Законодателство на ЕС за здравеопазването на животните

 

РЕЗЮМЕ НА:

Регламент (ЕС) 2016/429 за заразните болести по животните

КАКВА Е ЦЕЛТА НА РЕГЛАМЕНТА?

• Целта на регламента са профилактиката и контролът на болестите по животните, които може да се предадат на животните или на хората.
• Законодателството за здравеопазването на животните е част от пакет от мерки, предложен от Европейската комисия през май 2013 г. с цел засилване на прилагането на стандартите за здраве и безопасност за цялата верига между селското стопанство и осигуряването на храни.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Този изчерпателен регламент подкрепя секторите на животновъдството и храните в Европейския съюз (ЕС) и свързания с тях пазар на ЕС за устойчивост, конкурентоспособност, растеж и работни места. Той заменя и разширява съществуващите правила на ЕС за здравеопазването на животните, като ги обединява само в един опростен закон, насърчаващ по-добро съсредоточаване върху ключовите приоритети при справянето с болестите. Тези приоритети включват:

• по-ясни отговорности, които спомагат за ранното откриване от земеделските стопани (стопанства за добитък, риба и ракообразни) и други заинтересовани лица (напр. ветеринарни лекари) на болести с оглед предотвратяването на големи болестни огнища и разпространението на болести, за да се причиняваните от тях вреди;
• опростена администрация за международна търговия с определени видове живи животни и животински продукти (напр. сперма, яйцеклетки и ембриони);
• по-ясно правно основание и по-добри инструменти за ветеринарните органи за борба с потенциалните пагубни последици от заразните болести, по-специално за техния надзор, диагностика и уведомяване;
• по-голяма гъвкавост за приспособяване на правилата към местните условия и възникващите проблеми, като изменението на климата и социалните промени;
• намаляване на неблагоприятното въздействие върху здравето на животните, общественото здраве и околната среда.

В регламента са посочени изисквания за:

• профилактика срещу болести и подготовка за евентуални огнища (напр. биологична сигурност* мерки), като напр. използването на диагностични средства, ваксинация и медицинско лечение;
• идентификацията и регистрацията на животни и на някои животински продукти (напр. сперма, яйцеклетки и ембриони) и сертифициране и проследяване на техните пратки;
• въвеждането на животни и животински продукти в ЕС и движението им в рамките на ЕС;
• контрола и ликвидирането на болести, включително спешни мерки, като ограничения на движението на животните, убиване и ваксинация.

Правилата се отнасят до болестите по всички сухоземни и водни отглеждани животни (вкл. домашни любимци в някои случаи), диви животни и животински продукти. Те не се отнасят пряко до хуманното отношение към животните, въпреки че връзката между здравето на животните и хуманното отношение към тях е призната и е взета под внимание при разглеждането на въздействието на болестта.

Законодателството на ЕС за здравеопазването на животните е допълнено със следните изисквания/правила:

• изисквания за проследимост и ветеринарно-здравни изисквания по отношение на движението в рамките на ЕС на зародишни продукти (сперма, яйцеклетки и ембриони) от определени отглеждани сухоземни животни и за одобрението на животновъдни обекти за зародишни продукти (животновъдни обекти, които произвеждат или обработват зародишни продукти);
• превенция и контрол на някои заболявания;
• ветеринарно-здравни изисквания за движението в рамките на ЕС на сухоземни животни и яйца за люпене;
• изисквания за надзор, ликвидиране и предоставяне на статут „свободен от болест“ за определени болести;
• правила за животновъдните обекти за аквакултура и превозвачите на водни животни;
• правила за въвеждането в ЕС, както и движението и обработката след въвеждането на пратки с определени животни, зародишни продукти и продукти от животински произход;
• правила за заведения за отглеждане на сухоземни животни и люпилни, както и проследимостта на определени отглеждани сухоземни животни и яйца за люпене;
• правила за заболяванията, които са обхванати от програмите за надзор на равнището на ЕС, за географския обхват на тези програми, както и за болестите, за които може да се установяват зони със статут „свободна от болест“;
• ветеринарно-здравни изисквания за движението в ЕС на водни животни и продукти от животински произход, получени от водни животни.

