11.11.2010   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 293/1

(1)

Регламент (ЕО) № 1438/2003 на Комисията от 12 август 2003 г. за установяване на подробни правила за прилагане на общностната политика по отношение на флота, определена в глава III на Регламент (ЕО) № 2371/2002 на Съвета (2) е бил неколкократно и съществено изменян (3). С оглед постигане на яснота и рационалност посоченият регламент следва да бъде кодифициран.

(2)

Развитието на риболовния капацитет на риболовния флот на Съюза трябва да бъде наблюдавано отблизо, за да се адаптира към наличните ресурси. За целта глава III от Регламент (ЕО) № 2371/2002 определя редица конкретни мерки.

(3)

Трябва да бъдат определени правила за гарантирането на правилното прилагане на глава III от Регламент (ЕО) № 2371/2002 от държавите-членки, като се вземат предвид всички параметри за управление на капацитета на флота по отношение на тонаж (GT) и мощност (kW), предвидени в посочения регламент, а също и в Регламент (ЕО) № 2792/1999 на Съвета от 17 декември 1999 г. за определяне на подробни правила и условия по отношение на структурната помощ на Общността в сектор рибарство (4). Настоящият регламент следва да вземе предвид присъединяването на Чешката република, Естония, Кипър, Латвия, Литва, Унгария, Малта, Полша, Словения и Словакия на 1 май 2004 г. и на България и Румъния на 1 януари 2007 г.

(4)

Референтните нива за риболовния капацитет следва да бъдат фиксирани на 1 януари 2003 г. за флота на всяка държава-членка, изброена в приложение I, част А, с изключение на техния флот, регистриран в най-отдалечените райони.

(5)

Член 11 от Регламент (ЕО) № 2371/2002 позволява на държавите-членки да възвърнат нивото от 4 % от средногодишния тонаж, изваден с публична помощ между 1 януари 2003 г. и 31 декември 2006 г., и нивото от 4 % от тонажа, изваден с публична помощ от 1 януари 2007 г.

(6)

Член 13 от Регламент (ЕО) № 2371/2002 взима под внимание изискването, предвидено понастоящем в член 25, параграф 3, букви б) и в) от Регламент (ЕО) № 1198/2006 на Съвета от 27 юли 2006 г. за Европейския фонд за рибарство (5) за намаляване поне с 20 % на мощността на двигателите, заменени с публична помощ, с изключение на заменените двигатели на някои видове малки крайбрежни риболовни кораби, както са определени в посочения регламент.

(7)

Необходимо е да бъдат определени правила за адаптиране на референтните нива, за да се вземат предвид член 11, параграфи 4, 5 и 6 и, за целите на прозрачността, член 13, параграф 1, буква б), подточка ii) от Регламент (ЕО) № 2371/2002, и за повторното измерване на риболовния флот на Съюза. След приключване на измерването на всички риболовни кораби, коригиращото правило следва да се запази за стриктното прилагане на режима на записване и отписване на тонажа.

(8)

Молбите от държавите-членки, изброени в приложение I, част А, подадени до Комисията преди 31 декември 2002 г., за увеличаване на техните цели в Четвъртата многогодишна програма за ориентиране (МПО IV), както беше предвидено в член 6, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 2792/1999 и в член 3 и член 4, параграф 2 от Решение 97/413/ЕО на Съвета (6), трябва да бъдат взети предвид, където е приложимо за определянето на референтните нива.

(9)

Необходимо е да се определи метод за изчисляване, за да се оцени дали държавите-членки управляват записванията и отписванията на риболовни кораби във и от флота им в съответствие с Регламент (ЕО) № 2371/2002.

