This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32016D0339
Commission Implementing Decision (EU) 2016/339 of 8 March 2016 on the harmonisation of the 2010-2025 MHz frequency band for portable or mobile wireless video links and cordless cameras used for programme making and special events (notified under document C(2016) 1197) (Text with EEA relevance)
Решение за изпълнение (ЕС) 2016/339 на Комисията от 8 март 2016 година относно хармонизирането на радиочестотната лента 2010—2025 MHz за преносими или мобилни безжични видеовръзки и безжични видеокамери, използвани за подготовка на програми и провеждане на специални събития (нотифицирано под номер С(2016) 1197) (Текст от значение за ЕИП)
Решение за изпълнение (ЕС) 2016/339 на Комисията от 8 март 2016 година относно хармонизирането на радиочестотната лента 2010—2025 MHz за преносими или мобилни безжични видеовръзки и безжични видеокамери, използвани за подготовка на програми и провеждане на специални събития (нотифицирано под номер С(2016) 1197) (Текст от значение за ЕИП)
C/2016/1197
OB L 63, 10.3.2016, p. 5–8
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
10.3.2016 |
BG |
Официален вестник на Европейския съюз |
L 63/5 |
РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2016/339 НА КОМИСИЯТА
от 8 март 2016 година
относно хармонизирането на радиочестотната лента 2 010—2 025 MHz за преносими или мобилни безжични видеовръзки и безжични видеокамери, използвани за подготовка на програми и провеждане на специални събития
(нотифицирано под номер С(2016) 1197)
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Решение № 676/2002/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 7 март 2002 г. относно регулаторната рамка за политиката на Европейската общност в областта на радиочестотния спектър („Решение за радиочестотния спектър“) (1), и по-специално член 4, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1) |
Използването на радиочестотните ленти 1 900—1 980 MHz, 2 010—2 025 MHz и 2 110—2 170 MHz (наричани заедно „обхват 2 GHz“) се координира съгласно Решение № 128/1999/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (2). Срокът на прилагане на това решение изтече на 22 януари 2003 г., но държавите членки продължават да използват този спектър по хармонизиран начин. |
(2) |
Използването на сдвоените ленти 1 920—1 980 MHz и 2 110—2 170 MHz („сдвоени ленти в наземния обхват 2 GHz“) бе впоследствие хармонизирано с Решение за изпълнение 2012/688/ЕС на Комисията (3) в съответствие с технологичното развитие и принципите на неутралност на технологиите и услугите. |
(3) |
Несдвоената част в наземния обхват 2 GHz, която засяга радиочестотните ленти 1 900—1 920 MHz и 2 010—2 025 MHz, които са били назначени на операторите на мобилни мрежи в Съюза, остава неизползвана от мобилните мрежи в продължение на повече от десет години в повечето държави членки, в резултат на което ценен радиочестотен спектър не се оползотворява достатъчно. Това недостатъчно оползотворяване е основание за нови мерки за хармонизация, за да се гарантира, че спектърът се използва ефикасно и ефективно в съответствие с целите на многогодишната програма за политиката в областта на радиочестотния спектър (RSPP) (4). Тези мерки търсят по-специално да освободят достатъчно радиочестотен спектър с оглед подпомагане на услугите по подготовка на програми и провеждане на специални събития (PMSE), в съответствие с целите, свързани с вътрешния пазар и достъпа до култура, и за развитие на услугите по гражданска защита и оказване на помощ при бедствия (PPDR). |
(4) |
В отговор на мандата на Комисията, предоставен ѝ през 2011 г. съгласно член 4, параграф 2 от Решение № 676/2002/ЕО във връзка с техническите условия на вариантите за хармонизиране на радиочестотния спектър за безжични радиомикрофони и безжични видеокамери (5), Европейската конференция по пощи и далекосъобщения (CEPT) представи своя доклад № 51 (6), в който радиочестотната лента 2 010—2 025 MHz и други радиочестотни ленти се посочват като възможен нов спектър за безжичните видеокамери и видеовръзки, при условие че това бъде проучено допълнително. Съответно през октомври 2012 г. (7) Комисията предостави допълнителен мандат на CEPT за проучване на хармонизираните технически условия, приложими към радиочестотните ленти 1 900—1 920 MHz и 2 010—2 025 MHz в ЕС. В резултат на това на 6 март 2015 г. CEPT публикува своя доклад № 52 (8), в който се посочват евентуални алтернативни възможности за ползване на тези несдвоени ленти в наземния обхват 2 GHz с цел изпълнението на политиките от RSPP по отношение на PMSE и PPDR. |