Регламентите за допълване или прилагане на законодателството на ЕС за здравеопазването на животните, са:

• Делегиран регламент (ЕС) 2018/1629 относно списъка с болести;
• Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/1882 относно категориите болести от списъка (вж. консолидираната версия);
• Делегиран регламент (ЕС) 2019/2035 относно животновъдните обекти, в които се отглеждат сухоземни животни, люпилните и проследимостта (вж. консолидираната версия);
• Делегиран регламент (ЕС) 2020/686 относно движението в рамките на ЕС на зародишни продукти от определени отглеждани сухоземни животни (вж. консолидираната версия);
• Делегиран регламент (ЕС) 2020/687 относно профилактиката и контрола на някои болести (вж. консолидираната версия);
• Делегиран регламент (ЕС) 2020/688 относно ветеринарно-здравните изисквания във връзка с движението в рамките на ЕС на сухоземни животни и на яйца за люпене (вж. консолидираната версия);
• Делегиран регламент (ЕС) 2020/689 относно програмите за надзор и ликвидиране за някои нововъзникващи болести (вж. консолидираната версия);
• Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/690 относно болестите от списъка, които попадат в обхвата на програми за надзор на равнището на ЕС;
• Делегиран регламент (ЕС) 2020/691 относно правилата за животновъдните обекти за аквакултура;
• Делегиран регламент (ЕС) 2020/692 относно правилата за въвеждането в ЕС на определени животни, зародишни продукти и продукти от животински произход, за движението им и боравенето с тях (вж. консолидираната версия);
• Делегиран регламент (ЕС) 2020/990 относно ветеринарно-здравните изисквания и изискванията за сертифициране във връзка с движението в рамките на ЕС на водни животни и продукти от животински произход от водни животни;
• Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/999 относно одобрението на животновъдни обекти за зародишни продукти и проследимостта на зародишните продукти от говеда, свине, овце, кози и еднокопитни животни;
• Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/2002 относно докладването на болести от списъка (вж. консолидираната версия);
• Делегиран регламент (ЕС) 2020/2154 относно ветеринарно-здравните изисквания и изискванията за сертифициране и уведомяване във връзка с движението в рамките на ЕС на продукти от животински произход от сухоземни животни;
• Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/2235 относно ветеринарните здравни сертификати за въвеждане в ЕС и за движение в рамките на ЕС на пратки с определени категории животни и стоки (вж. консолидираната версия);
• Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/2236 относно образеца на ветеринарните здравни сертификати за въвеждане в ЕС и за движение в рамките на ЕС на пратки с водни животни (вж. консолидираната версия);
• Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/403 относно образеца на ветеринарните здравни сертификати за въвеждане в ЕС и за движение в рамките на ЕС на пратки с водни животни (вж. консолидираната версия);
• Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/404 относно списъци на трети държави, територии или зони от тях, от които е разрешено въвеждането в ЕС на животни, зародишни продукти и продукти от животински произход (вж. консолидираната версия);
• Делегиран регламент (ЕС) 2021/520 относно проследимостта на някои отглеждани сухоземни животни (вж. консолидираната версия);
• Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/963 относно идентификацията и регистрацията на еднокопитни животни и за установяване на образци на идентификационни документи за тези животни;
• Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/2037 относно освобождаването на операторите от задълженията за регистрация на животновъдни обекти за аквакултура и за водене на дневник;
• Делегиран регламент (ЕС) 2022/139 относно управлението, съхранението и подмяната на запасите в банките на Съюза за антигени, ваксини и диагностични реактиви и относно изискванията за биологична сигурност, биологична безопасност и ограничаване на биологичното въздействие във връзка с дейността на тези банки;
• Регламент за изпълнение (EС) 2022/140 относно банките на Съюза за антигени, ваксини и диагностични реактиви;
• Регламент за изпълнение (EС) 2022/1345 относно регистрацията и одобряването на животновъдни обекти, в които се отглеждат сухоземни животни и се събират, произвеждат, преработват или съхраняват зародишни продукти.

ОТКОГА СЕ ПРИЛАГА РЕГЛАМЕНТЪТ?

Регламентът се прилага от 21 април 2021 г. Въпреки това той включва някои преходни мерки и отменя по-старо законодателство, които са в сила от 21 април 2016 г.

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

За допълнителна информация вж.:

• Законодателство за здравеопазването на животните (Европейска комисия).

ОСНОВНИ ПОНЯТИЯ

ОСНОВЕН ДОКУМЕНТ

Регламент (ЕС) 2016/429 на Европейския парламент и на Съвета от 9 март 2016 година за заразните болести по животните и за изменение и отмяна на определени актове в областта на здравеопазването на животните („Законодателство за здравеопазването на животните“) (ОВ L 84, 31.3.2016 г., стр. 1—208).

Последващите изменения на Регламент (ЕС) 2016/429 са включени в първоначалния текст. Тази консолидирана версия е само за документална справка.

последно актуализация 22.03.2023