10.3.2010   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 60/1

(1)

През октомври 2003 г. с Регламент (ЕО) № 1905/2003 (2) Съветът наложи окончателни антидъмпингови мерки под формата на специфично мито върху вноса на фурфурилов алкохол („ФА“) с произход от Китайската народна република („КНР“). Стойностите на специфичното мито варираха от 84 EUR до 160 ЕUR за тон за четирима съдействащи производители от КНР, докато митото за цялата държава бе определено на 250 EUR за тон.

(2)

През декември 2009 г. в резултат на преразглеждане с оглед изтичане на срока на действие на митата с Регламент (ЕС) № 1202/2009 (3) Съветът удължи за допълнителен период от две години срока на действие на антидъмпинговите мерки, приложими към вноса на ФА от КНР, наложени с Регламент (ЕО) № 1905/2003.

(3)

След налагането на окончателните мерки Комисията получи искане за преразглеждане във връзка с нов износител в съответствие с член 11, параграф 4 от основния регламент. Искането бе основано на твърдението, че производителят износител Henan Hongye Chemical Company Ltd и свързаните с него дружества Puyang Hongjian Resin Science & Technology Development Company Ltd и Puyang Hongye Imp. & Exp. Commerce Company ltd (заявителят).

(4)

Комисията разгледа представените от заявителя prima facie доказателства и ги счете за достатъчно основателни, за да започне процедура по преразглеждане съгласно член 11, параграф 4 от основния регламент. След консултации с Консултативния комитет и след като на засегнатата промишленост на Съюза бе дадена възможност да представи коментарите си, със своя Регламент (ЕО) № 512/2009 (4) Комисията започна процедура по преразглеждане на Регламент (ЕО) № 1905/2003 по отношение на заявителя.

(5)

Съгласно член 2 от Регламент (ЕО) № 512/2009 антидъмпинговото мито, наложено с Регламент (ЕО) № 1905/2003 върху вноса на произвеждания от заявителя и продаван за износ в ЕС ФА, бе отменено. Същевременно, съгласно член 14, параграф 5 от основния регламент, на митническите власти бе възложено да предприемат съответни мерки, за да регистрират този внос.

(6)

Продуктът, предмет на настоящото преразглеждане, е същият като описания в първоначалния регламент, а именно — ФА с произход от КНР, понастоящем класифициран с код по КН ex 2932 13 00.

(7)

Комисията уведоми официално заявителя, промишлеността на Съюза и представителите на държавата износител за започването на процедурата по преразглеждане във връзка с нов износител. На заинтересованите страни беше предоставена възможността да изложат писмено становищата си и да бъдат изслушани. Промишлеността на Съюза представи становищата си в писмен вид.

(8)

Разследването за дъмпинг обхваща периода от 1 юни 2008 г. до 31 май 2009 г. (наричан по-нататък „разследван период в рамките на преразглеждането“).

(9)

Разследването потвърди, че заявителят не е извършвал износ на разглеждания продукт през първоначалния период на разследване и че е започнал да извършва износ за Съюза след този период.

(10)

Освен това заявителят бе в състояние да покаже, че не е свързан с никой от производителите износители в КНР, по отношение на които се прилагат действащите антидъмпингови мерки за разглеждания продукт.

(11)

Съответно се потвърждава, че заявителят следва да бъде считан за нов износител в съответствие с член 11, параграф 4 от основния регламент.

(12)

Съгласно член 2, параграф 7, буква б) от основния регламент, при антидъмпингови разследвания на внос от КНР нормалната стойност се определя съгласно параграфи 1—6 от същия член за производителите, за които е установено, че отговарят на критериите, определени в член 2, параграф 7, буква в) от основния регламент, а именно — когато е доказано, че при производството и продажбата на сходния продукт преобладават пазарните условия. Тези критерии са обобщени по-долу:

(13)

Комисията потърси цялата информация, която прецени за необходима, и провери цялата информация, представена в заявлението за ТДПИ, в помещенията на заявителя.

(14)

Разследването показа, че всички пет критерия, определени в член 2, параграф 7, буква в) от основния регламент, са изпълнени от заявителя. Поради това бе преценено, че на заявителя следва да се предостави ТДПИ.

