Aсоцииране на отвъдморските страни и територии към Европейския съюз

 

РЕЗЮМЕ НА:

Решение(ЕС) 2021/1764 за асоцииране на отвъдморските страни и територии към Европейския съюз, включително Гренландия

КАКВА Е ЦЕЛТА НА РЕШЕНИЕТО?

• То има за цел да поднови и засили стратегическото партньорство между Европейския съюз (EС) и неговите отвъдморски страни и територии (OCT).
• То е изградено върху три стълба: политически, търговски и сътрудничество. То няма крайна дата и определя финансов пакет за 2021—2027 г.
• Решението отменя предишното Решение 2013/755/EС на Съвета относно ОСТ и заменя Решение 2014/137/EС на Съвета относно сътрудничеството с Гренландия.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Отвъдморски страни и територии

• ЕС има 13 ОСТ (намалени от 25 поради Брексита).
• Те са част от територията на трите държави членки (Дания, Франция и Нидерландия), с които поддържат специални конституционни връзки.
• Те не са част от територията на ЕС или единния пазар и не са обвързани от достиженията на правото на ЕС за разлика от най-отдалечените региони на ЕС.
• ОСТ имат широка автономия, обхващаща области, включително икономически въпроси, обществено здравеопазване, вътрешни работи и митници, но отбраната и външните работи обикновено остават в компетенциите на съответните държави членки.

Цели

• Подобряване на конкурентоспособността на OCT, укрепване на устойчивостта им, намаляване на тяхната уязвимост по отношение на икономиката и околната среда и чрез насърчаване на сътрудничество между тях и други партньори.
• Запазване на съществуващите връзки между ЕС, от една страна, и Гренландия и Дания, от друга страна, като се отчита геостратегическото положение на Гренландия в Арктика, и запазване на съществуващите връзки между ЕС и другите ОСТ, като се отчита тяхното геостратегическо положение в регионите на Карибите, Индийския океан, Атлантическия и Тихия океан.

Приоритети

Асоциирането представлява базата за политически диалог и сътрудничество по въпроси от взаимен интерес. Решението отдава приоритет на сътрудничество в редица области, сред които:

• устойчивата диверсификация на икономиките на OCT, включително задълбочаване на тяхното интегриране в световната и регионалните икономики и в конкретната необходимост от повишаване на уменията на работната сила на Гренландия;
• насърчаването на обмена, сътрудничеството и партньорствата за ускоряване на постигането на целите за устойчиво развитие;
• образованието и обучението, общественото здраве, туризма и културата;
• устойчивото управление на природните ресурси, включително опазването и устойчивото използване на биологичното разнообразие и екосистемните услуги;
• смекчаването на последиците от изменението на климата и приспособяване към последиците от изменението на климата;
• цифрова достъпност;
• насърчаването на социален, културен и икономически обмен между OCT, съседните им държави и други партньори.

Бюджет и финансиране

• С решението се определя програмата за финансиране на сдружението за периода 2021—2027 г.: 500 милиона евро.
• Помощта на ЕС за ОСТ сега трябва да се финансира от общия бюджет на ЕС в рамките на многогодишната финансова рамка за периода 2021—2027 г.
• Преди това той е бил финансиран от Европейския фонд за развитие и отчасти от бюджета (предишното решение за Гренландия).
• Приложение 1 към решението определя формите на финансиране от ЕС и правилата за предоставяне на такова финансиране.

ОТКОГА СЕ ПРИЛАГА РЕШЕНИЕТО?

То се прилага от 1 януари 2021 г.

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

За допълнителна информация вж.:

• Отвъдморски страни и територии (Европейска комисия).

ОСНОВЕН ДОКУМЕНТ

Решение (ЕС) 2021/1764 на Съвета от 5 октомври 2021 година за асоцииране на отвъдморските страни и територии към Европейския съюз, включително отношенията между Европейския съюз, от една страна, и Гренландия и Кралство Дания, от друга страна (Решение за отвъдморското асоцииране, включително Гренландия) (ОВ L 355, 7.10.2021 г., стр. 6—134)

последно актуализация 01.12.2021