(5) |
Както се посочва в докладите на CEPT, категориите преносими или мобилни безжични видеовръзки и безжични видеокамери, които могат да бъдат използвани за подготовка на програми и провеждане на специални събития (видео PMSE), могат да включват наред с останалото безжични видеокамери, като ръчни или монтирани по друг начин видеокамери с вградени или прикачени предаватели, захранващи блокове и антени за реализиране на качествено видеоизлъчване, заедно със звукови сигнали, на къси разстояния, в зрителното и извън зрителното поле; преносими видеовръзки чрез малки предаватели, за покритие на по-големи разстояния, обикновено до два километра, и мобилни видеовръзки, като например системи за предаване на видеосигнали с радиопредавател и приемници, монтирани във или върху мотоциклети, състезателни мотоциклети, велосипеди, автомобили, лодки, вертолети, дирижабли или други въздухоплавателни средства, с възможност единият от двата терминала за връзка или и двата да се използват в движение. |
(6) |
Използването на радиочестотната лента 2 010—2 025 MHz за видеовръзки и безжични видеокамери предоставя предимства в технически и икономически план, защото може да се използва със съседната радиочестотна лента 2 025—2 110 MHz, която се използва също за такива връзки и безжични видеокамери в редица държави членки и се определя в Препоръка 25-10 на ERC (9) като препоръчителен пренастройваем обхват. Тъй като в доклад № 52 на CEPT се потвърждава, че видео PMSE е възможно да работи в радиочестотната лента 2 010—2 025 MHz при същите технически условия като приложимите спрямо използването на PMSE в радиочестотната лента 2 025—2 110 MHz, това ще направи радиочестотния спектър достъпен за видеовръзки и безжични видеокамери в по-широк спектър — от 85 MHz до 100 MHz. |
(7) |
Макар в повечето държави членки радиочестотната лента 2 010—2 025 MHz да не е била разпределена или да не е била използвана от мобилните оператори в продължение на много години, в някои случаи радиочестотният спектър се използва от съществуващи услуги; това положение може да изисква гъвкав подход и национални правила, които да отчитат фактори, като местоположението, в което радиочестотният спектър се използва, както и техническите характеристики на използване на радиочестотния спектър за видео PMSE в радиочестотната лента 2 010—2 025 MHz както в съответната държава членка, така и в съседните държави членки. |
(8) |
Освен това радиочестотната лента 2 010—2 025 MHz за видео PMSE следва да е налична и да се използва на неизключителен принцип, така че държавите членки да могат да разрешават на национално ниво използването на този радиочестотен спектър за други видове приложения, като например гражданска защита и помощ при бедствия или временна видеовръзка от точка до точка, или промишлени видеокамери, доколкото тези приложения отговарят на техническите параметри, определени в настоящото решение. |
(9) |
Хармонизираните условия в целия Съюз биха спомогнали да се създаде ефективен общ пазар за тези приложения с икономии от мащаба, както и ползи за гражданите и промишлеността на Съюза, в съответствие с Директивата относно радионавигационното оборудване и далекосъобщителното крайно оборудване (Директива 1999/5/ЕО на Европейския парламент и на Съвета) (10) и Директивата за радиосъоръженията (Директива 2014/53/ЕС на Европейския парламент и на Съвета) (11). |
(10) |
За да се осигури ефективно използване на радиочестотната лента 2 010—2 025 MHz в дългосрочен план, държавите членки следва да наблюдават нейното използване и да докладват своите констатации на Комисията. |
(11) |
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета по радиочестотния спектър, |
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Целта на настоящото решение е да се хармонизират техническите условия за наличност и ефикасно използване на радиочестотната лента 2 010—2 025 MHz за видео PMSE на неизключителен принцип.
Член 2
За целите на настоящото решение видео PMSE означава безжични видеовръзки, които могат да бъдат преносими или мобилни, и безжични видеокамери, използвани за подготовка на програми и провеждане на специални събития.
Член 3
Възможно най-скоро и не по-късно от шест месеца след датата, на която държавите членки са уведомени за настоящото решение, държавите членки определят и правят налична радиочестотната лента 2 010—2 025 MHz за видео PMSE, на неизключителен принцип, в съответствие с параметрите, определени в приложението.