(15)

Що се отнася до определянето на нормалната стойност, Комисията най-напред установи дали общите продажби на разглеждания продукт на вътрешния пазар, осъществени от заявителя, са били представителни в сравнение с общите експортни продажби за Съюза. В съответствие с член 2, параграф 2 от основния регламент продажбите на вътрешния пазар се считат за представителни, когато обемът на общите продажби на вътрешния пазар е не по-малко от 5 % от общите експортни продажби за Съюза. Комисията установи, че ФА е продаван от заявителя на вътрешния пазар като цяло в представителни обеми.

(16)

Бе направено и проучване относно това дали продажбите на ФА, продаван на вътрешния пазар в представителни количества, биха могли да се считат за извършени в обичайния ход на търговията, чрез установяване на дела на рентабилните продажби на ФА на независими клиенти. Тъй като бе установено, че са извършени достатъчно продажби при обичайните търговски условия, нормалната стойност бе определена на базата на действителните цени на вътрешния пазар, по които са извършени рентабилните продажби.

(17)

Тъй като разглежданият продукт бе изнасян директно за независим клиент в Съюза, експортната цена бе установена в съответствие с член 2, параграф 8 от основния регламент, а именно — на базата на действително платената или подлежаща на плащане експортна цена.

(18)

Сравнението между нормалната стойност и експортната цена беше направено на базата на цената франко завода.

(19)

С цел да се осигури обективно сравнение между нормалната стойност и експортната цена, в съответствие с член 2, параграф 10 от основния регламент под формата на корекции бяха отчетени разликите, които засягат цената и нейната сравнимост. Бяха направени отчисления за разликите в транспортните разходи, разходите за навло и застраховка, банковите такси, разходите по опаковането и разходите за обслужване на кредити, когато бе установено, че посочените разходи са разумни, точно изчислени и подкрепени с проверени доказателства.

(20)

Съгласно член 2, параграф 11 от основния регламент и предвид факта, че през разследвания период в рамките на преразглеждането е извършена само една операция по износ за Съюза и че през същия период цените на суровината, на която се дължи по-голямата част от себестойността на продукцията, и на продукта на вътрешните пазари са варирали значително, дъмпинговият марж бе установен на базата на сравнение сделка по сделка между нормалната стойност и експортната цена.

(21)

Така изчисленият дъмпингов марж за заявителя, изразен като процент от нетната цена франко границата на Съюза без платено мито, е 14,87 %.

(22)

Предвид констатациите при разследването и в съответствие с правилото за по-ниското мито се стигна до заключение, че на заявителя следва да бъде наложено окончателна антидъмпингова мярка, на равнището установения дъмпингов марж, който в случая е по-нисък от първоначално установения марж на вредата.

(23)

По отношение на формата на мярката бе счетено, че измененото антидъмпингово мито следва да бъде под същата форма като тази на митата, наложени с Регламент (ЕС) № 1202/2009, т.е. под формата на конкретна сума за тон. Следователно върху вноса на ФА от заявителя се установява антидъмпингово мито, изчислено на базата на дъмпинговия марж, изразен като процент от нетната цена франко границата на Съюза без платено мито, в размер на 142 EUR за тон.

(24)

Предвид посочените по-горе констатации антидъмпинговото мито, което се прилага за заявителя, се налага ретроактивно върху вноса на разглеждания продукт, който подлежи на регистрация съгласно член 3 от Регламент (ЕО) № 512/2009.

(25)

Заинтересованите страни бяха информирани за най-важните факти и съображения, въз основа на които се възнамерява да се наложи изменено окончателно антидъмпингово мито върху вноса на ФА от заявителя, и това мито да бъде наложено ретроактивно върху вноса, който подлежи на регистрация. Бяха получени коментари от промишлеността на Съюза, които обаче не доведоха до промяна на изложените по-горе заключения.

(26)

Настоящото преразглеждане не засяга датата, на която ще изтече срокът на действие на мерките, наложени с Регламент (ЕС) № 1202/2009,