(10)

Освобождаването от режима на записване и отписване за кораби, които са зачислени към флота от 1 януари 2003 г., или за държавите-членки, изброени в приложение I, част Б, считано от датата на присъединяване, следва да отчете административното решение, прието съответно преди 1 януари 2003 г. или преди датата на присъединяване. За изчисляването на общия риболовен капацитет на флота към 1 януари 2003 г. следва да се обърне специално внимание на записвания на кораби във флота, за които такива административни решения са били взети, при условие че тези кораби бъдат записани във флота не по-късно от пет години след датата на административното решение на въпросната държава-членка.

(11)

Необходими са правила за прилагане на решенията на държавите-членки относно допустимостта на работите по модернизацията за подобряване на безопасността, условията на труд, качеството на продуктите и хигиената на борда на корабите, както е посочено в член 11, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 2371/2002, за да се гарантират прозрачна оценка и еднакво третиране на молбите, като същевременно се предотврати всякакво увеличение на риболовното усилие в резултат на такива дейности.

(12)

Увеличаването на затворения обем по главната палуба не засяга тонажа на корабите с обща дължина под 15 m в съответствие с Регламент (ЕИО) № 2930/86 на Съвета от 22 септември 1986 г. определящ характеристиките на риболовните кораби (7). Следователно модернизацията на тези кораби над главната палуба не се взема предвид, когато се адаптират референтните нива съгласно член 11, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 2371/2002.

(13)

Следва да се разреши на държавите-членки да предоставят ограничено увеличение на тонажа на нови или съществуващи кораби с цел подобряване на безопасността на борда, хигиената, условията на труд и качеството на продуктите, при условие че това няма да увеличи капацитета за улов на корабите и като се отдава предпочитание на дребномащабния крайбрежен риболов по смисъла на член 26 от Регламент (ЕО) № 1198/2006. Това увеличение следва да бъде свързано с усилията на държавите-членки за адаптиране на риболовния капацитет посредством публична помощ между 1 януари 2003 г. или 1 май 2004 г. и 31 декември 2006 г., както и от 1 януари 2007 г. нататък.

(14)

Необходимо е да се определят подробни правила за прилагане, за да се осигурят ясни правила и процедури за начина, по който държавите-членки предават данни за регистъра на риболовния флот на Съюза, и също са необходими нови правила за гарантиране на качеството и надеждността на такива данни.

(15)

Годишните доклади и тяхното обобщение, направено от Комисията в съответствие с член 14 от Регламент (ЕО) № 2371/2002, следва да дават ясна картина на равновесието между риболовния капацитет на флота и възможностите за риболов.

(16)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по рибарство и аквакултури,

а)

използвани изключително в аквакултурите, както е определено в член 3, буква г) от Регламент (ЕО) № 1198/2006, или

б)

регистрирани в най-отдалечените райони на Франция, Португалия и Испания, както е посочено в член 355, точка 1 от Договора.

1.

„GТa1“ или „общ тонаж на кораби, които са напуснали флота с публична помощ между 1 януари 2003 г. и 31 декември 2006 г.“ означава общия тонаж на корабите, напуснали флота с публична помощ между 1 януари 2003 г. и 31 декември 2006 г. Във формулата относно референтното ниво на тонажа в член 4 тази стойност е взета предвид само за обема от капацитета, който надхвърля намаляването на тонажа, необходимо за спазването на референтните нива по смисъла на член 12, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 2371/2002.

За държавите-членки, изброени в приложение I, част Б „GТa1“ или „общ тонаж на кораби, които са напуснали флота с публична помощ между 1 януари 2003 г. и 31 декември 2006 г.“ означава общия тонаж на корабите, напуснали флота с публична помощ между датата на присъединяване и 31 декември 2006 г.;

2.

„GTs“ или „увеличението на общия тонаж, разрешено съгласно разпоредбите на член 11, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 2371/2002“ означава общото увеличение на тонажа, разрешено съгласно член 11, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 2371/2002 и регистрирано преди датата, за която е изчислен GTt;

3.

