подпомага.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Най-отдалечените региони

Европейският съюз наброява девет най-отдалечени региона:

• Азорските острови и Мадейра (Португалия);
• Канарските острови (Испания);
• Гваделупа, Френска Гвиана, Мартиника, Майот, Реюнион и Сент Мартен (Франция).

Стълбове

Обновената стратегия на ЕС за регионите се основава на четири стълба.

• 1.

  По-силно партньорство между регионите, съответните държави от ЕС и Европейската комисия. Чрез следните инструменти се предвижда да:

  • се изготвят ad hoc платформи за обмен на мнения по отношение на интересите и притесненията на най-отдалечените региони, които да събират на едно място Комисията, националните органи и органите на най-отдалечените региони, както и други имащи отношение участници;
  • се инициира създаването при нужда на специални оперативни групи, които да отговорят на специфичните нужди на отделен най-отдалечен регион;
  • се гарантира, че притесненията и интересите на най-отдалечените региони при нужда надлежно се вземат предвид при оценките на въздействието и оценяването на европейските политики;
  • се обръща специално внимание на чувствителните продукти от най-отдалечените региони в рамките на търговските споразумения с държави извън ЕС;
  • се сътрудничи с държавите от ЕС с цел по-активното участие на най-отдалечените региони в преговорите, касаещи рибарството.
• 2.

  Оползотворяване по най-добрия начин на предимствата на най-отдалечените региони. Най-отдалечените региони притежават уникални предимства, включително:

  • богатство на биологичното разнообразие;
  • обширни зони на изключителни икономически дейности*;
  • местоположение и климат, подходящи за космически и астрофизични дейности;
  • близост до пазарите на държави извън ЕС.

  Като взема предвид тези предимства Комисията предприема редица стъпки, включително:

  • специална инициатива за стратегически инвестиции съвместно с групата на Европейската инвестиционна банка, за да насърчи достъпа до Европейския фонд за стратегически инвестиции;
  • взема специални мерки за подпомагане на секторите на синята икономика;
  • обмисля адаптирането на държавните субсидии за построяването на нови риболовни кораби;
  • търси начини за продължаване на земеделската схема за най-отдалечените региони на ЕС и за поддържане на специални правила за най-отдалечените региони в Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони;
  • обмисля предоставянето на специална помощ за запазването на разнообразието и устойчивото използване на екосистемни услуги;
  • насърчава подкрепата и готовността за оказване на помощ върху въздействието на климатичните промени, включително чрез Механизма за гражданска защита на Съюза;
  • интегрира добрите практики, развити от инициативата чиста енергия за островите на ЕС, в целия ЕС и по света.
• 3.

  Създаване на условия за растеж и работни места. Комисията възнамерява:

  • да инициира специални дейности по сътрудничество и подкрепа в работната програма за 2018—2020 г. „Хоризонт 2020“ , за да позволи на най-отдалечените региони да участват повече в програмата;
  • да обърне специално внимание на предимствата на най-отдалечените региони и на техните специфични нужди, когато изготвя бъдещите рамкови програми за научни изследвания на ЕС;
  • да засили усилията да насърчава Еразъм+ и Европейския корпус за солидарност;
  • да отговори по-добре на нуждите на най-отдалечените региони и да улесни тяхното участие в програмата за трансевропейска транспортна мрежа, в Механизма за свързване на Европа и в бъдещите програми на ЕС за транспорта.
• 4.

  Засилване и разширяване на сътрудничеството. Комисията възнамерява:

  • да обмисли възможността да ориентира новите инвестиции на ЕС към приоритетни и широкомащабни проекти в географските басейни на най-отдалечените региони;
  • да улесни сътрудничеството между най-отдалечените региони и съседните им държави чрез по-голямо хармонизиране на правилата на относимите инструменти за финансиране и евентуално създаване на съвместни програми;
  • да вземе предвид притесненията на най-отдалечените региони, когато сключва или прилага международни споразумения и партньорства за мобилност с техните съседни държави.

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

За допълнителна информация вж.:

• Регионалната политика и най-отдалечените региони (Европейска комисия).

ОСНОВНИ ПОНЯТИЯ

ОСНОВНИ ДОКУМЕНТИ

Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет, Комитета на регионите и Европейската инвестиционна банка — Засилено и обновено стратегическо партньорство с най-отдалечените региони на ЕС (COM(2017) 623 final, 24.10.2017 г.)

Консолидиран текст на Договора за функционирането на Европейския съюз — Част седма — Общи и заключителни разпоредби — Член 349 (предишен член 299, параграф 2, втори, трети и четвърти подпараграфи, ДЕО) (ОВ C 202, 7.6.2016 r., стр. 195)

СВЪРЗАН ДОКУМЕНТ

Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите — Засилване на иновациите в европейските региони: стратегии за стабилен, приобщаващ и устойчив растеж (COM(2017) 376 final, 18.7.2017 г.)

последно актуализация 26.11.2019