При радиосмущения към другите видове ползватели на спектъра или радиослужби, които имат право да използват радиочестотната лента 2 010—2 025 MHz към датата, от която поражда действие настоящото решение, държавите членки могат да ограничат използването на видео PMSE в съответната част от честотната лента в определени географски области в съответствие с приложението.
Член 4
Държавите членки наблюдават използването на радиочестотната лента 2 010—2 025 MHz и докладват своите констатации на Комисията, включително всяка информация за промяна или отнемане на права за използване, за да се позволи навременен преглед на настоящото решение, ако това е необходимо.
Член 5
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 8 март 2016 година.
За Комисията
Günther OETTINGER
Член на Комисията
(1) ОВ L 108, 24.4.2002 г., стр. 1.
(2) Решение № 128/1999/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 14 декември 1998 г. относно координираното въвеждане на мобилна и безжична комуникационна система трето поколение (UMTS) в Общността (ОВ L 17, 22.1.1999 г., стр. 1).
(3) Решение за изпълнение 2012/688/ЕС на Комисията от 5 ноември 2012 г. относно хармонизирането на радиочестотните ленти 1 920—1 980 MHz и 2 110—2 170 MHz за наземни системи, позволяващи предоставяне на електронни съобщителни услуги в Съюза (ОВ L 307, 7.11.2012 г., стр. 84).
(4) Решение № 243/2012/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 14 март 2012 г. за създаване на многогодишна програма за политиката в областта на радиочестотния спектър (ОВ L 81, 21.3.2012 г., стр. 7).
(5) Мандат на СЕРТ, 15 декември 2011 г., RSCOM 11-59 final.
(6) Относно техническите условия за осигуряване на безпроблемно функциониране на безжичните видеокамери, доклад, одобрен от Комитета за електронни съобщения (ECC) на 8 ноември 2013 г.
(7) RSCOM12-17 rev 3, приет на 10 октомври 2012 г.
(8) Доклад № 52 на CEPT до Европейската комисия в отговор на предоставения от Комисията мандат „за извършване на проучвания относно хармонизираните технически условия за радиочестотните ленти 1 900—1 920 MHz и 2 010—2 025 MHz („несдвоените ленти в наземния обхват 2 GHz“) в ЕС“, доклад, одобрен на 6 март 2015 г. от ЕСС.
(9) Препоръка 25-10 на ERC за честотните обхвати за ползване на временни наземни аудио и видеовръзки за спомагателни услуги за производство на програми/спомагателни служби за радиоразпръскване (SAP/SAB) (включително електронното събиране на новини (ENG/OB).
(10) Директива 1999/5/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 9 март 1999 г. относно радионавигационното оборудване и далекосъобщителното крайно оборудване и взаимното признаване на тяхното съответствие (ОВ L 91, 7.4.1999 г., стр. 10).
(11) Директива 2014/53/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 16 април 2014 г. за хармонизирането на законодателствата на държавите членки във връзка с предоставянето на пазара на радиосъоръжения и за отмяна на Директива 1999/5/ЕО (ОВ L 153, 22.5.2014 г., стр. 62).
ПРИЛОЖЕНИЕ
ПАРАМЕТРИ, ПОСОЧЕНИ В ЧЛЕН 3
За целите на настоящото приложение „e.i.r.p.“ означава еквивалентна изотропно излъчена мощност, която е произведението на мощността на входа на антената и коефициента на усилване на антената в дадена посока спрямо изотропна антена (абсолютно или изотропно усилване).
e.i.r.p. на оборудване за видео PMSE
Вид връзка |
e.i.r.p. |
Безжична видеокамера |
– 7 dBW |
Преносима видеовръзка |
16 dBW |
Мобилна видеовръзка |
10 dBW |
Достъпът до радиочестотния спектър може да е разрешен предимно по силата на национални правила. Тези национални правила може да се конфигурират така, че да се вземат предвид такива фактори, като местоположението, където се използва спектърът, както и техническите характеристики на използването на спектъра за видео PMSE или за съществуващи услуги.
Държавите членки могат да променят граничните стойности на e.i.r.p. за видео PMSE, посочени в таблицата, ако националните обстоятелства в съответната държава членка и в съседните държави членки позволяват по-високи стойности, без това да се отразява отрицателно на съвместното и безпроблемно ползване на съществуващите услуги.