„GTa2“ или „общ тонаж на кораби, напускащи флота с публична помощ след 31 декември 2006 г.“ означава общия тонаж на корабите, които са напуснали флота с публична помощ между 1 януари 2007 г. и датата, към която е изчислен GTt. Във формулата относно референтното ниво на тонажа в член 4 тази стойност е взета предвид само за обема от капацитета, който надхвърля намаляването на тонажа, необходимо за спазването на референтните нива по смисъла на член 12, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 2371/2002;

4.

„GT100“ или „общия тонаж на кораби с повече от 100 GT, влизащи във флота с публична помощ, дадена след 31 декември 2002 г.“ означава общия тонаж на корабите с повече от 100 GT, записани във флота между 1 януари 2003 г. и датата, към която е изчислен GTt, и за които е било взето административно решение след 31 декември 2002 г. от съответната държава-членка за предоставяне на помощ.

За държавите-членки, изброени в приложение I, част Б, „GT100“ или „общ тонаж на корабите, чийто индивидуален капацитет е повече от 100 GT и които влизат във флота с публична помощ, дадена след 31 декември 2002 г.“, означава общия тонаж на корабите, чийто индивидуален капацитет е повече от 100 GT и които са записани във флота между 1 май 2004 г. и датата, за която е изчислен GTt, и за които е било взето административно решение след 30 април 2004 г. от съответната държава-членка за предоставяне на помощ;

5.

„kWa“ или „общата мощност на корабите, напускащи флота с публична помощ след 31 декември 2002 г.“ означава общата мощност на корабите, които са напуснали флота с публична помощ между 1 януари 2003 г. и датата, за която е изчислена kWt. Във формулата, отнасяща се до референтното ниво за мощност в член 4, тази стойност се взема предвид само за обема от капацитета, надвишаващ намаляването на мощността, необходимо за спазването на референтните нива по смисъла на член 12, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 2371/2002.

За държавите-членки, изброени в приложение I, част Б „kWa“ или „обща мощност на корабите, които напускат флота с публична помощ след 31 декември 2002 г.“ означава общата мощност на корабите, които са напуснали флота с публична помощ между 1 май 2004 г. и датата, за която е изчислена kWt;

6.

„kW100“ или „обща мощност на кораби с повече от 100 GT, влизащи във флота с публична помощ, дадена след 31 декември 2002 г.“ означава общата мощност на кораби с повече от 100 GT, които са записани във флота с публична помощ между 1 януари 2003 г. и датата, за която е изчислена kWt, и за която е било взето административно решение след 31 декември 2002 г. от съответната държава-членка за предоставяне на помощ.

За държавите-членки, изброени в приложение I, част Б, „kW100“ или „обща мощност на корабите, чиито индивидуален капацитет е повече от 100 GT, които влизат във флота с публична помощ, дадена след 31 декември 2002 г.“ означава общата мощност на корабите, чийто индивидуален капацитет е повече от 100 GT, които са записани във флота между 1 май 2004 г. и датата, за която е изчислена kWt, и за които е било взето административно решение след 30 април 2004 г. от съответната държава-членка за предоставяне на помощ;

7.

„GTt“ означава общия тонаж на флота, изчислен на която и да е дата след 1 януари 2003 г.;

8.

„Δ(GT-GRT)“ или „резултатът от повторното измерване на флота“ означава разликата между общия капацитет на флота по отношение на тонаж на 1 януари 2003 г. и същата стойност, преизчислена след приключване на повторното измерване на флота в GT в съответствие с Регламент (ЕИО) № 2930/86;

9.

„kWt“ означава общата мощност на флота, изчислена на която и да е дата след 1 януари 2003 г.;

10.

„основна палуба“ означава „горна палуба“, както е определено от Международната конвенция за измерване тонажа на корабите от 1969 г.;

11.

„kWr“ или „обща мощност на двигателите, заменени с публична помощ и подлежащи на намаляване на мощността“ означава обща мощност на двигателите, заменени с публична помощ след 31 декември 2006 г. съгласно разпоредбите на член 25, параграф 3, букви б) и в) от Регламент (ЕО) № 1198/2006.

а)

приспадане на:

б)

и добавяне на увеличението на общия тонаж, дадено съгласно разпоредбите на член 11, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 2371/2002 (GTS).

а)

приспадане на:

б)

и добавяне на:

а)

общата мощност на корабите, напускащи флота с публична помощ след 31 декември 2002 г. (kWa);

б)

20 % от общата мощност на двигателите, заменени с публична помощ и подлежащи на намаляване на мощността (kWr);

в)

35 % от общата мощност на корабите с повече от 100 GT, влизащи във флота с публична помощ, отпусната след 31 декември 2002 г. (kW100).

а)

приспадане на:

б)

и добавяне на:

а)

общата мощност на корабите, напускащи флота с публична помощ към или след датата на присъединяване (kWa);

б)

20 % от общата мощност на двигателите, заменени с публична помощ и подлежащи на намаляване на мощността (kWr);

в)

35 % от общата мощност на корабите с повече от 100 GT, влизащи във флота с публична помощ, отпусната към или след датата на присъединяване (kW100).

а)

корабът не се е възползвал от никакво предишно увеличение на тонажа според тези разпоредби;

б)

общата дължина на кораба е 15 m или повече;

в)

възрастта на кораба, изчислена като разликата между датата на приемане на молбата и датата на начало на функциониране, както е определено в член 6 от Регламент (ЕИО) № 2930/86, е поне пет години;

г)

увеличението на тонажа е резултат от модернизационните работи, които ще бъдат извършени с цел повишаване на безопасността на борда, условията на труд, хигиената и качеството на продуктите;

д)

дейностите, посочени в буква г), не увеличават обема под основната палуба;

е)

дейностите, посочени в буква г), не водят до допълнителен обем, предназначен за рибни запаси или рибарски принадлежности.

а)

всяко записване или отписване от флота;

б)

всяка модернизация на кораб, засягаща риболовния му капацитет.

а)

вътрешния номер и името на кораба;

б)

риболовния капацитет на кораба в GT и kW;

в)

пристанището на регистрация на кораба;

г)

характера и датите на следните събития:

д)

дали събитието е подкрепено с публична помощ;

е)

ако е приложимо, датата на административното решение на държавата-членка за даване на тази помощ;

ж)

в случай на модернизация, промяната в мощността (в kW) и промяната в тонажа (в GT) над и под основната палуба.

а)

национални правила за прилагане и инструменти за осигуряване спазването на глава III от Регламент (ЕО) № 2371/2002;

б)

административни процедури за наблюдение и надзор на флота и информация относно компетентните органи;

в)

информация за развитието на капацитета на флота, и по-специално за оттегляне и обновяване с публична помощ;

г)

планове за намаляване на флота с цел спазване на референтните нива, когато е приложимо;

д)

информация за развитието на капацитета на флота в техните най-отдалечени райони по отношение на прехвърлянето на кораби между основния и най-отдалечените райони;

е)

информация за въздействието на схеми за намаляване на усилието върху капацитета на флота, по-специално когато те са част от план за възстановяване или многогодишен план за управление;

ж)

всякаква друга информация, считана за релевантна и полезна за целите на обмена на информация и добрите практики между държавите-членки.

а)

описание на риболовния флот във връзка с риболова: развитието през изтеклата година, в това число риболова, обхванат от многогодишни планове за управление или възстановяване;

б)

въздействието върху риболовния капацитет на схемите за намаляване на риболовното усилие, приети по силата на многогодишни планове за управление или възстановяване или, където е приложимо, на национални схеми;

в)

информация за спазването на режима на записванията и отписванията и на референтните нива;

г)

обобщаващ доклад за слабите и силните страни на системата за управление на флота, заедно с план за подобрения и информация за общото ниво на съблюдаване на инструментите на политиката на флота;

д)

всякаква информация за промени в административните процедури, които се отнасят до управлението на флота.